論社會保險(xiǎn)在建筑施工企業(yè)人力資源管理中的作用

1、 論社會保險(xiǎn)在建筑施工企業(yè)人力資源管理中的作用 丁燕 中鐵十一局集團(tuán)第二工程有限公司摘要：社會保險(xiǎn)是職工切身利益的保障。建筑施工企業(yè)因具有專業(yè)性、項(xiàng)目分散、職工數(shù)量多、人事管理難度大等特點(diǎn)，在人力資源管理實(shí)踐中，必須要?jiǎng)?chuàng)新思路與方法，提高社會保險(xiǎn)經(jīng)辦能力和管理水平。本文在分析建筑施工企業(yè)社會保險(xiǎn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了社會保險(xiǎn)在建筑施工企業(yè)人力資源管理過程中所發(fā)揮的激勵(lì)作用。關(guān)鍵詞：社會保險(xiǎn) 建筑施工企業(yè) 人力資源管理 作用社會保險(xiǎn)（social insurance）是國家為預(yù)防和分擔(dān)年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會安全，而強(qiáng)制社會多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營利性的社會

2、安全制度。它屬于一種再分配制度，在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償。2010年10月28日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過了中華人民共和國社會保險(xiǎn)法，自2011年7月1日起施行，繳費(fèi)比例為上年度職工月均工資總額的30%左右。至此，國民的社會保險(xiǎn)保障以立法的形式得以實(shí)現(xiàn)，綜合了基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種的內(nèi)涵，規(guī)定了企業(yè)必須為職工辦理五險(xiǎn)，用法律來保障職工的合法權(quán)益。對來自www.lw5u.com于建筑施工企業(yè)來說，其人力資源管理包括對企業(yè)人力的規(guī)劃、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、安全、福利等內(nèi)容，社會保險(xiǎn)則是人力資源管理的福

3、利保障。但由于建筑施工企業(yè)具有點(diǎn)多線長、人員流動性強(qiáng)以及風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，社會保險(xiǎn)管理工作存在較多困難，其作用也難以得到有效發(fā)揮。為提高職工的工作積極性和向心力，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建筑施工企業(yè)必須要立足實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)建筑施工企業(yè)職工基本福利保障，充分發(fā)揮社會保險(xiǎn)的積極作用，為企業(yè)發(fā)展提供完善的人力資源支持。一、建筑施工企業(yè)社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)1.社保基金收繳難度較大建筑施工企業(yè)的社?；鹗绽U難度較大，一是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的點(diǎn)分布比較散，施工總線比較長，而且施工人員相對分散。施工地點(diǎn)遍布全國很多省市，每一個(gè)分公司下面又會管轄很多工程項(xiàng)目部和專業(yè)隊(duì)，收繳基金必須經(jīng)過層層匯總，而且需要進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)后

4、才上報(bào)，整個(gè)收繳過程比較長，極易出現(xiàn)時(shí)間差，造成基金管理滯后。二是常因工程款不到位或者工程任務(wù)不飽滿，而社會保險(xiǎn)五險(xiǎn)費(fèi)率合計(jì)為43.3%(以筆者單位為例)，導(dǎo)致企業(yè)資金壓力大，不能按時(shí)上繳各項(xiàng)基金。三是如果實(shí)際施工過程中，甲方工程沒有及時(shí)撥付就無法及時(shí)發(fā)放職工工資，社?；饘儆诙惽傲兄ы?xiàng)目，如果沒有及時(shí)發(fā)放工資，很可能就無法按時(shí)完成社保基金的統(tǒng)計(jì)以及收繳工作。四是缺乏強(qiáng)有力的社會保險(xiǎn)基金收繳以及管理制約機(jī)制。2.企業(yè)以及職工參加社會保險(xiǎn)的意識不強(qiáng)目前，我國來自www.lw5u.com尚未建立一套完善的與社會保險(xiǎn)相關(guān)的制度與政策體系，對于社會保險(xiǎn)的相關(guān)宣傳也不夠到位，加上各種各樣的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)額

5、度會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定壓力，很多建筑施工企業(yè)以及職工對于社會保險(xiǎn)的作用認(rèn)知不足，參保意識不強(qiáng)。有的建筑施工企業(yè)為了模糊或者回避社會保險(xiǎn)責(zé)任，擬定的合同內(nèi)容存在很多不規(guī)范之處，甚至不與職工簽訂勞動合同。有的企業(yè)為了少繳納社會保險(xiǎn)金，常會有隨意調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、減少參與險(xiǎn)種、職工人數(shù)或者工資總額少報(bào)等行為。3.建筑施工企業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜且管理難度大建筑施工企業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜，既有各類管理技術(shù)人才，又有大量的專業(yè)技術(shù)工人和普通型職工。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，社會勞動力已成為施工生產(chǎn)人員的重要組成部分。以農(nóng)民工為主的社會勞動力為企業(yè)的快速發(fā)展提供了人力保障，但同時(shí)也存在一些問題：農(nóng)民工隊(duì)伍龐大松散、

6、無序流動，給企業(yè)的管理帶來了一定的困難。4.企業(yè)社會保險(xiǎn)缺乏專門的管理人才有效實(shí)施企業(yè)社會保險(xiǎn)，需要一批既懂社會保險(xiǎn)又懂人力資源管理的管理人員，他們了解企業(yè)的未來發(fā)展走向，知道怎樣將企業(yè)社會保險(xiǎn)與人力資源結(jié)合起來，進(jìn)而與企業(yè)的招聘、如何留住優(yōu)秀人才并激勵(lì)他們等管理活動結(jié)合起來。但事實(shí)上，很多企業(yè)不重視社會保險(xiǎn)專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)和提高，在一定程度上造成了企業(yè)社會保險(xiǎn)工作管理水平低下，不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展壯大需要。5.企業(yè)社會保險(xiǎn)缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃建立完善的企業(yè)社會保險(xiǎn)制度對企業(yè)人力資源管理能夠起到一定的促進(jìn)作用，對企業(yè)社會保險(xiǎn)的投入應(yīng)當(dāng)與企業(yè)中長期的激勵(lì)措施聯(lián)系起來，將企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展與職工的價(jià)值貢獻(xiàn)聯(lián)

7、系起來，以此來解除職工的后顧之憂，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提升企業(yè)凝聚力，進(jìn)而招聘和留住優(yōu)秀人才。二、社會保險(xiǎn)對建筑施工企業(yè)人力資源管理的作用1.增強(qiáng)企業(yè)激勵(lì)效果社會保險(xiǎn)是企業(yè)為職工提供的主要福利，積極有效的人力資源管理體系，應(yīng)當(dāng)將職工的切身利益放在首位，體現(xiàn)出“以人為本”的發(fā)展理念。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理的過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會保險(xiǎn)的作用，將職工福利與職工勞動情況有機(jī)地結(jié)合到一起，比如提高住房公積金繳費(fèi)比例，根據(jù)國家住房公積金管理?xiàng)l例，職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5%、不得高于12%，企業(yè)可結(jié)合自身效益在此范圍內(nèi)合理提高繳存比例，降低職工購房壓力；除此之外，企業(yè)還可以在允許范圍內(nèi)

8、考慮建立企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等，以促進(jìn)職工工作熱情、消除職工不滿情緒、解除職工后顧之優(yōu)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激勵(lì)職工以更大的熱情投入到生產(chǎn)勞動中，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，也為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。例如，廣西河池市自2011年開始推行建筑施工企業(yè)按工程總造價(jià)為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的政策，通過多種形式政策宣傳和勞動監(jiān)察交叉執(zhí)法檢查，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用工流動性大、難以核定工資基數(shù)的建筑施工企業(yè)，按工程總造價(jià)的1.3為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年至2016年上半年，河池市建筑施工企業(yè)按工程總造價(jià)參保的工程項(xiàng)目共有118個(gè)，工程總造價(jià)9.45億元，參保農(nóng)民工人數(shù)2500多人，按工程項(xiàng)目總造價(jià)核定繳納

9、的工傷保險(xiǎn)費(fèi)120余萬元，享受工傷待遇農(nóng)民工9人，工傷保險(xiǎn)基金支出59.44萬元。事實(shí)表明，在實(shí)施這一對策后，建筑施工企業(yè)的人員流動性顯著降低，職工工作積極性得到顯著提高。2.提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率社會保險(xiǎn)體現(xiàn)的是企業(yè)總體利益與企業(yè)職工個(gè)人利益的合力，企業(yè)效益不好，職工的福利保障也必然得不到很好的維系。所以，良好的社會保險(xiǎn)管理制度既能為職工的切身利益提供保障，給企業(yè)職工帶來心理上的安全感，另一方面又能將企業(yè)利益獲取轉(zhuǎn)化為職工心理安全感的來源，提升職工對企業(yè)的忠誠程度，降低職工在工作中消極怠工的幾率。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)發(fā)展條件允許的范圍內(nèi)，根據(jù)相關(guān)制度和政策，適當(dāng)調(diào)整工資收入和保障基數(shù)，這樣可以

10、進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)職工的積極性和能動性，提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感與使命感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率提升。3.穩(wěn)定企業(yè)人力資源建設(shè)人力資源是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的第一推動力，但是人力資源具有流動性強(qiáng)、管理和約束難度大等特點(diǎn)。如果企業(yè)人力資源不穩(wěn)定，將會影響到企業(yè)的生產(chǎn)和效益的提升。社會保險(xiǎn)是一項(xiàng)延續(xù)企業(yè)職工終身利益的大型保險(xiǎn)工程，企業(yè)職工能從中獲得最終受益。建筑施工企業(yè)由于其自身特點(diǎn)，人力資源流動性比較大，而良好的社會保險(xiǎn)待遇將有助于穩(wěn)定企業(yè)人力資源隊(duì)伍，緩解人力資源管理負(fù)擔(dān)，從而節(jié)省人力資源管理成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三、強(qiáng)化社會保險(xiǎn)對人力資源管理積極作用的思考1.以人為本強(qiáng)化社會保險(xiǎn)意識建筑施工企業(yè)在制定或?qū)?/p>

11、施社會保險(xiǎn)過程中，應(yīng)結(jié)合社會和企業(yè)自身的實(shí)際情況，確定合理的社會保險(xiǎn)實(shí)施方案。同時(shí)，要明確職責(zé)分明，改變?nèi)肆Y源管理中的錯(cuò)誤觀念和價(jià)值取向，完善職工薪酬制度，做好參保人員跨制度、跨地區(qū)醫(yī)保關(guān)系的轉(zhuǎn)移等，使社會保險(xiǎn)的優(yōu)勢和作用能得到切實(shí)發(fā)揮。2.建立專業(yè)化社會保險(xiǎn)管理隊(duì)伍，提高企業(yè)社會保險(xiǎn)管理水平企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視社會保險(xiǎn)管理人員的培養(yǎng)，建立必要的社會保險(xiǎn)管理部門和一支專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的專業(yè)管理人才隊(duì)伍，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)管理人員工作能力與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合。只有社會保險(xiǎn)管理人員的綜合素質(zhì)提高了，才能科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貫槠髽I(yè)制定有激勵(lì)因素的合理的社會保險(xiǎn)操作方案，從而促進(jìn)和優(yōu)化企業(yè)的人力資源管理。3.規(guī)范企業(yè)

12、社會保險(xiǎn)的服務(wù)程序企業(yè)應(yīng)該按照國家相關(guān)法律法規(guī)，在與職工簽訂勞動合同的時(shí)候，遵循公平、公正和公開的原則，實(shí)施完善的辦理手續(xù)和程序，及時(shí)和如實(shí)地為職工繳納企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會保險(xiǎn)金。以筆者所在單位為例，企業(yè)正在與社保部門協(xié)調(diào)溝通為本企業(yè)職工辦理社會保險(xiǎn)中醫(yī)療保險(xiǎn)的異地安置，一經(jīng)商定，職工可在施工所在地或者退休人員的生活地（與本單位不在同一行政區(qū)域內(nèi)的），選擇不同等級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，墊資使用醫(yī)療服務(wù)，再將醫(yī)療費(fèi)用墊付材料轉(zhuǎn)交單位，由單位專人辦理報(bào)銷。社保部門逐級審核后，會將應(yīng)返還個(gè)人的墊資部分，直接劃轉(zhuǎn)至職工實(shí)名開戶的銀行賬戶中。這樣既能夠滿足職工就地就醫(yī)的要求，也對企業(yè)的良性運(yùn)作有促進(jìn)作用。綜上所述，筆者認(rèn)為，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷五個(gè)險(xiǎn)種在保障建筑施工企業(yè)職工權(quán)益方面，發(fā)揮著非常重要的保障作用，是職工的生命線，有助于提高企業(yè)人力資源管理水平。在具體管理實(shí)踐中，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對五險(xiǎn)的管理，將五險(xiǎn)切實(shí)落實(shí)到每一位職工身上，讓職工真正做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、育有所托、住有所居，進(jìn)一步激發(fā)職工工作積極性，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、社會和諧進(jìn)步。參考文獻(xiàn)1 顧迎迎. 社會保險(xiǎn)對企業(yè)人力資源管理作用的探討j. 勞動保障世界,2016(20):11-122 韓寶峰. 新形勢下如何做好建筑企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作j. 財(cái)經(jīng)界( 學(xué)術(shù)版),2016(18)