危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度

1、危險(xiǎn)有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理辦法為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防，達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的，結(jié)合 公司實(shí)際，特制定本制度。1. 評價(jià)目的1.1對本公司范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識與評價(jià)，制 定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對其實(shí)施控制。1.2識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害， 以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害， 采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。1.3加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施，以減少或避免不期望 的事件發(fā)生，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái) 產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞，保證安全生產(chǎn)。2. 評價(jià)范圍本公司范圍內(nèi)所有常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動存在的危害

2、， 以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、 有害因素及生產(chǎn)活動、服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)、識別與 控制。3. 職責(zé)3.1分管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評 價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險(xiǎn)清單。3.2安全部門負(fù)責(zé)組織本公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng) 險(xiǎn)評價(jià)，確定重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn)，提出重大事故隱患的整改 方案，并對全公司的危險(xiǎn)源的控制進(jìn)行監(jiān)督。3.3安全部門應(yīng)確保危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員進(jìn)行應(yīng) 有的培訓(xùn)，以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。3.4各部門對所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識評價(jià)，并實(shí) 施控制。4.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作程序4.1總則本公司重大風(fēng)險(xiǎn)詳見重大風(fēng)

3、險(xiǎn)清單。危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則：一一國家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公司制定的安全安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。危險(xiǎn)因素的分級原則危險(xiǎn)因素按以下原則進(jìn)行分類：1級： 要立即采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；II級：近期要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；III級：將來要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；IV級：不需要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素；4.2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的組織和管理危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作在安全部門的指導(dǎo)下 開展工作。422各部門應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的 評價(jià)小組在部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，同時(shí)應(yīng)鼓勵其他 員工參與危害和影響的

4、確定。公司應(yīng)通過各種途徑使風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作小組成員接 受必要的培訓(xùn)，使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識、法律法規(guī)要求知識、常用危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法和技巧 能力。4.3危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍應(yīng)包括：常規(guī)活動和非常規(guī)活動作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動（包括供方、合同方）作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用 品和產(chǎn)品（包括外部提供的設(shè)備和材料等）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段事故及潛在的緊急情況原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程 人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)規(guī) 章制度丟棄、廢棄、拆除與處置 439氣候、地震及其他自然災(zāi)害4.4危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來三種

5、狀態(tài)：正常、異常、緊急a. 正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時(shí)狀態(tài)b. 異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動中幵車、停車、檢修等情況下的危險(xiǎn)因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)c. 緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)六種危險(xiǎn) 危害 因素：物理性危險(xiǎn)、 危害 因素；化 學(xué)性危險(xiǎn)、 危害因素；生物性危險(xiǎn)、 危害 因素；心理性、生理 性危險(xiǎn)、 危害因素；行為性危險(xiǎn)、 危害因素；其他危險(xiǎn)、危 害因素4.5危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法評價(jià)人員應(yīng)根據(jù)所確定的評價(jià)對象的作業(yè)性質(zhì)和危害 復(fù)雜程度，選擇一種或結(jié)合多種危害 識別方法，包括：安全檢查表、工作 危害分析、預(yù)先危害性分析、危險(xiǎn)與可操 作性研究 （HAZOP ）等，各種識別方法

6、的應(yīng)用簡介參照附錄5。在選擇識別方法時(shí)，應(yīng)考慮：活動或操作性質(zhì)；工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段；危害分析的目的；所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模；潛在風(fēng)險(xiǎn)度大??；現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；信息資料及數(shù)據(jù)的有效性；一一是否是法規(guī)或合同要求。各部門應(yīng)首先制定安全檢查表對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危害識別，對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析（JHA ），在此基礎(chǔ)上，對于關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位，特別是 以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災(zāi)、爆炸、 人身傷亡等重大事故的，則采用危險(xiǎn)與可操作性 研究（HAZOP ）進(jìn)行危害 分析。各單位也可結(jié)合自身的實(shí)際 情況采用其他的識別方法。各種識別

7、方法的應(yīng)用簡介參照附 錄5。危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的步驟按崗位劃分作業(yè)活動作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、 作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分，或者將以上方法結(jié)合起來進(jìn)行劃 分。如：開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機(jī)泵跳 閘、正常操作、物料搬運(yùn)、藥劑配制、取樣分析、進(jìn)入受限 空間作業(yè)、儲罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動火、承包商現(xiàn)場作 業(yè)等。識別設(shè)備設(shè)施的 危害可按下列順序 廠址：地質(zhì)、地形、 周圍環(huán)境、氣象條件等；廠區(qū)平面布局：功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等；建構(gòu)筑物；生產(chǎn)工藝流程；生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備等；作業(yè)場所：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫；工時(shí)制度、

8、女工保護(hù)、體力勞動強(qiáng)度等；管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。識別 危害 之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。4.6識別危害根源和性質(zhì)在進(jìn)行 危害識別時(shí)要考慮以下問題：存在什么危害（傷害源） 一一誰（什么）會受到 危害一一傷害怎樣發(fā) 生評價(jià)人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料，對所確定的評估對象，識別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害，包括：1） 設(shè)施的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害 擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷；2）人的不安全行為，包括不采取安全措施、錯誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險(xiǎn)狀態(tài)）；3）可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件，包括物理的（噪音、

9、振動、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等）以及生物因素；4）管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急 管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法 的管理。在進(jìn)行危害識別時(shí)，要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì)：1）火災(zāi)和爆炸；2）沖擊和撞擊；3）中毒、窒息、觸電及輻射；4）暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境;5）人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等）；6）設(shè)備的腐蝕、缺陷；7）有毒有害物料、氣體的泄露；8 ）對環(huán)境的可能影響等。危害識別應(yīng)考慮由于過去或?qū)淼倪\(yùn)作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響，包括以往生產(chǎn)遺留下來 的潛在

10、 危害 和影響，丟失、廢棄與處理活動等。同時(shí)也應(yīng)考慮異常（包括啟動、關(guān)閉、維修、停機(jī)、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運(yùn)行的情況）以及事故和潛在的緊急情況（如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、 人員傷亡或重大環(huán)境污染）。4.7評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和影響評價(jià)小組應(yīng)對所識別的危害事故、事件 加以科學(xué)評價(jià)，確定最大危害 程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，從而把風(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容忍的程度，具體步驟包括：決定所識別的 危害 及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的 程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對本公司形象的影響（參考附錄1），如同時(shí)涉及到兩個(gè)方

11、面，以高分為準(zhǔn)；評價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性有多大，重點(diǎn)考慮危害 發(fā)生的條件（比如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）、現(xiàn)場有否控制措施（包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、 作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)）、事件或事故一旦發(fā)生，是否發(fā)現(xiàn)或察覺，同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險(xiǎn) 環(huán)境中的頻繁程度（參考附錄2）；評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性，并決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小以及是否可以容忍的風(fēng)險(xiǎn)（參考附錄3），風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果可分為以下幾種：輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)（L x S13）可容忍的（R48）中等的（R912）重大風(fēng)險(xiǎn)（R1516 ）巨大風(fēng)險(xiǎn)（R2025 ）注：RL x S 危險(xiǎn)性或風(fēng)險(xiǎn)度

12、（危險(xiǎn)性分值）L發(fā)生事故的可能性大小（發(fā)生事故的頻率）S旦發(fā)生事故會造成的損失后果。各部門對本部門的生產(chǎn)過程中所識別的危險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對中等以上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總，部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安全部門。安全部門組織公司評價(jià)小組對各部門上交的危險(xiǎn) 源進(jìn)行綜合分析，確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn)， 編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單下發(fā)至各部門。各部門建立各部門的風(fēng)險(xiǎn)清單。4.8風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù)，各 部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施（見附錄4）重大或巨大的風(fēng)險(xiǎn)是公司制定目標(biāo)及隱患治理的 基礎(chǔ)及依據(jù)，安全部門應(yīng)組織制定控制目標(biāo)和制定控制計(jì)劃 （參考附錄4），采取針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消

13、除、減少危害和影響，防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。各部門對評價(jià)的中等及以下的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論并制 定出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并檢查落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施，一般采取以下四種對策：技術(shù)對 策、教育對策、管理對策、個(gè)體防護(hù)。4.9重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn)作為制定公司安全目標(biāo)的基礎(chǔ)和 依據(jù)。在每4.10常規(guī)性的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)每年一次，年底前進(jìn)行；非常規(guī)活動的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)在活動 幵始之前進(jìn)行（如拆除、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、建維修項(xiàng)目、幵停車、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的公益變更、設(shè)備變更 項(xiàng)目等）。4.11安全部每年一次對危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評審。4.12參與危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要人員應(yīng)受過專業(yè) 培訓(xùn)

14、，具有一定的知識和經(jīng)驗(yàn)。4.13當(dāng)產(chǎn)生下列情況時(shí)各部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行辨識與評價(jià)， 將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)安全部。a. 新工藝、新設(shè)備技改、技措項(xiàng)目b. 法律、法規(guī)更新c. 有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識d. 相關(guān)方要求e. 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整5.記錄安全檢查分析表（SCL）工作危害分析記錄表（JHA ）作業(yè)活動清單設(shè)備設(shè)施清單風(fēng)險(xiǎn)清單重大風(fēng)險(xiǎn)清單附錄1 :評價(jià) 危害 及影響后果的嚴(yán)重性（ S ）表附錄2 :危害發(fā)生的可能性（L ）及頻率表附錄3 :風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表附錄4:風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限表附錄5:危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法簡介附錄1 :評價(jià)危害 及影響后果的嚴(yán)重性（ S ）表 法律、 法規(guī)財(cái)產(chǎn)

15、損等級及其他要人失（萬停工環(huán)境污染、資源消耗公眾形象 求元）部分裝a）公司外嚴(yán)重污染；置（gt2 b）大量使用不可循環(huán)利重大國違反法律、 發(fā)生 死套）或5 gt30 用的物質(zhì)；際、國內(nèi) 法規(guī) 亡1套關(guān)鍵c）產(chǎn)生排放大量的有毒影響 裝置、設(shè) 有害污染物廢棄物。備停工a公司內(nèi)嚴(yán)重污染； 2套裝置b中等量使用不可循環(huán)行業(yè)內(nèi)、 潛在違反喪失勞 停工、或4 gt20利用的物質(zhì)；公司內(nèi)、 法規(guī) 動 重要設(shè)c產(chǎn)生排放中等量的有省內(nèi) 備停運(yùn) 毒有害污染物廢棄物。截肢、a公司范圍內(nèi)中等污染;不符合公骨折、1套裝置b中等量使用可循環(huán)利司的安全聽力停工、或本地區(qū)內(nèi)3 gt10用的物質(zhì);生產(chǎn)方針、喪失、設(shè)備停影響c產(chǎn)

16、生排放少量的有毒制度、規(guī)定 慢性運(yùn)有害污染物廢棄物。病輕微a 裝置范圍污染;受影響不符合公受傷、b少量使用不可循環(huán)物不大，幾 公司及周2 司操作程 間 歇lt10 質(zhì)；乎不停邊范圍序、規(guī)定不舒c產(chǎn)生排放很少量的有 工適毒有害污染物廢棄物。a 沒有污染；b少量使用可循環(huán)利用沒有停形象沒有1完全符合無傷亡 無損失 的物質(zhì)；工受損c 不產(chǎn)生排放有毒有害 污染物廢棄物。注：如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面，以高分為準(zhǔn)。附錄2:危害 發(fā)生的可能性 （L）及頻率表等級 標(biāo) 準(zhǔn)在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施；5危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故 或事件。 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)

17、，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測；4在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù) 用品等）；未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行；3危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)）或曾經(jīng)作過監(jiān)測；過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測；2現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行；過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。有充分、有效的防范、 控制、監(jiān)測、保護(hù)措施或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高， 1嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件。附錄3:風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表嚴(yán)重性12345可能性112345224附錄4:風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)

18、施期限表風(fēng)險(xiǎn)度等級應(yīng)采取的行 動/控制措施 實(shí)施期限 在采取措施降低 危害 前，不能繼續(xù)作業(yè)， 對20 25巨大風(fēng)險(xiǎn) 立即 改進(jìn)措施進(jìn)行評估采取隱患治理措施 制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案，采取緊急措施15 16重大風(fēng)險(xiǎn) 降低風(fēng)險(xiǎn)， 建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、限期治理 測量及評估 制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，加強(qiáng)培訓(xùn)及 9 12中等的2年內(nèi)治理 溝通 條件成熟時(shí)治4 8可容忍的 維持現(xiàn)狀、保持記錄、定期檢查理 輕微或可忽It4無需采用控制措施，但需保存記錄略的風(fēng)險(xiǎn) 附錄5:危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法簡介：1工作危害 分析（JHA ）是一種較細(xì)致地分析工作過程中存在危害的方法，把一項(xiàng)工作活動分解成幾個(gè)步

19、驟，識別每一步驟中的危害和可能的事故，設(shè)法消除 危害。1.1分析步驟（參照附表）：a）把正常 的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用3-4個(gè)詞說明一個(gè)步驟， 只說做什么，而不說如何做；作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上，并與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對這一項(xiàng)工作的知識進(jìn)行分 析。b對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故，給自己提出問題，比如操作者會被什么東西打著、碰著；他會撞著、碰著什么東西； 操作者會跌倒嗎； 有無危害 暴露，如毒氣、 輻射、 焊光、酸霧等等；c識別每一步驟的主要危害后果；d識別現(xiàn)有安全控制措施；e進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；f建議安全工作步驟。2安全檢查表分析（SC

20、L）是基于經(jīng)驗(yàn)的方法，分析 人員列出一些項(xiàng)目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知 類型的 危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全 因素。安全檢查分析表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。編制的依據(jù)主要有：a）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定b國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況c系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施d分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料2.1分析步驟a）建立安全檢查表，分析人員從有關(guān)渠道（如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南）選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表，分析人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考制定檢查表；b分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談

21、、以 及個(gè)人的理解，通過回答安全檢查表中所列的問題，發(fā)現(xiàn)系 統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作等各方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方，記下差異；c分析差異（危害），提出改正措施建議。2.2分析要 點(diǎn)a）安全檢查分析表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工 藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動。故此所立檢查項(xiàng) 目不應(yīng)有人的活動。b用安全檢查表分析時(shí)既要分析設(shè)備設(shè)施 表面看得見的 危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件 和工藝的 危害。如：超壓排放；閥門等按裝方向；安全閥額 定壓力；溫度、壓力、黏度等工藝參數(shù)的過度波動；防火涂層 的狀態(tài)；管線腐蝕、框架腐蝕、爐膛超溫、爐管爆裂、水冷壁 破裂.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)發(fā)放（LEC法）

22、危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)級別的高低：主要依據(jù)其導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性等進(jìn)行綜合判定，從高到低風(fēng)險(xiǎn)等級依次劃分為1，2，3，4，5五個(gè)級別，管理等級依次劃分為A,B,C,D四個(gè)級別，可以依據(jù)下面方法進(jìn)行劃分：1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)， 要確定出危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)級別，首先對危險(xiǎn)因素引發(fā)事故的可能性、暴露程度、引發(fā)事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度賦值，然后按下式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值。D=LEC式中：D=風(fēng)險(xiǎn)值；L發(fā)生事故的可能性大??；E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。L值判定：事故發(fā)生的可能性大小，用概率來表示。絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的概率為1 ;然而，從系 統(tǒng)安全角度考察，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的值定位 0.1，而必然要發(fā)生的事故的值定位10，介于這兩種情況之間的情