危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案供參考

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案供參考僅供參考1總則1.1編制目的規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，及時(shí)控制和消除突發(fā)性事故危害，提高事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)1.3適用范圍本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作：（1）一般以上事故（含較大、重大涉險(xiǎn)事故）；（2）超出鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)急處置能力，或者跨鎮(zhèn)（園區(qū)）區(qū)域、涉及多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；（3）縣人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的事故。本預(yù)案所稱的“以上”包括本身，“以下”不包括本身。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上。把保障人民群眾

2、生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的損害。（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行以屬地黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府負(fù)責(zé)制，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。（3）資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援能力現(xiàn)狀，充分利用大中型企業(yè)的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的救援能力。（4）加強(qiáng)合作，信息共享。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備，提高預(yù)警預(yù)防水平，加強(qiáng)有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資

3、源和信息共享。（5）廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與應(yīng)對(duì)事故的救援工作機(jī)制。2組織指揮體系2.1縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及職責(zé)縣人民政府下設(shè)縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部）。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)指揮和組織實(shí)施本縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)對(duì)工作；（2）批準(zhǔn)啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；（3）必要時(shí)指派其它單位和人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（4）研究制定本縣應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)措施。2.1.1縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組成結(jié)合縣安委會(huì)組成情況，縣?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部指

4、揮長(zhǎng)由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，縣政府辦公室主任、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。成員單位由相關(guān)安委會(huì)單位組成，必要時(shí)可將其他相關(guān)部門單位納入縣?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部。2.1.2成員單位職責(zé)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)把控事故應(yīng)急工作導(dǎo)向，組織協(xié)調(diào)做好事故報(bào)道、新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作?？h應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后快速核實(shí)，及時(shí)向縣政府報(bào)告事故和處置情況，向相關(guān)單位傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示；負(fù)責(zé)事故處置現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指揮工作，提供事故救援輔助決策的相關(guān)信息；組織專家組為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)調(diào)度縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)攜帶相關(guān)物資裝備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援?？h公安局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒；實(shí)施事故

5、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制；對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；確定死亡人員身份。縣消防救援大隊(duì)：按照有關(guān)程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，配合企業(yè)制定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案；組織傷員的搜救；協(xié)助企業(yè)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏、進(jìn)行有關(guān)設(shè)備容器的冷卻和救援后的洗消等工作?？h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸單位實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)人員和疏散人員的運(yùn)送。預(yù)防職責(zé)：建立有關(guān)運(yùn)輸單位地址、聯(lián)系人、電話及運(yùn)輸車輛型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量檔案?？h生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)事故周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提交監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過(guò)程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故，提出處置措施并監(jiān)督實(shí)施；事故得到控

6、制后，負(fù)責(zé)監(jiān)督處置單位消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)及對(duì)環(huán)境的污染?？h衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救援隊(duì)伍開(kāi)展傷員醫(yī)療救治工作?？h經(jīng)信局：承擔(dān)重大突發(fā)性事件狀態(tài)下工業(yè)生產(chǎn)的緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下重要物資生產(chǎn)組織工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信信號(hào)保障工作?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)縣財(cái)政承擔(dān)的搶險(xiǎn)救援、后期處置等資金保障工作；負(fù)責(zé)縣財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練資金保障工作。縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供事故所在地泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害信息和制訂應(yīng)對(duì)措施。縣氣象局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過(guò)程中的氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)?？h市場(chǎng)監(jiān)管局：制定事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案?？h總工會(huì)：會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故

7、的善后處理、事故調(diào)查?？h商務(wù)局：組織協(xié)調(diào)加油站應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過(guò)程中成品油以及生活必需品的供應(yīng)保障?？h人社局：負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定及賠償?shù)仁乱?。縣民政局：負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾畢⑴c對(duì)遇難人員遺體處置等相關(guān)事務(wù)及困難生活救助工作。2.2縣危化品事故應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)縣危化品事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)?；肥鹿蕬?yīng)急管理日常工作和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，完成指揮部交辦的任務(wù)。辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，由縣應(yīng)急管理局分管局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，業(yè)務(wù)科長(zhǎng)擔(dān)任副主任。2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組成根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或指派相應(yīng)副指揮長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)人

8、為現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮長(zhǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)人履行指揮長(zhǎng)職責(zé)。2.4工作組、專家組根據(jù)應(yīng)急處置需要，縣危化品事故應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，由縣?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，在現(xiàn)場(chǎng)接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，具體分組如下：（1）搶險(xiǎn)救援組：由應(yīng)急管理部門牽頭，以消防救援隊(duì)伍為主力，由衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等部門（如同時(shí)涉及特種設(shè)備事故市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)參與）和事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）參與組成，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍以消防救援隊(duì)伍為主，其他專業(yè)隊(duì)伍配合。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召開(kāi)參與部門和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確搶險(xiǎn)單位的任務(wù)職責(zé)分工，

9、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作；迅速確定事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危害性和事故波及范圍，提出疏散周邊人員等相應(yīng)建議；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，研究制定現(xiàn)場(chǎng)的具體救援方案，在保證人員安全情況下，組織、指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救（包括搶救傷亡人員和滅火、堵漏、排險(xiǎn)等）；指揮做好現(xiàn)場(chǎng)防火防爆、防化學(xué)傷害、用電管制等安全監(jiān)護(hù)工作，防止次生災(zāi)害；及時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況，落實(shí)指揮部下達(dá)的有關(guān)指示和決策，協(xié)助事故調(diào)查；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；在搶救結(jié)束，確認(rèn)危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，提出終止現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的建議；指導(dǎo)事故單位進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)清理、泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品的處置及恢復(fù)生產(chǎn)工作。組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材，在安全區(qū)域內(nèi)對(duì)受傷人員實(shí)施有

10、效的搶救治療；及時(shí)轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員，組織專家依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，迅速確定搶救治療方案；出現(xiàn)大量危重人員時(shí)，迅速分流轉(zhuǎn)送指定醫(yī)院，并組織專家做出傷害程度的判斷，及時(shí)采取有效措施予以治療，做好轉(zhuǎn)送接診病人的記錄，為事故調(diào)查及善后處理提供依據(jù)；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)報(bào)告指揮部及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組；在應(yīng)急結(jié)束及現(xiàn)場(chǎng)清理恢復(fù)階段，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)直至正常。（2）治安警戒與交通管制組：由公安部門牽頭，交通運(yùn)輸?shù)炔块T參與組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員疏散轉(zhuǎn)移和安置，組織治安、交警、當(dāng)?shù)嘏沙鏊炔块T進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)域警戒等工作；根據(jù)需要，在周邊道路實(shí)行交通管制

11、，維持交通秩序；組織人員疏散后的居民區(qū)安全保衛(wèi)工作。（3）人員安置與后勤保障組：由事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）牽頭，民政、公安、發(fā)改、交通運(yùn)輸、通信管理等部門組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和工具、器具的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員；提供應(yīng)急救援人員食宿及飲水保障；負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下重要物資生產(chǎn)組織工作。（4）綜合組:由縣委宣傳部牽頭，應(yīng)急管理部門、事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）及新聞宣傳部門組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)起草事故新聞發(fā)布通稿；負(fù)責(zé)新聞媒體對(duì)接；及時(shí)發(fā)布事故相關(guān)信息，防止虛假信息造成不良影響。（5）善后處理組：以屬地政府為主，應(yīng)急管理、民政、人社、工會(huì)、公安、事故單位等有關(guān)部門參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處

12、理，協(xié)調(diào)相關(guān)理賠和安撫工作；負(fù)責(zé)事故影響范圍內(nèi)人員衣食住行的安置；協(xié)調(diào)安排受傷人員醫(yī)療鑒定及后期治療等相關(guān)工作；提交事故醫(yī)療費(fèi)用報(bào)告。負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急搶救的同時(shí)，收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事故物證；對(duì)事故單位有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)；分析確認(rèn)事故原因、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任、防范措施，提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，提交事故調(diào)查報(bào)告。（6）專家組：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)召集，組成現(xiàn)場(chǎng)專家組，負(fù)責(zé)研究救援方案，提供技術(shù)咨詢論證，提出處置措施供決策參考等工作。根據(jù)應(yīng)急處置需要，可設(shè)立其他工作組。3預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防（1）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)布局，縣政府產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)

13、城市總體規(guī)劃對(duì)城市用地安全布局及重大危險(xiǎn)源災(zāi)害防治的要求，根據(jù)本縣的實(shí)際情況，充分考慮土地、人口、資源、環(huán)境等因素，統(tǒng)籌加強(qiáng)城市規(guī)劃與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接，科學(xué)規(guī)避危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)。（2）縣政府各有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門之間危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制。對(duì)特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施禁止、限制和控制管理，從源頭上管控、降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（3）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸單位應(yīng)加強(qiáng)事故應(yīng)急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制。針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品

14、事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的相關(guān)預(yù)案銜接暢通，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并向本單位從業(yè)人員公布；對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用儲(chǔ)存場(chǎng)所周邊環(huán)境以及道路運(yùn)輸車輛開(kāi)展隱患排查，及時(shí)采取有效措施消除事故隱患，防止事故發(fā)生；開(kāi)展本單位從業(yè)人員、安全管理人員和主要負(fù)責(zé)人的安全與應(yīng)急培訓(xùn)教育工作，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，配備應(yīng)急救援裝備和器材，并定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練；危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員；規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。3.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

15、（1）縣政府各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，通過(guò)專業(yè)監(jiān)測(cè)（重大危險(xiǎn)源企業(yè)已建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)）、企業(yè)上報(bào)、公眾投訴等渠道收集信息，建立信息共享機(jī)制，依法依職對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理，應(yīng)利用根據(jù)搜集到的異常情況，組織專家預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作，危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警信息研判結(jié)果，各部門均應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急管理部門。（2）縣應(yīng)急管理局于每年年底前對(duì)下一年度危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)分析，提出防范措施建議，報(bào)縣人民政府。（3）危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理工作，應(yīng)及時(shí)上報(bào)、處理可能導(dǎo)致事故的異常情

16、況，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.3預(yù)警行動(dòng)（1）確定預(yù)警級(jí)別。縣應(yīng)急管理部門收集到征兆信息后，組織分析評(píng)估，研判發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生突發(fā)事件，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）、特別重大（級(jí)）四個(gè)等級(jí)。根據(jù)有關(guān)因素分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，有可能發(fā)生、級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示，紅色為最高級(jí)別。（2）發(fā)布預(yù)警信息。分析評(píng)估結(jié)果確認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，縣應(yīng)急管理部門發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息（藍(lán)色以上預(yù)警信息按照相關(guān)規(guī)定由上級(jí)

17、政府相關(guān)部門發(fā)布），發(fā)布同時(shí)向縣人民政府和市應(yīng)急管理部門報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布有關(guān)預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果。預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整要充分發(fā)揮省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，或通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐一通知等方式進(jìn)行，對(duì)特殊人群、特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接受結(jié)果。（3）采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后，縣應(yīng)急管理部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列

18、一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：組織有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)平臺(tái)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時(shí)對(duì)事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的事故的級(jí)別。定時(shí)向社會(huì)發(fā)布和公眾相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理。及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到事故危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參

19、加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告。轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受生產(chǎn)安全事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)。關(guān)閉或者限制使用易受危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。（4）解除預(yù)警措施。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安

20、全事故風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除，發(fā)布警報(bào)的縣應(yīng)急管理部門要及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。4處置措施4.1信息報(bào)告發(fā)生?；飞a(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接上報(bào)縣應(yīng)急管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門?？h應(yīng)急管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)縣人民政府，并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急管理局和相應(yīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。情況緊急時(shí)，可先電話報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。4.2信息發(fā)布（1）在縣委宣

21、傳部的指導(dǎo)下，縣應(yīng)急指揮部授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)一般事故信息對(duì)外發(fā)布工作。信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（2）較大以上事故依據(jù)相關(guān)規(guī)定由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的上級(jí)政府或有關(guān)部門發(fā)布，其中重、特大事故，配合上級(jí)政府或有關(guān)部門，第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布事故初步核實(shí)情況、縣政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。（3）縣委宣傳部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿

22、論。（4）未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事故信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)事故發(fā)展或應(yīng)急處置的虛假信息。4.3先期處置4.3.1事發(fā)單位先期處置措施發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取以下（不限于）應(yīng)急救援措施，并按規(guī)定報(bào)告事故情況：（1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；（2）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；（3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；（4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；（5）根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和

23、處置方法；（6）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。（8）向縣政府請(qǐng)求支援，接受縣政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。4.3.2事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）先期處置措施事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）接到事故報(bào)告后上報(bào)縣應(yīng)急管理局，按規(guī)定啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并采取以下（不限于）應(yīng)急救援措施：（1）組織搶救遇險(xiǎn)人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害；（2）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實(shí)施交通管制；（3）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害；（4）依法發(fā)布

24、調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定；（5）依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令；（6）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。（8）及時(shí)向縣政府報(bào)告請(qǐng)求支援，接受縣政府統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。4.4響應(yīng)啟動(dòng)和措施4.4.1分級(jí)響應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。發(fā)生一般事故時(shí)，縣政府組織應(yīng)急處置；發(fā)生較大以上事故（較大、重大涉險(xiǎn)事故）時(shí)，縣政府按照有關(guān)規(guī)定，在上級(jí)政府及有關(guān)部門指導(dǎo)下，組織應(yīng)急處置。4.4.2響應(yīng)分級(jí)縣本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為III級(jí)、級(jí)、級(jí)。（1）III級(jí)響應(yīng)條件出現(xiàn)以下條件之一，為III級(jí)響應(yīng)條件。暫未發(fā)生人身傷亡，但造成

25、或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的一般生產(chǎn)安全事故；發(fā)生3人以下重傷但暫未造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全事故。（2）級(jí)響應(yīng)條件出現(xiàn)以下條件之一，為級(jí)響應(yīng)條件。暫未發(fā)生人身傷亡，但造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失在300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的一般生產(chǎn)安全事故；發(fā)生3人以上10人以下重傷的一般生產(chǎn)安全事故；發(fā)生3人以下死亡的一般生產(chǎn)安全事故。發(fā)生危化品火災(zāi)爆炸、泄漏等可能在縣產(chǎn)生重大社會(huì)影響一般生產(chǎn)安全事故。（3）級(jí)響應(yīng)條件出現(xiàn)以下條件之一，為級(jí)響應(yīng)條件。較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故；較大、重大涉險(xiǎn)事故。4.4.3響應(yīng)啟動(dòng)縣應(yīng)急管理部門接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故初判級(jí)別、應(yīng)急處置能

26、力以及預(yù)期響應(yīng)后果，綜合研判響應(yīng)級(jí)別后提出啟動(dòng)建議，報(bào)送縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)研究決定啟動(dòng)III級(jí)、級(jí)或級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)于事故本身比較敏感，或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)或重大活動(dòng)期間的，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視情調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。4.4.4響應(yīng)措施（1）III級(jí)響應(yīng)縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令，指令應(yīng)急辦公室召集相關(guān)成員單位，研究處置意見(jiàn)。相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，收集整理事故情況和應(yīng)急處置所需信息，會(huì)商決策?？h應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮協(xié)調(diào)，如因故不能趕赴現(xiàn)場(chǎng)，則由縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指定副指揮長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。相關(guān)成員單位按照相應(yīng)應(yīng)急工作手冊(cè)要求派出人員組成工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，采取

27、相應(yīng)處置措施。根據(jù)事故需要，縣應(yīng)急指揮部成立專家組，提供技術(shù)指導(dǎo)?？h應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資救援?？h應(yīng)急指揮部對(duì)事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）提出事故應(yīng)急處置要求。（2）級(jí)響應(yīng)縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令，并趕往現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織指揮協(xié)調(diào)。相關(guān)單位按照應(yīng)急工作手冊(cè)要求派出人員組成工作組，由單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)研究處置意見(jiàn)，采取相應(yīng)處置措施?？h應(yīng)急指揮部成立專家組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。縣應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資救援。事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織本級(jí)政府應(yīng)急力量，按照縣應(yīng)急指揮部要求進(jìn)行處置?？h應(yīng)急指揮部對(duì)可能或者已經(jīng)

28、引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。（3）級(jí)響應(yīng)縣應(yīng)急指揮長(zhǎng)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令，趕往現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織指揮協(xié)調(diào)。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府，由縣委、縣政府研究決定升級(jí)管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合指揮，縣應(yīng)急指揮長(zhǎng)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。相關(guān)單位按照應(yīng)急工作手冊(cè)要求派出人員組成工作組，由單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并動(dòng)員單位全部應(yīng)急資源?？h應(yīng)急指揮部成立專家組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。縣應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資救援。事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織本級(jí)政府應(yīng)急力量，按照縣應(yīng)急指揮部要求進(jìn)行處置?？h應(yīng)急指揮部對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)

29、害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)?？h應(yīng)急指揮部向市政府和市應(yīng)急管理局報(bào)告，請(qǐng)求給予支持，及時(shí)通報(bào)波及或可能波及的其他縣（區(qū)）?？h應(yīng)急指揮部認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。4.4.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)（1）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部派出的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各工作組、專家組成員，事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)人，應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，各工作組、專家組按照職責(zé)分工開(kāi)展工作，組織事故先期處置的鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部移交指揮權(quán)，納入縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部管理?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要充分聽(tīng)取專家意見(jiàn)建議，開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的救援隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)、物

30、資接收點(diǎn)和分發(fā)點(diǎn)、新聞發(fā)布中心，提供必要的后勤保障。到事故現(xiàn)場(chǎng)的各方應(yīng)急力量要及時(shí)向指揮部報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)管理、信息發(fā)布等工作要求，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和處置進(jìn)展情況。當(dāng)上級(jí)工作組在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要與其對(duì)接，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并做好相應(yīng)保障。（2）協(xié)同聯(lián)動(dòng)。參與應(yīng)急處置的消防救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；社會(huì)力量參與應(yīng)急處置，納入現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)度相關(guān)應(yīng)急資源支持應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。4.4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部處置措施現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要采取以下（不限于）措施：（1）收集事故有關(guān)信息和事故相關(guān)化學(xué)

31、品基本數(shù)據(jù)與信息。（2）迅速救治受傷（中毒）人員，營(yíng)救被困人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受威脅人員，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。（3）采取關(guān)閥、斷料、置換、傳輸、倒罐、堵漏等科學(xué)有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。（4）實(shí)施交通管制，事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定防護(hù)區(qū)域。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)

32、，組織和指導(dǎo)群眾就地取材采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施（如毛巾、濕布、口罩等）。制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。（5）清除清理受損物資設(shè)備，洗消受污染的人體和泄露危險(xiǎn)化學(xué)品；對(duì)水源、空氣、土壤等樣品分析處理，檢測(cè)毒物的種類和濃度，計(jì)算擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，處理受污染的水和土壤，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。（6）采取其他防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。4.5擴(kuò)大應(yīng)急在事故處理過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，處理

33、力量不足，事件無(wú)法得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.6應(yīng)急救援暫停與應(yīng)急終止在應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)可能直接威脅應(yīng)急人員生命安全或者可能造成次生災(zāi)害等情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定暫停救援，并應(yīng)采取措施消除隱患，化解風(fēng)險(xiǎn)。在隱患已經(jīng)消除后，繼續(xù)組織應(yīng)急救援。確認(rèn)事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，經(jīng)縣?；肥鹿蕬?yīng)急指揮部批準(zhǔn)（較大以上事故依據(jù)相關(guān)規(guī)定由上級(jí)政府批準(zhǔn)），宣布應(yīng)急終止。5后期處置5.1善后處置事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）協(xié)調(diào)縣政府相關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、撫恤補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠、征用補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除、災(zāi)后重建、危險(xiǎn)源監(jiān)控和治理等，防止事故造成次

34、生、衍生危害，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定?？h應(yīng)急管理局會(huì)同縣有關(guān)部門、事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）組織開(kāi)展事故損失評(píng)估核定工作；生態(tài)環(huán)境部門提出事故污染處置建議，事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理和消除環(huán)境污染工作；縣應(yīng)急管理局會(huì)同財(cái)政、發(fā)改部門制定應(yīng)由政府補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法；事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好征用補(bǔ)償工作和受災(zāi)地區(qū)社會(huì)管理工作，并配合有關(guān)部門做好救助款物的管理和調(diào)撥、發(fā)放等工作。5.2保險(xiǎn)?；飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。5.3事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)（1）一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故由縣人民政府組織調(diào)查，指派縣應(yīng)急管理局牽頭相關(guān)部門組織開(kāi)展事

35、故調(diào)查，較大及以上危化品事故按照有關(guān)規(guī)定由上級(jí)政府組織，事故調(diào)查處理應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因、事故經(jīng)過(guò)和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。（2）縣應(yīng)急管理局每年第一季度組織對(duì)?；沸袠I(yè)上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行全面評(píng)估，向縣人民政府報(bào)告?？h人民政府向市人民政府報(bào)告，抄送市應(yīng)急管理局。6保障措施6.1通信與信息保障縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立完善全縣危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，會(huì)同通信部門利用有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。6.2救援裝備保

36、障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)單位和地方政府根據(jù)本單位、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置需要，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（如泡沫車、氣防車等專用設(shè)備等）。6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專業(yè)救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以大型骨干企業(yè)的救援隊(duì)伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開(kāi)展培訓(xùn)、演習(xí)，縣應(yīng)急管理局依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。縣醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)院前急救，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)后續(xù)治療，紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性救護(hù)工作。6.5物資保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

37、按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，縣人民政府負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。在應(yīng)急狀態(tài)下，縣應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)物資的應(yīng)急調(diào)運(yùn)。6.6技術(shù)保障充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專家的作用，建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家組，加強(qiáng)技術(shù)人才儲(chǔ)備。6.7資金保障危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作資金，列入政府財(cái)政預(yù)算。主要包括體系建設(shè)、日常運(yùn)行、專家隊(duì)伍建設(shè)、事故演練、事故緊急救援裝備等費(fèi)用。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)資金。7日常管理與獎(jiǎng)懲7.1宣傳和培訓(xùn)（1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）要建立健全危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開(kāi)

38、展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。危化品單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識(shí)等的教育培訓(xùn)。（2）縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣相關(guān)部門、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)積極做好專業(yè)救援隊(duì)伍和兼職救援人員的培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。7.2演練（1）本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局牽頭組織，至少每?jī)赡暄菥氁淮?。?）縣人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案至少每?jī)赡杲M織演練一次。（3）縣內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存

39、、運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送縣政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。（4）縣內(nèi)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。7.3修訂有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂：（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（5）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（7）應(yīng)急指揮部經(jīng)研究決定應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。沒(méi)有以上情形時(shí)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每3年進(jìn)行1次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案若修訂應(yīng)重新發(fā)布。7.4編制和審批本應(yīng)急預(yù)案由縣應(yīng)急管理局牽頭組織編制，應(yīng)報(bào)縣人民政府審批，必要時(shí)經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以縣人民政府辦公室名義印發(fā)，印發(fā)后20日內(nèi)應(yīng)抄送市應(yīng)急管理局備案?？h人民政府負(fù)有