家電下鄉(xiāng)實(shí)施措施

1、 家電下鄉(xiāng)實(shí)施措施 一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，通過(guò)積極財(cái)政政策，引導(dǎo)家電下鄉(xiāng)，建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二、范圍和要求（二）產(chǎn)品及價(jià)格。第一批納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括:彩電、冰箱（冰柜）手機(jī)、洗衣機(jī)4類(lèi)。（三）實(shí)施時(shí)間。三、銷(xiāo)售企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)（一）銷(xiāo)售企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的確定1銷(xiāo)售企業(yè)。經(jīng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳推薦。2銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。由市商務(wù)局、財(cái)政局根據(jù)本方案規(guī)定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案條件。并具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)家店，與中標(biāo)流通企業(yè)簽訂加盟或授權(quán)協(xié)議后，優(yōu)先確定為家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。（二）對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)要求1

2、制定工作方案。銷(xiāo)售企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人掛職的家電下鄉(xiāng)工作專(zhuān)班。落實(shí)責(zé)任，制定市場(chǎng)測(cè)算、宣傳、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障和應(yīng)急措施等具體操作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各環(huán)節(jié)，做到運(yùn)轉(zhuǎn)高效，反應(yīng)快速，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。2健全銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。銷(xiāo)售企業(yè)要確保全市銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過(guò)家電下鄉(xiāng)工作打造品牌。使每個(gè)縣城培植出12家質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)、品種全、服務(wù)好的銷(xiāo)售和服務(wù)中心。并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）輻射，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有店、農(nóng)村有點(diǎn)，方便群眾。3規(guī)范促銷(xiāo)行為。促銷(xiāo)活動(dòng)要認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部零售商促銷(xiāo)行為管理辦法尊重社會(huì)公德。誠(chéng)信興商。要充分利用家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策，采取豐富多樣的形式，開(kāi)展家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)宣傳活動(dòng)，宣

3、傳內(nèi)容必須真實(shí)、合法、通俗易懂，不得搞虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民，杜絕坑害農(nóng)民情況發(fā)生。嚴(yán)禁借家電下鄉(xiāng)的名義，進(jìn)行與家電下鄉(xiāng)無(wú)關(guān)的商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)。4保證貨源充足。要做好貨源組織工作。杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標(biāo)范圍的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。5嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定。要采取有效措施確保各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品最高限價(jià)規(guī)定。但隨著時(shí)間推移可降價(jià)銷(xiāo)售。6提高售后服務(wù)質(zhì)量。一是為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修服務(wù)、詳細(xì)講解安全使用常識(shí)等。不通公路的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要送到村或農(nóng)戶(hù)指定的就近地點(diǎn)。對(duì)無(wú)法設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織團(tuán)購(gòu)或送貨下鄉(xiāng)，確保農(nóng)民買(mǎi)得方便、用得放心。二是督促銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定退、換

4、貨。三是妥善處理投訴。銷(xiāo)售企業(yè)要公布投訴電話(huà)，負(fù)責(zé)受理并限時(shí)處理消費(fèi)者的訴求。7加強(qiáng)培訓(xùn)。要以落實(shí)政策、完善制度為重點(diǎn)內(nèi)容。確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。同時(shí)，要積極參加省、市組織的家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作。（三）備案條件和程序2審核確認(rèn)。各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，2備案程序：1申請(qǐng)。家電銷(xiāo)售企業(yè)持網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與我省中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)簽定的有效協(xié)議（授權(quán)書(shū)、加盟協(xié)議）等證明材料和省家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)表兩份。同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。符合條件的網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)表上蓋章核準(zhǔn)，并在密鑰發(fā)放后在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)上審核通過(guò)，備案材料由縣（市、區(qū)）商務(wù)部門(mén)存檔。3

5、公示。縣（市、區(qū)）商務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)市商務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)后向社會(huì)公示，同時(shí)上報(bào)省商務(wù)廳全省公示。由省統(tǒng)一授予“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾。指定店要掛牌經(jīng)營(yíng)并接受商務(wù)部門(mén)的管理。對(duì)不服從管理，違反相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重影響家電下鄉(xiāng)工作的報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳取消家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售資格。4完善銷(xiāo)售工作。銷(xiāo)售企業(yè)要設(shè)立和張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公告欄。對(duì)補(bǔ)貼類(lèi)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)人要準(zhǔn)確開(kāi)填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機(jī)標(biāo)識(shí)卡。開(kāi)填發(fā)票可以一人（一戶(hù)）一票多品。還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買(mǎi)人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼（一票多品均須填寫(xiě)）銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在產(chǎn)品銷(xiāo)售的同時(shí)將銷(xiāo)售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。四、購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼程序（一）購(gòu)買(mǎi)程序。農(nóng)村居

6、民持本人身份證（或者公安部門(mén)出具的身份證明)和“居民戶(hù)口本”市內(nèi)任何一家經(jīng)過(guò)備案的家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。（二）申報(bào)補(bǔ)貼資金程序。對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)兌付、定期申報(bào)、財(cái)政結(jié)算”具體操作方法是農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電只需“兩帶一認(rèn)”即：身份證、戶(hù)口本原件。產(chǎn)品標(biāo)示卡、稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件、農(nóng)民簽字的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金領(lǐng)單）每月15日和30日集中時(shí)間到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)結(jié)算補(bǔ)貼資金。（三）退貨程序。購(gòu)買(mǎi)人因質(zhì)量問(wèn)題需要退貨的,按照先退補(bǔ)貼后退貨的原則。財(cái)政所在原銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā),可退貨”意見(jiàn),并加蓋公章;補(bǔ)貼已發(fā)的,購(gòu)買(mǎi)人退回補(bǔ)貼金額,財(cái)政所在原銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見(jiàn),并加蓋公章。購(gòu)買(mǎi)人憑鄉(xiāng)（

7、鎮(zhèn)）財(cái)政所簽署意見(jiàn)的銷(xiāo)售發(fā)票到原購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)配合市政府成立“市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”由費(fèi)仁平副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),為加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市財(cái)政局、商務(wù)局、公安局、工商局、國(guó)稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)委、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。商務(wù)部門(mén)要依據(jù)國(guó)家和省財(cái)政廳、商務(wù)廳的有關(guān)文件精神，受理中標(biāo)企業(yè)在本地的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案、確認(rèn)工作。商務(wù)、財(cái)政和新聞媒體要及時(shí)將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、流程及網(wǎng)點(diǎn)等信息，特別是補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放程序，采取印發(fā)公告、辦專(zhuān)欄、電視專(zhuān)題等形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。財(cái)政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)，要加大對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。發(fā)現(xiàn)不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患、坑農(nóng)害農(nóng)、騙取補(bǔ)貼資金的對(duì)不具備條件的家電銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)假冒家電下鄉(xiāng)名義開(kāi)展銷(xiāo)售活動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行查處。財(cái)政部門(mén)要安排必要的工作