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文檔簡介

1、 農(nóng)村集體經(jīng)濟審計報告范文 農(nóng)村集體經(jīng)濟審計報告范文我市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作在省站的精心指導和各級黨政領導部門的大力支持下,以認真貫徹執(zhí)行甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任,切實維護好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定為目的,從增強農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作,查處了村級財務管理中存在的一些違規(guī)違紀問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費,促進了基層民主建設,受到了基層干部群眾的好評和有關部門的肯定?,F(xiàn)將審計情況報告如下:一、基本情況我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位

2、,止二0xx年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機構116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財務收支、債權債務以及農(nóng)村土地征占補償費、支農(nóng)惠農(nóng)補貼等專項資金進行了詳細的內(nèi)審外調(diào)工作。審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀資金434.2萬元,追回貪污挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人,收回各類違規(guī)

3、違紀資金11.10萬元,結算移交離任村社干部經(jīng)濟手續(xù)223人(次)。二、具體工作(一)財務審計不留死角二0xx年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復審、市站以縣區(qū)為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。審計核實全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權益42942.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。查處違紀未違規(guī)單位348個會計核

4、算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷,票據(jù)退還有關當事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。(二)專項審計逐年拓展1、糧食生產(chǎn)直補貼及農(nóng)資綜合補貼。20xx年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農(nóng)資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺

5、縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補貼公平合理,全市各縣區(qū)均以20xx年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補貼專戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設點集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領取存折,然后再到信用社取款。從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。2、退耕還林補貼。從20xx年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補助資金實

6、行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領取。今年我市撥付20xx年農(nóng)戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現(xiàn)金補助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191.30元。3、良種補貼。20xx年國家安排我市實施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計,各縣區(qū)均嚴格按

7、示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。4、大型農(nóng)機具購置補貼。20xx年國家安排我市大型農(nóng)機具購置補貼專項400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬 元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補貼內(nèi)容和對象為以農(nóng)戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機械為主,兼顧重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機械;補貼標準為大型農(nóng)機具買價的10%30%。受益農(nóng)戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。5、“一事一議”籌資籌勞。二0xx年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政

8、村72.4萬人,籌資總額679.27萬元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人,籌勞總數(shù)191.2萬標準工日,勞均3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農(nóng)民籌資籌勞項目、數(shù)額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農(nóng)戶下達任務和強行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。6、村級財政補助。二0xx年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級財政對村級轉移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內(nèi)開支2118.95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出

9、14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經(jīng)濟欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。7、征地補償費。二0xx年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項,但收回歷年補償費54.44萬元,兌付歷年應兌付農(nóng)戶土地補償費1220.76萬元、安置補償費67.59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724.02萬元。賬務記載清晰、支付手續(xù)齊全。8、干部任期屆滿或離任審計。二0xx年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經(jīng)濟責任審計監(jiān)督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元,追究經(jīng)濟責任38人,建議當黨政部門談話戒勉15人。提出審計建議書

10、1200份,目前已全部采納。三、主要做法1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。二0xx年我市農(nóng)村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發(fā)動,既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。2、嚴肅審計,依法查處。在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。對

11、審計中查出的違規(guī)違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經(jīng)濟處罰相結合,做到了寬嚴適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。3、突出重點,強化教育。村級財務管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀問題,除依據(jù)有關法規(guī)政策進行處理外,重點進行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。對班子散、財務亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,從而有力地促進了基層組織建設,增強了村級班子的凝聚力和號召力。4、審計公開,民主監(jiān)管。推行財務公開,實行民主理財是強化農(nóng)村基層民主政治建設的重要內(nèi)容。為了解決部分村

12、財務不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業(yè)建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果,除采取張榜、村務公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。從而使農(nóng)村財務逐步走上依法管理,規(guī)范運作的良性軌道。四、存在問題和今后工作的方向雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計工作只限于財務審計和對干部的經(jīng)濟責任審計。今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實維護好廣大農(nóng)民利

13、益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農(nóng)政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進黨和政府各項農(nóng)村政策的貫徹落實,使涉農(nóng)資金得到科學、完整、高效的使用。重點應抓好以下幾個方面:1、加強農(nóng)民負擔專項審計。農(nóng)民負擔審計是農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的重要內(nèi)容。審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規(guī)定,有無強行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。2、加強農(nóng)村集體土地征、占用補償費專項審計。農(nóng)村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補償費專項審計制度。3、加強農(nóng)村審計的規(guī)范化管理。審計質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的監(jiān)督作用。一是進一步規(guī)范農(nóng)村審計工作程序。二是加強農(nóng)村審計檔案管理。三是搞好農(nóng)村審計結果公開。四是建立法律責任追究制度。4、搞好調(diào)查研究,不斷開拓創(chuàng)新。要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結合,實現(xiàn)由事后審計向事前、事中審計的轉變。要把審計監(jiān)督與民主理財、財務公開監(jiān)督、農(nóng)村會計委托

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