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1、建筑企業(yè)內(nèi)控建設(shè)若干意見與建議 摘要:內(nèi)控建設(shè)是提升企業(yè)內(nèi)部綜合管理實力的有效方法與措施,因此如何加強內(nèi)控建設(shè),提升內(nèi)控建設(shè)效益效率也成為業(yè)界共同探討的話題。本文以建筑企業(yè)內(nèi)控建設(shè)為例,闡述了內(nèi)控建設(shè)的重要性,接著對建筑企業(yè)內(nèi)部控制中的不足之處展開分析,最后提出了建筑企業(yè)加強內(nèi)控建設(shè)的若干建議與意見供從業(yè)者參考。 關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);內(nèi)控建設(shè);建議與意見 當(dāng)前,我國的建筑企業(yè)在社會與經(jīng)濟的快速發(fā)展背景下得到了較快的發(fā)展。同時,隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)規(guī)模日益擴大,同行業(yè)之間的競爭也變得相當(dāng)?shù)募ち?。在此背景下,建筑企業(yè)必須加強自身的內(nèi)部管理,提高企業(yè)的綜合競爭實力才能夠在這種環(huán)境中長遠(yuǎn)發(fā)展。建
2、筑企業(yè)的特點是每個企業(yè)由許多工程項目組成,同時各工程項目分散在不同地點,并且工程項目的建設(shè)周期相當(dāng)?shù)拈L,如果發(fā)生企業(yè)管理的偏差,會影響企業(yè)的發(fā)展或造成嚴(yán)重的損失。因此,我們必須充分重視內(nèi)部控制機制,建立健全施工企業(yè)內(nèi)部控制機制,從而提升企業(yè)風(fēng)險管理水平,增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略目標(biāo)。 1內(nèi)部控制在建筑企業(yè)中的重要性 建筑企業(yè)加強內(nèi)部控制的優(yōu)點:首先,我們可以保證企業(yè)管理有序,有章可循;其次,它可以確保公司資產(chǎn)的安全應(yīng)用;再次,它可以有效地控制成本,提高運營效率,形成競爭優(yōu)勢,促進(jìn)公司戰(zhàn)略的實現(xiàn)。建筑施工企業(yè)的特點是:工程項目多,分布全國各地,繁瑣的建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)周期長、工程造
3、價相當(dāng)高和資金流動性大。企業(yè)一旦管理失控,將給企業(yè)帶來巨大的損失。因此為了保證建筑企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展,企業(yè)必須加強自身的內(nèi)控建設(shè)工作,進(jìn)而形成有效的內(nèi)部控制管理機制體系,進(jìn)而將企業(yè)的各類風(fēng)險影響控制在企業(yè)自身可承受的范圍之內(nèi),進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)得到最終實現(xiàn)。 2建筑企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題 2.1企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控建設(shè)缺乏必要的重視。建筑企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)沒有正確看待新情勢下的企業(yè)風(fēng)險管理,風(fēng)險意識相對薄弱,沒有弄清內(nèi)部控制建設(shè)的風(fēng)險防范這一關(guān)鍵作用,認(rèn)為內(nèi)部控制只是紀(jì)檢監(jiān)察,財務(wù)審計部門例行公事的一個程序,可見其企業(yè)管理思想相對陳舊,無法跟上新時代下的企業(yè)管理思維與方法,因而沒有給內(nèi)控建設(shè)更
4、多的支持與關(guān)注,也沒有給全體干部員工樹立好榜樣。2.2預(yù)算管理不到位,流于形式。全面預(yù)算管理既是企業(yè)日常管理的常規(guī)工作,也是企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的一種有效方法。當(dāng)前,建筑企業(yè)對全面預(yù)算管理工作沒有引起足夠的重視,流于形式,預(yù)算執(zhí)行過程中沒有進(jìn)行有效地控制,其結(jié)果是,該項目的工程成本不能得到有效控制,導(dǎo)致成本失控。例如,原材料的采購無計劃可能造成資金的積壓,而原材料儲存和使用不當(dāng)導(dǎo)致材料浪費。2.3內(nèi)控制度有待完善,內(nèi)控執(zhí)行有待深入。內(nèi)部控制的實施貫穿于建筑企業(yè)全部業(yè)務(wù)以及各個項目工程中。同時企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)內(nèi)控制度的執(zhí)行需要全體干部員工相互配合、共同參與,需要大家的共同努力,內(nèi)控制度才能夠得到有效實施,
5、內(nèi)控建設(shè)才能取得成效。當(dāng)前部分建筑企業(yè)在內(nèi)控制度及執(zhí)行上有待加強、完善。一方面企業(yè)的內(nèi)控制度完全授權(quán)企業(yè)個別職能部門制定,考慮的不周全,造成制定的制度不全面。另一方面,制度制成后,沒有給予切實的執(zhí)行,而是掛在墻上,成為墻壁的裝飾品。有的雖然也給予相應(yīng)的執(zhí)行,但對制度的執(zhí)行沒有相應(yīng)的監(jiān)督考核措施跟進(jìn)。有的企業(yè)一直以來沒有對內(nèi)控制度給予適時的更新完善,內(nèi)控建設(shè)效果不佳。2.4風(fēng)險防范缺乏科學(xué)的分析與評估,風(fēng)險應(yīng)對能力不強。當(dāng)前,不少建筑企業(yè)對自己的工程項目管理手段相當(dāng)粗放,不符合新時期企業(yè)的風(fēng)險管控要求,因而也沒有在工程項目風(fēng)險管理中去實施系統(tǒng)、科學(xué)的分析與評估。不少企業(yè)簡單的認(rèn)為經(jīng)營管理業(yè)績不理
6、想是由于激烈競爭的市場環(huán)境引起的,但是實際上是由于自身缺乏對企業(yè)各類風(fēng)險的評估分析所導(dǎo)致。例如,企業(yè)為了贏利,以盲目的投資、行業(yè)內(nèi)惡性的低價競爭帶來的短期贏利,如果對相應(yīng)的風(fēng)險分析評估不到位,那么很有可能會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失,甚至倒閉等不利影響。 3加強建筑企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的建議與意見 3.1提高內(nèi)控意識,創(chuàng)建優(yōu)良的內(nèi)控文化。首先建筑企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)要提高內(nèi)控建設(shè)重要性認(rèn)識,要把企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)當(dāng)作企業(yè)的發(fā)展的第一要務(wù)來抓,在日常管理中帶頭遵守各項內(nèi)控規(guī)章制度,在內(nèi)控建設(shè)中切實做好領(lǐng)頭羊。其次做好內(nèi)控建設(shè)重要性宣傳,通過各種方式的宣傳,進(jìn)而使廣大企業(yè)干部員工樹立內(nèi)控重要性意識,進(jìn)而在日常工作中自覺遵守各
7、項規(guī)章制度,自覺規(guī)范各項操作行為。最后建立健全企業(yè)的各類內(nèi)控制度,優(yōu)化內(nèi)控管理流程,通過制度的完善,管理流程的優(yōu)化,堵塞管理不到位不規(guī)范可能引發(fā)的風(fēng)險因子。通過制度的完善,管理流程的優(yōu)化,營造嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的企業(yè)管理文化。3.2做好風(fēng)險防范,降低風(fēng)險影響。首先在工程施工管理方面。我們知道建筑企業(yè)經(jīng)營管理的主要業(yè)務(wù)和利潤來源都是項目工程管理,而我們知道項目工程管理的最主要的方面就是工程施工質(zhì)量、施工過程的安全生產(chǎn)、以及工程項目的施工進(jìn)度。因此企業(yè)在工程開工前要做好嚴(yán)密的工程施工計劃,并對整個工程管理過程的各個關(guān)鍵節(jié)點可能的風(fēng)險因素進(jìn)行相應(yīng)的評估分析,并提出相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案和防控措施;企業(yè)要對項目工
8、程施工過程實施全程監(jiān)控,并對工程的預(yù)算執(zhí)行、工程進(jìn)度進(jìn)行實時反饋,進(jìn)而保證工程有計劃的實施同時風(fēng)險可控;嚴(yán)格執(zhí)行工程的質(zhì)量管理與安全管理制度,防止因工程建設(shè)意外事件的發(fā)生給企業(yè)造成相應(yīng)的損失。其次在企業(yè)項目的經(jīng)營管理方面。建筑企業(yè)一般以做好項目工程管理為目的,因此建筑企業(yè)必須注重做好工程項目管理的內(nèi)控建設(shè)工作,如施工項目的成本控制、預(yù)算執(zhí)行控制等。企業(yè)項目施工管理部門在項目施工前必須做好相應(yīng)的預(yù)算編制、利潤目標(biāo)、以及成本控制范圍等同時將預(yù)算計劃下發(fā)到各個項目部門,并要求它們在實際的工作中能夠切實實施。在項目建設(shè)過程中必須進(jìn)行成本的差異分析,同時分析其產(chǎn)生的原因,研制相應(yīng)的處理辦法,進(jìn)而保證項目
9、工程有計劃的進(jìn)行。對于建材物資采購,企業(yè)可實施集中采購模式,進(jìn)而降低采購成本,同時建立領(lǐng)用材料的審批制度。制定與實施資金使用管理內(nèi)控制度,進(jìn)而使資金得到高效使用和按時回收;又如在業(yè)務(wù)外包管理中,做好分包商選擇審批把關(guān),一方面保證工程的整體質(zhì)量,另一方面避免工程核心業(yè)務(wù)外包,進(jìn)而影響企業(yè)自身的綜合競爭力。3.3強化內(nèi)審職能,加大內(nèi)控監(jiān)督力度。如果制度的實施得不到強有力的監(jiān)督,內(nèi)控建設(shè)就會變成形式主義。因此,建筑企業(yè)必須加大內(nèi)控建設(shè)從設(shè)計到運行的全程監(jiān)督力度,進(jìn)而能夠在實施過程中及時發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險因子,并及時采取必要的針對性處理措施。內(nèi)部審計部門是獨立從事監(jiān)督評價與審計的職能部門,有效實施內(nèi)審監(jiān)督對
10、企業(yè)的經(jīng)營管理,特別是企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)起著舉世矚目的作用。因此,企業(yè)的內(nèi)審部門要注重重大項目的審計,特別是管理異常項目(如虧損項目)的審計,在常規(guī)審計的基礎(chǔ)上,強化專項審計,在審計過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題、管理不足之處,采取必要的整改措施,進(jìn)而不斷規(guī)范項目建設(shè)的各種管理行為,進(jìn)而保證各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的健康開展。3.4建筑企業(yè)要注重財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)。建筑企業(yè)內(nèi)控建設(shè)不但要有一支綜合素質(zhì)較高的財會隊伍,還需要建立健全切合企業(yè)管理的財務(wù)內(nèi)控制度。財務(wù)內(nèi)控建設(shè)是企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的重要內(nèi)容,它涉及企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),伴隨于企業(yè)管理的全過程,包括財會人員聘任、崗位工作分派、各類資產(chǎn)管理、授權(quán)審批、財務(wù)報告以及信息系統(tǒng)控
11、制等一系列企業(yè)管理內(nèi)容,總的說財務(wù)內(nèi)控建設(shè)有以下三方面內(nèi)容:首先是制度建設(shè)。通過建立健全的財務(wù)內(nèi)控制度,引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)的各類管理行為。其次強化制度的執(zhí)行,通過制度切實執(zhí)行,使內(nèi)控建設(shè)的效果得以體現(xiàn)。最后就制度執(zhí)行的監(jiān)督、評估、與考核等后續(xù)措施,通過相關(guān)措施的實施,督促、激勵企業(yè)各崗位各部門全身心的投入到企業(yè)各項內(nèi)控建設(shè)中去。3.5加強建筑企業(yè)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。建筑企業(yè)應(yīng)加強建筑企業(yè)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),并依靠信息化管理系統(tǒng),以收集最新的生產(chǎn)經(jīng)營信息與市場行情。充分利用信息技術(shù)的智能化、科學(xué)化,及時傳遞信息,有效地在部門之間的溝通、共享。進(jìn)而使企業(yè)的各個管理部門、崗位可以及時掌握該項目及施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營管理問題,進(jìn)而可以及時予以糾正或者完善,避免工程項目缺乏必要的管控。 4結(jié)束語 綜上所述,內(nèi)控建設(shè)對建筑企業(yè)具有重大的積極意義。對建筑企業(yè)來說,必須分析影響企業(yè)內(nèi)控建設(shè)推進(jìn)的因素,并采取必要的措施,予以糾正與完善,進(jìn)而使自身的內(nèi)部控制建設(shè)得到有效開展,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、全面發(fā)展。 參考文獻(xiàn) 1傅海坤.建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策J.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2018(10) 2徐明智.如何有效加強
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