城鄉(xiāng)規(guī)劃局2021年上半年法制工作總結

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃局2021年上半年法制工作總結 一、強化組織領導，健全法治建設責任體系 依據(jù)省住建廳和市委市政府的要求，我局始終把法治建設作為重要工作來進行落實。局主要領導非常重視法治建設工作，多次召開專題會議討論，關心解決依法行政、法治建設工作難題。我局已逐步形成遇到事情找法、決策辦事依法、解決問題用法、化解沖突靠法的良好法治氛圍。一是健全組織領導。成立了法治建設領導小組和辦公室，領導小組辦公室設在局法規(guī)監(jiān)察科，配有2名專職工作人員，局屬4個分局設置了法規(guī)監(jiān)察科及專職工作人員。二是建立工作方案和制度。局法治建設工作領導小組召開專題會議討論出臺了我局的法治建設年度工作方案，制定了法治建設工作總結，明確

2、了責任領導、責任科室及完成工作時限。指導落實七五普法工作。討論制定了領導干部學法用法制度，落實了憲法宣誓制度。三是建立績效考核體系。將法治建設工作納入了局目標責任考核和績效考核。將法治建設經費納入了財政預算。四是嚴格執(zhí)行法律顧問制度。與律師簽訂了顧問合同，在行政決策、行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)邀請法律顧問全面介入。 二、規(guī)范業(yè)務管理，確保重大行政決策的合法性 (一)建立健全重大決策合法性審查機制。嚴格執(zhí)行局黨組會、規(guī)委會、局務會、業(yè)務會等會議制度和公眾參加程序。對重大行政決策嚴格履行公眾參加、專家論證、風險評估、合法性審查和集體商量決定等程序，確保重大行政決策的合法性。出臺了有關制度，實行了事先在業(yè)務科室

3、形成基本方案，而后通過法規(guī)科作合法性認證，律師參加復核，再上會集體商量討論，保障項目順當推動。2021年上半年共組織召開8次規(guī)委會主任會議、11次規(guī)委會辦公室主任會議，審議52個規(guī)劃方案，其中審議通過并批準的規(guī)劃有45個，組織召開業(yè)務會7次。 (二)扎實開展效能革命，全面推動政務公開。開展效能革命，提高工作效能，推動規(guī)劃部門由管理者向服務者轉變，推動部門定位從個體向整體轉變，推動行政審批從約束向便利轉變。深化放管服改革，連續(xù)推行一次辦好服務，將市規(guī)劃局全部行政許可及公共服務事項列入一次辦好，一次辦好事項為100%。嚴格執(zhí)行審批時限管理、規(guī)劃行政許可(審查)容缺受理和聯(lián)系基層、聯(lián)系重大項目直通車

4、等制度，提升行政審批效能。對城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制、修改、實施規(guī)劃許可等信息通過報刊、局域網(wǎng)站、固定場所、項目現(xiàn)場等平臺進行公示公開。2021年上半年共辦理了規(guī)劃許可27項;規(guī)劃方案審查18項;行政許可項目的批前公示18項，規(guī)劃成果的批后公布27項以及21個規(guī)劃核實項目備案工作。 (三)健全制度，強化執(zhí)行 為進一步規(guī)范規(guī)劃核實工作和本局城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證行為，在征求相關科室和分局看法后，經局領導多次討論，制定并發(fā)布了XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證流程和建設工程竣工測繪報告以及相關制度。 三、強化依法行政，確保規(guī)劃行政執(zhí)法的合法性 (一)加強規(guī)劃實施監(jiān)管。對中心城區(qū)已規(guī)劃核實的建設項目投入用法狀況開展違法建

5、設抽查，共查出61處違規(guī)搭建和轉變用法功能的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法行為，并抄告城管、國土、消防等部門依法查處。對住建部衛(wèi)星遙感監(jiān)測的112個圖斑(涉強圖斑26個、一般圖斑86個)進行仔細核查處理和上報，其中涉及違法建設的19處圖斑已抄告城管部門依法查處，并在部省聯(lián)合約談圖斑問題后，主動推動了相關整改工作。此外，XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定已由市政府正式頒布施行。 (二)開展應訴案件統(tǒng)計上報工作。按市政府法制辦要求，對2021年度行政復議和行政訴訟案件的相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計上報及規(guī)范性文件的統(tǒng)計上報工作。 (三)開展全市測繪地理信息綜合執(zhí)法檢查。制定XX市測繪地理信息局關于開展2021年測繪地理信息雙隨機

6、抽查工作的通知，上半年開展6家單位檢查工作。其中，聘請測繪質量監(jiān)督檢查專家，對全市2家測繪資質單位開展質量監(jiān)督檢查;聯(lián)合江陵縣測繪地理信息局開展交叉執(zhí)法檢查。 (四)仔細辦理復議訴訟案件，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃法制權威。截止目前共辦理行政復議1件;行政訴訟案件5件，全部托付專業(yè)律師參加應訴，駁回上訴懇求3件，行政機關負責人出庭率100%。 (五)依法解決建設管理中疑難問題。共受理完成來信來訪11件次、公眾訴求(市長熱線、市長信箱、行風熱線等)28件、e線民生26件、網(wǎng)上詢問47件，領導信箱回復23件，辦理信息公開申請3件，做到了事事有著落、件件有回音，確保了合理訴求解決到位。 四、加強學習溝通，強化普法

7、宣揚訓練。 市規(guī)劃局黨組會、行政辦公會及專題會議多次開展法律法規(guī)學習，同時，在全局組織開展了憲法學習，城鄉(xiāng)規(guī)劃法、民法總則的學習，邀請市委黨校魏家勛教授做憲法專題講座。 以及觀看警示片、到XX監(jiān)獄參與集體警示訓練等活動;同時組織局機關干部參與網(wǎng)上無紙化學法用法的學習;主動參與省住建廳組織的全省住建系統(tǒng)法治工作會議及培訓和市法制辦組織的行政訴訟法司法說明培訓。 依據(jù)省普治辦和市普治辦關于開展以尊法學法遵守法律用法維護憲法權威為主題的法律六進活動要求，制定規(guī)劃局2021年法律六進活動實施方案下發(fā)局屬單位、機關各科室遵照執(zhí)行。并在市規(guī)劃局扶貧點網(wǎng)新村開展了法律進鄉(xiāng)村活動，主動宣揚憲法和監(jiān)察法。 五、存在問題及下一步準備 2021年上半年，市規(guī)劃局在落實依法行政工作中，取得了肯定成績，但也存在一些問題，主要是部門人員整體法律素養(yǎng)、法治思維有待加強;行政決策法制化還不夠全面、法治制度需要狠抓落實等。下一步，我局將開展好以下工作：一是做好七五普法規(guī)劃的實施工作2021年市規(guī)劃將連續(xù)根據(jù)普法規(guī)劃要求開展普法工作并迎接七五普法中期檢查。二是全面加強行業(yè)依法行政工作。全面建立起合法依規(guī)的辦事制度，提高全行業(yè)的依法行政水平。三是加強規(guī)劃、測繪專業(yè)法規(guī)的宣揚。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪地理信息的法規(guī)宣揚，按要求落實誰執(zhí)法誰普法。主動做好8.29測繪法宣揚日活動、12