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文檔簡介
1、 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)方案 為了進一步加強公司安全生產(chǎn)管理工作,杜絕各類重特大安全事故,實現(xiàn)“零死亡”安全工作目標,減少各類工傷事故,落實企業(yè)安全主體責(zé)任,維護企業(yè)正常運行,根據(jù)集團公司安委會有關(guān)安全生產(chǎn)目標管理及公司對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的要求,制定此方案。一、目的要求全面貫徹落實各級安全主體責(zé)任工作,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立有效、可行的企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系,強化各層次安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,推進公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,全面提升安全管理水平。公司2013年安全目標:1、輕傷事故頻率8 ,杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任死亡事故,安全文明施工無不良行為通報。2、無火災(zāi)、
2、中毒、坍塌、交通等重傷責(zé)任事故,重傷人數(shù)控制在1人以內(nèi)。3、職業(yè)病發(fā)生率為零。4、創(chuàng)市級安全文明樣板工地不少于1個,力爭創(chuàng)省級安全文明樣板工地1個。二、考核單位公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對安全管理部、各分公司等單位下達安全指標,并組織有關(guān)人員進行考核評定。根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由安全管理部利用日常巡檢和月底檢查的時機進行考核評定,每月將考評結(jié)果送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱,并在安全例會上通報,每季度由安全管理部根據(jù)每月的評分結(jié)果對各單位進行等級評定。(目標考核內(nèi)容詳見公司2013年安全目標管理考核細則)。三、目標分解1、各單位實現(xiàn)“零死亡”目標,安全文明施工無不良行為通報;2、各單位不發(fā)生火災(zāi)、中毒、坍塌、交
3、通等重傷責(zé)任事故;輕傷事故頻率6 ;3、職業(yè)病發(fā)生率為零;4、安全樣板工地:各項管部每年創(chuàng)一個市安全文明樣板工地,年初由安全管理部制定的年度創(chuàng)優(yōu)計劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后下達項管部落實執(zhí)行。(包括當(dāng)年內(nèi)報入市建筑業(yè)聯(lián)合會的進行評優(yōu),但未在當(dāng)年進行表彰的,視為完成)。各外地分公司每2個考核年度內(nèi)創(chuàng)一項當(dāng)?shù)氐陌踩拿鳂影骞こ獭?、安全管理部的目標為公司年度安全目標。四、考核內(nèi)容公司對各項管部的安全生產(chǎn)目標管理指標進行分解考核,內(nèi)容包括安全機構(gòu)建設(shè)、安全管理、現(xiàn)場達標、安全培訓(xùn)、事故控制指標等五個方面,考核的具體內(nèi)容、指標和評分標準,詳見公司安全生產(chǎn)工作目標管理考核評分表。五、考核辦法根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小
4、組決定,安全管理部每月不定期對各單位管轄內(nèi)的工程進行巡查考核評定,評分后由項目負責(zé)人當(dāng)場簽認,月底將考評結(jié)果送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱,并在安全例會上通報,每季度底根據(jù)前三個月的各單位單項工程檢查評分結(jié)果進行綜合等級評定;年底由安全管理部根據(jù)每季的評定結(jié)果進行年度統(tǒng)計并評定等級。(目標考核內(nèi)容詳見公司2013年安全目標管理考核細則)。安全管理部的考核在年底由集團公司工程部和公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核。考核分內(nèi)業(yè)資料檢查和現(xiàn)場抽查兩種方式進行。內(nèi)業(yè)資料主要檢查項管(項目)部落實企業(yè)各種規(guī)章制度及會議記錄等文件資料的情況;現(xiàn)場抽查主要結(jié)合日常安全生產(chǎn)巡檢情況和抽查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、綜合治理方面等
5、實體內(nèi)容,年度考核由每季的綜合評定和安全創(chuàng)優(yōu)指標的完成情況組成。六、考核機構(gòu)公司成立安全生產(chǎn)目標管理考核小組:組長:xxx副組長:xxx成員:xxx、七、考核評定等級1、85分以上為“優(yōu)良”;2、8475分為“達標”;3、7470分為“警告”;4、70分以下或有否決項目的為“不達標”。八、考核獎懲1、對每季度考核為“優(yōu)良”且總評分最高的單位,給予通報表彰,并獎勵該項管部和受檢項目的負責(zé)人及安全主任各1000元。2、對年度考核為“優(yōu)良”且總平均分最高的單位,給予通報表彰,并獎勵該項管部3000元;獎勵該項管部當(dāng)年度所有在崗任職的安全主任共3000元。3、獲省、市級安全文明樣板工地項目,按集團獎勵
6、辦法獎勵。4、對季度和年度考核為“警告”的單位,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對被考核單位第一責(zé)任人進行誡勉談話。5、對完成集團公司安全目標年度考核的,獎勵安全管理部5000元,如獲得集團年度考核第二名的,獎勵安全管理部8000元,獲得集團年度考核第一名的,獎勵安全管理部10000元。6、被考核的單位有下列情形之一的,實行“一票否決”,并給予20003000元的處罰,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負責(zé)人各給予500元2000元的處罰,且予以通報批評的處理。、考核年度內(nèi)發(fā)生輕傷事故超標或發(fā)生重傷責(zé)任事故和和火災(zāi)、中毒、坍塌、交通事故的;、考核結(jié)果為“不達標”單位的;、有發(fā)生被業(yè)主和有關(guān)管理部門書面投訴、不良行為通
7、報的。7、發(fā)生死亡、重傷責(zé)任事故的,將按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和責(zé)任部門進行處理。 xxx有限公司二0一 一年一月十七日公司屬下企業(yè)2013年度安全生產(chǎn)工作目標表01考核單位機構(gòu)建設(shè)(10分)安全管理(20分)現(xiàn)場達標(50分)安全培訓(xùn)(15分)事故控制(5分)1、建立安全管理目標和方案,明確各工程項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及直接責(zé)任人。2、建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配備各級專職安全管理人員,機構(gòu)和人員職責(zé)明確,有各級的管理范圍和工作制度,能滿足安全生產(chǎn)管理工作的需要。3、建立安全生產(chǎn)匯報制度,填報安全生產(chǎn)月報書、直接責(zé)任人填報季度報告書、安全文明施工月報表及項目安全生產(chǎn)情況月度總結(jié)。1、建立健全各
8、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度。2、各單位、項目應(yīng)存有相關(guān)安全標準、規(guī)范、規(guī)程及建立執(zhí)行制度。3、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)會議和親自帶隊進行安全生產(chǎn)檢查,定期分析了解項目的安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)狀況。4、保障安全生產(chǎn)投入,按國家、省的規(guī)定依法使用安全生產(chǎn)措施費。5、施工工地須按廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表和建筑施工安全檢查標準進行經(jīng)常性檢查,做好檢查記錄存檔工作,發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)出隱患整改通知書,并落實整改情況。6、與其他專業(yè)施工企業(yè)建立分包工程關(guān)系時,在簽訂有關(guān)經(jīng)濟合同、分包協(xié)議前,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和責(zé)任。1、依
9、法執(zhí)行安全許可證制度,合法施工工地達100%。2、施工現(xiàn)場全面嚴格執(zhí)行建筑施工安全檢查標準及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、政策文件。3、應(yīng)實施檢測、檢驗、檢查驗收的設(shè)備、設(shè)施、材料、機具等檢測、檢驗、檢查驗收率達100%。4、施工組織設(shè)計有安全技術(shù)措施;特殊、危險性較大工程和作業(yè)以及采用新技術(shù)、新工藝等,應(yīng)有單項安全技術(shù)措施方案,實施過程有專人監(jiān)控。5、配合好有關(guān)行政主管部門和有關(guān)上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作。6、重大危險源公示達100%;現(xiàn)場易發(fā)生事故部位須設(shè)安全警示標志,并說明危險因素、后果,并告知相應(yīng)防范措施。7、對非本單位原因造成的隱患不能及時或難以消除的應(yīng)采取必要
10、的安全措施,并及時向負有安全監(jiān)管職責(zé)部門報告。8、各類勞動保護用品必須購買符合國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品。9、安全生產(chǎn)管理制度和臺帳及安全生產(chǎn)投入資料齊全。10、實現(xiàn)本年度創(chuàng)雙優(yōu)工地目標。1、各單位應(yīng)每年制定安全教育和培訓(xùn)計劃,建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。2、全員平安卡持證、三級安全培訓(xùn)人數(shù)達100%;3、特種作業(yè)人員持證人數(shù)達100%。4、各項目事故應(yīng)急預(yù)案的制定、學(xué)習(xí)和演練不少于一次,執(zhí)行危險源、重大危險源臺帳登記建檔制度,定期檢測及評估,制定專項預(yù)案及防護措施。1、不發(fā)生死亡、火災(zāi)、中毒、坍塌、交通等重傷責(zé)任事故;職業(yè)病發(fā)生率為零;無不良行為通報。2、沒有瞞報、遲報安全生產(chǎn)事故;安全
11、報表報送及時。3、發(fā)生死亡事故單位7日內(nèi)依法進行安全評價。上一頁 1 2下一頁安全生產(chǎn)工作目標管理考核評定表表01-1 機構(gòu)建設(shè)(10分)考核項目分數(shù)考核內(nèi)容考核辦法自評分考評分機構(gòu)建設(shè)10分1、建立安全管理目標和方案,明確各工程項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及直接責(zé)任人。未建立安全管理目標和方案的扣10分;有建立安全管理目標而未上墻的扣5分;未明確各項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及直接責(zé)任人的扣10分。2、建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配備各級專職安全管理人員,機構(gòu)和人員職責(zé)明確,有各級的管理范圍和工作制度,能滿足安全生產(chǎn)管理工作的需要。無設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的扣10分;無按規(guī)定配備足夠數(shù)量的各級專職安全
12、員的扣5分;無明確安全管理機構(gòu)和人員職責(zé)的扣5分。臺帳資料不健全扣5分3、建立安全生產(chǎn)匯報制度,填報安全生產(chǎn)月報書、直接責(zé)任人填報季度報告書、安全文明施工月報表及項目安全生產(chǎn)情況月度總結(jié)。沒有建立填報報告書制度的扣5分;沒有按期填報的每一項扣5分。表01-2 安全管理(20分)考核項目分數(shù)考核內(nèi)容考核辦法自評分考評分安全管理20分1、建立健全各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度。無制度的扣10分,制度不全的扣5分;未按有效文件修改相關(guān)制度的扣5分。2、各單位、項目應(yīng)存有相關(guān)安全標準、規(guī)范、規(guī)程及建立執(zhí)行制度。各單位、項目未存有相關(guān)安全標準、規(guī)范、規(guī)程的扣10分;無制度或操作規(guī)程的扣5分
13、,制度或操作規(guī)程不全的扣3分。3、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)會議和親自帶隊進行安全生產(chǎn)檢查,定期分析了解項目的安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)狀況。未實行每月安全例會制度或主持安全例會每年少于12次的,每次扣5分;未進行每月安全生產(chǎn)巡檢或無親自帶隊進行安全生產(chǎn)檢查的,每少一次扣5分。4、保障安全生產(chǎn)投入,按國家、省的規(guī)定依法使用安全生產(chǎn)措施費。安全生產(chǎn)措施費挪作他用的扣20分;無建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施費計劃和使用臺帳的扣5分;5、施工工地須按廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表和建筑施工安全檢查標準進行經(jīng)常性檢查,做好檢查記錄存檔工作,發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)出隱患整改通知書,并落實整改情
14、況。未進行經(jīng)常性檢查的扣10分,未做好檢查記錄存檔工作的扣5分/上級檢查記錄、隱患整改通知書無落實整改、回復(fù)的扣5分/次,不按要求落實整改、回復(fù)的扣3分/次;檢查記錄、隱患整改通知書及整改情況反饋資料不全的扣3分。6、與其他專業(yè)施工企業(yè)建立分包工程關(guān)系時,在簽訂有關(guān)經(jīng)濟合同、分包協(xié)議前,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和責(zé)任。項目開工后無簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的扣5分/項。表01-3 現(xiàn)場達標(50分)考核項目分數(shù)考核內(nèi)容考核辦法自評分考評分現(xiàn)場達標50分1、依法執(zhí)行安全許可證制度,在建工地須依法領(lǐng)取施工許可證及制定施工組織方案、施工安全技術(shù)措施方案,編制及審批符合程序。未依法領(lǐng)
15、取施工許可證的扣50分;未制定施工組織方案、施工安全技術(shù)措施方案及危險源控制措施的扣10分/項;違反編制及審批程序的扣5分/項。2、施工現(xiàn)場按本法規(guī)、企業(yè)或業(yè)主要求進行標準化管理,并嚴格執(zhí)行建筑施工安全檢查標準及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、政策文件。違反國家強制性條文的扣10分/項;違反檢查標準中保證項目的扣5分/項;屢次違反加倍扣罰;違反一般項目的扣13分/項,屢次違反的加倍扣罰。3、應(yīng)實施檢測、檢驗、檢查驗收的設(shè)備、設(shè)施、材料、機具等檢測、檢驗、檢查驗收率達100%。施工機械、設(shè)備未經(jīng)檢測、檢驗、檢查驗收合格就投入使用的扣20分/項;腳手架、模板未經(jīng)驗收合格便投入使
16、用的扣20分/項;無進場使用登記或維修保養(yǎng)記錄的扣10分/項;材料無合格證的扣10分/項;進場無送樣檢驗和檢查驗收的扣5分/項。4、施工組織設(shè)計有安全技術(shù)措施;特殊、危險性較大工程和作業(yè)以及采用新技術(shù)、新工藝等,應(yīng)有單項安全技術(shù)措施方案,實施過程有專人監(jiān)控。無施工組織設(shè)計(專項方案)或未經(jīng)審批的扣15分;無安全技術(shù)措施的扣10分;危險性較大工程未經(jīng)專家審查、論證的扣15分;實施過程無設(shè)專人監(jiān)控的扣10分。5、配合好有關(guān)行政主管部門和有關(guān)上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作。受到有關(guān)行政主管部門和上級單位通報批評的,每次扣20分??己隧椖糠謹?shù)考核內(nèi)容考核辦法自評分考評分現(xiàn)場達標6、重大危險源應(yīng)在顯著的位置
17、進行公示,并告知相應(yīng)防范、控制措施;現(xiàn)場易發(fā)生事故部位須設(shè)安全警示標志,說明危險因素、后果,并采取相應(yīng)的防護措施。重大危險源無公示的扣10分/項,無相應(yīng)防范、控制措施的扣5分/項;現(xiàn)場易發(fā)生事故部位無安全警示標志的扣10分/項,無采取相應(yīng)的防護措施的扣5分/項。7、對非本單位原因造成的隱患不能及時或難以消除的應(yīng)采取必要的安全防護措施,并及時向負有安全監(jiān)管職責(zé)部門報告。無采取相應(yīng)措施的扣10分/項;未及時報告相關(guān)負有安全監(jiān)管職責(zé)部門的扣10分/項。8、施工現(xiàn)場必須使用符合國家和行業(yè)標準的勞動保護用品。使用無安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和勞動保護用品生產(chǎn)許可證的勞動保護用品的扣10分。過期使用或不正
18、確使用勞動保護用品的扣2分/人次。無辦理勞動和安全防護用品的驗收及領(lǐng)用手續(xù)的每項扣10分。9、施工現(xiàn)場須建立完善安全生產(chǎn)管理制度和安全投入費用臺帳,安全生產(chǎn)投入費用的資料必須齊全。無安全生產(chǎn)管理制度和安全投入費用臺帳的扣10分;安全生產(chǎn)管理制度和安全投入費用臺帳不健全的扣10分;無安全生產(chǎn)投入計劃、費用的項目構(gòu)成、費用憑證的扣10分,10、實現(xiàn)本年度的創(chuàng)雙優(yōu)工地目標。未實現(xiàn)本年度創(chuàng)市雙優(yōu)工地目標的扣20分;未實現(xiàn)本年度創(chuàng)省雙優(yōu)工地目標的扣10分;表01-4 安全培訓(xùn)(15分)考核項目分數(shù)考核內(nèi)容考核辦法自評分考評分安全培訓(xùn)15分1、各項目應(yīng)制定年度安全教育和培訓(xùn)計劃,建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。未制定年度安全教育和培訓(xùn)計劃的扣5分/項;無建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案的扣5分/項。2、所有進場工作業(yè)人員須持平安卡,對所有新進場、新崗位、換崗的員工須進行三級安全教育及安全技術(shù)交底;作業(yè)人員未持平安卡上崗扣5分/人;對項目工人進行抽查,未進行三級安全教育、安全技術(shù)交底的扣3分/人。3、特種作業(yè)人員須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作員資格證書后,經(jīng)項目進行現(xiàn)場安全教育、交底后方可上崗作業(yè)。
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