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1、 “財政局全年財政計劃”財政工作計劃 一、培植財源,強化征管,努力做大財政收入總量完善財政投入機制,推進經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展,培植壯大財源,加強收入征管,保障財政穩(wěn)定增收。加大培植財源力度。堅持集中財力辦大事,以“一點一線一中心”為重點,積極整合財政資金,努力盤活資產(chǎn)資源,支持閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,做大做強*中心城市,推動經(jīng)濟發(fā)展提速。致力壯大工業(yè)經(jīng)濟,多方籌集并管好用活工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展資金,支持發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升工業(yè)平臺,推進工業(yè)突破,夯實增收基礎。加大特色經(jīng)濟扶持力度,支持外貿(mào)企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟合作和開拓國際市場,發(fā)展特色內(nèi)貿(mào)、現(xiàn)
2、代流通和新興服務業(yè),打造大武夷強勢旅游經(jīng)濟,拓展增收渠道。努力推進經(jīng)濟增長方式轉變,支持重點污染源治理、循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設,促進經(jīng)濟發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護相統(tǒng)一,保障持續(xù)增收。依法強化收入征管。圍繞增收目標,進一步加大財政收入征管力度。健全財稅部門聯(lián)席會議制度,完善現(xiàn)代化征管手段,強化對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控,加強稅收征管,促進依法征收,應收盡收。加大對各類專項收入、政府性基金、國有土地有償使用收入等非稅收入的征管力度,確保各項收入及時入庫,構建完整的財政收入體系,增強政府調(diào)控能力。二、加大投入,創(chuàng)新方式,進一步推進新農(nóng)村建設高度重視“三農(nóng)”工作,立足多予,逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,
3、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。加大支農(nóng)資金投入。圍繞建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,進一步加大財政對“三農(nóng)”的投入,確保新增政府投資和教育、衛(wèi)生、文化支出重點向農(nóng)村傾斜。全市財政安排農(nóng)林水事務支出20873萬元,比上年增加1503萬元,增長7.76%。創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。一是加大對種糧、水稻良種、農(nóng)機購置等的直接補貼力度,確保財政對“三農(nóng)”的補助直接體現(xiàn)為農(nóng)民的收入。二是繼續(xù)實行農(nóng)村“八大員”政府津貼,進一步加大對動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測和農(nóng)業(yè)信息等農(nóng)業(yè)三大體系建設的投入,切實提高社會化服務水平。三是實施農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”,支持農(nóng)村勞動力轉移前的職業(yè)技能培訓,促
4、進農(nóng)村勞動力轉移。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。重點支持農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)生態(tài)、防災減災體系、農(nóng)村路網(wǎng)工程、農(nóng)村水利改善工程、農(nóng)村戶用沼氣工程建設,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三、關注民生,促進和諧,切實提高公共服務質量調(diào)整優(yōu)化支出結構,加大公共服務領域投入,辦好惠民利民實事,推進社會事業(yè)發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。支持科技教育事業(yè)發(fā)展。全市財政安排科技支出3121萬元,比上年增加599萬元,增長23.75%,重點支持生產(chǎn)力促進中心建設、基礎科研和科技成果推廣。全市財政安排教育支出80871萬元,比上年增加12794萬元,增長18.79%,重
5、點支持農(nóng)村中小學d級危房改造、農(nóng)村義務教育階段學生免除學雜費、城市低保家庭學生“兩免一補”和武夷學院建設。支持公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全市財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出22359萬元,比上年增加6120萬元,增長37.69%,重點支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、重大疾病預防控制、衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。支持深化“平安*”建設。全市財政安排公共安全支出26236萬元,比上年增加2561萬元,增長10.82%,重點保障公檢法司機關履行職責的經(jīng)費需要,支持維護社會穩(wěn)定。四、推進改革,強化監(jiān)管,加快建設公共財政體制堅持公共財政的發(fā)展方向,以改革求創(chuàng)新,用創(chuàng)新促管理,不斷提高依法理財、科學理財水平。深入推進財
6、政改革。深化部門預算改革,完善基本支出預算編制辦法,開展項目支出按經(jīng)濟分類編制預算試點,穩(wěn)步推進部門預算編制與執(zhí)行跟蹤試點。推進國庫管理制度改革,市縣兩級同步開展國庫集中支付改革試點。探索創(chuàng)新縣鄉(xiāng)財政管理體制,全面開展“鄉(xiāng)財縣管”試點。落實國有農(nóng)場稅費改革政策,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,完善農(nóng)民減負增收長效機制。切實加強財政管理。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,逐步建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,探索國有資產(chǎn)有償使用的新機制。認真測算企業(yè)所得稅“兩法”合并對我市的影響,研究相關應對措施。改革完善公務接待制度,研究制定新的差旅費和會議費支出標準,探索建立公務出差、會議定點管理辦法。繼續(xù)強化財政監(jiān)督。發(fā)揮財政會計監(jiān)督職能,強化會計信息質量檢查,規(guī)范會計基礎管理,提高會計信息質量。以效
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