公路管理局2021年防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。公路管理局2021年防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全”的原則，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的思想，堅持預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧方針，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)部門和我局對防汛工作安排部署，全面落實各項防汛責(zé)任制和搶險措施，完善應(yīng)對響應(yīng)機制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險及時，確保發(fā)生險情時能夠快速處置，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。 二、組織機構(gòu)為加強防汛抗旱工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王xx副組長：閆xx王xx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安?？?，劉嵩濤（兼）辦公

2、室主任。局安?？齐娫挘簒x（傳真） 三、職責(zé)任務(wù) （一）防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定防汛抗旱工作預(yù)案，實施防汛抗旱組織協(xié)調(diào)工作；檢查防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況；負(fù)責(zé)防汛抗旱工作情況收集、信息報送工作。 （二）局辦公室協(xié)助防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛抗旱綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作的宣傳報道工作。 （三）局安?？曝?fù)責(zé)督促落實防汛抗旱期間各單位24小時值班制度，做好防汛抗旱工作記錄；負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作組織、協(xié)調(diào)、安排布置落實工作；負(fù)責(zé)汛期防汛搶險信息上報。 （四）局工程設(shè)材科、機械設(shè)備站負(fù)責(zé)防汛抗旱機械設(shè)備的日常管理與維護(hù)，確保所有機械設(shè)備處于良好狀態(tài)；組建防汛抗旱搶險隊伍及相關(guān)的物資儲備管理

3、工作。 （五）遠(yuǎn)大公司做好在建工程項目的汛期防汛工作，落實上級有關(guān)部門和局安排的防汛抗旱任務(wù)。 （六）局養(yǎng)護(hù)科、安平養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路排水不暢的路段、橋梁進(jìn)行排查和預(yù)防性整治；負(fù)責(zé)組建養(yǎng)護(hù)防汛抗旱搶險隊伍及防汛抗旱搶險的相關(guān)物資儲備；負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路塌方、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶險組織工作。 （七）路產(chǎn)路權(quán)保障中心負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報；負(fù)責(zé)組建防汛抗旱搶險隊伍，防汛抗旱搶險相關(guān)物資的儲備管理；管養(yǎng)公路發(fā)生險情時，及時出動，配合養(yǎng)護(hù)部門搶險救災(zāi)，并做好現(xiàn)場保通工作。 （八）局屬其他單位負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作，落實上級有關(guān)部門和局安排的防汛抗旱任務(wù)。 四、保障措施 （一）

4、汛前準(zhǔn)備階段1、各單位成立防汛抗旱搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，明確聯(lián)系電話、暢通信息渠道。 2、熟悉本單位防汛抗旱搶險工作特點，分析重點防汛抗旱搶險區(qū)域和應(yīng)急工作難點，組織開展好汛期公路、橋、涵等重點路段的防汛安全隱患自查和整改工作。 3、修訂完善本單位公路防汛抗旱搶險應(yīng)急預(yù)案。 4、組建防汛抗旱搶險運輸隊伍和公路搶險隊伍、落實人員、車輛、機械、搶險物資器材。 （二）主汛期防御階段1、建立預(yù)測預(yù)警機制。進(jìn)入主汛期后，各單位防汛抗旱搶險工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要建立與氣象、水文、地質(zhì)等部門的協(xié)作機制，收集雨情、水情和氣象趨勢信息，提高預(yù)測預(yù)警能力。 2、加強值班值守工作。實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持

5、通訊暢通，按上級要求及時上報有關(guān)情況。 3、加強干線公路及在建工程的防汛巡查力度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶隊，落實檢查登記臺賬制度，重點部位、重點區(qū)域要安排專人24小時值守，遇有險情，及時采取措施，防止險情擴大。 4、加強在建工程項目的安全監(jiān)管，督促各施工單位密切關(guān)注汛情變化，及時采取措施，防止險情擴大。 5、各單位防汛搶險車輛、機械、物資和隊伍要按照防汛抗旱搶險預(yù)案做好準(zhǔn)備，做到一聲令下，在規(guī)定的時間內(nèi)投入搶險工作。 （三）主汛期應(yīng)急搶險階段1、災(zāi)情發(fā)生后，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，防汛抗旱搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間到達(dá)現(xiàn)場，組織指揮各單位防汛抗旱搶險力量迅速開展救援和搶險保通工作。 2、發(fā)生較大以上災(zāi)情不能

6、獨立處理的，要向當(dāng)?shù)卣畢R報，請求社會支援。如需毗鄰縣區(qū)公路部門協(xié)助的，應(yīng)及時向市局報告，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，情況緊急時，可邊報告邊請求毗鄰縣區(qū)公路部門進(jìn)行支援。 3、災(zāi)情發(fā)生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進(jìn)行搶險救災(zāi)，同時要多渠道、多方式的發(fā)布通告，制定繞行方案。 4、非公路系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)情時，各單位防汛抗旱搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極、主動與當(dāng)?shù)卣?lián)系，受領(lǐng)任務(wù)，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)工作。 （四）汛后工作1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評估災(zāi)害影響及減災(zāi)效益，總結(jié)防汛抗旱搶險工作的主要做法及存在的主要問題，提出整改辦法和下年度防汛搶險工作重點。 2、開展隱患大排查，對汛期出現(xiàn)的

7、危險路段、橋涵、和在建工程等登記造冊，制定除險加固、重建計劃和實施方案。 3、調(diào)查、匯總汛期防汛抗旱物資的使用、消耗情況，制定防汛抗旱搶險物資，設(shè)備、器材的維修、補充計劃。 五、隊伍建設(shè)1、各單位應(yīng)根據(jù)本地防汛搶險情況，成立防汛抗旱搶險隊伍，主要包括道路、橋梁、車輛運輸、機械搶險等骨干專業(yè)隊伍，依托企業(yè)組建防汛抗旱搶險預(yù)備隊或群眾搶險隊伍。 2、加強對各類防汛抗旱搶險隊伍知識和能力的培訓(xùn)，培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合職責(zé)任務(wù)，采取以會代訓(xùn)、以工代培等方式進(jìn)行，提高其搶險技能和水平。汛前至少組織一次培訓(xùn)。 3、加強防汛抗旱搶險應(yīng)急演練，各單位防汛抗旱搶險機構(gòu)應(yīng)適時舉行防汛演練，以檢驗、改善和強化防汛抗旱搶險隊

8、伍建設(shè)，提升其戰(zhàn)斗力和快速反應(yīng)能力，達(dá)到演為戰(zhàn)，戰(zhàn)能勝的目的。 六、物資儲備各單位要根據(jù)防汛抗旱搶險職責(zé)任務(wù)和上級有關(guān)部門要求，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)足額儲備防汛抗旱搶險物資、器材和機械設(shè)備，對防汛抗旱搶險物資登記造冊、專庫存放、專人保管。要與相關(guān)企業(yè)建立防汛抗旱搶險物資代儲代存和臨時征用的機制，提高防汛抗旱搶險物資保障社會化程度。要組織人員，對已有防汛抗旱搶險器材、車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)。 七、工作要求1、汛前、汛后及時補充、儲備搶險物資，檢修防汛器材，認(rèn)真做好防汛預(yù)案完善修訂工作。 2、要認(rèn)真做好防汛值守工作，完善值班制度。主汛期要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持聯(lián)絡(luò)和信

9、息渠道暢通，按照相關(guān)程序，及時上報重特大汛情、災(zāi)情。當(dāng)出現(xiàn)強降雨、山洪等重大災(zāi)情，造成公路交通阻斷時，要按照規(guī)定時限，及時上報，受影響單位每日18時前將最新的路產(chǎn)損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關(guān)情況報我局防汛抗旱搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 3、防汛搶險工作要做到人員、經(jīng)費、措施、設(shè)備、物資的“五落實”。要服從調(diào)度，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，應(yīng)在局防汛抗旱搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積級開展搶險救災(zāi)工作。 4、要認(rèn)真做好防汛抗旱工作總結(jié)，汛期結(jié)束后，各單位要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱工作預(yù)案，改進(jìn)防汛抗旱工作措施，不斷提高防汛抗旱應(yīng)急搶險能力。各單位要及時上報防汛抗旱工作好的經(jīng)驗做法及教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練情況，防汛抗旱