X縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題調(diào)研報(bào)告

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！x縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題調(diào)研報(bào)告 x縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與訓(xùn)練進(jìn)展存在的沖突和問題調(diào)研報(bào)告 訓(xùn)練是社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力，是現(xiàn)代文明的基石。改革開放以來，銅梁人艱辛努力，奮勉爭先，訓(xùn)練獲得了輝煌的業(yè)績。但隨著訓(xùn)練向更新更高層次的推動(dòng)，進(jìn)展趨緩，后勁缺乏情況漸漸呈現(xiàn)，需要客觀思索、主動(dòng)探究、力尋打破、創(chuàng)新進(jìn)展。由此，縣政協(xié)針對(duì)我縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與訓(xùn)練進(jìn)展存在的沖突和問題進(jìn)展了調(diào)研，報(bào)告如下：一、布局現(xiàn)狀隨著出生人口下降，生源構(gòu)造逐步呈倒金字塔走向，以及社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練需求增大的趨勢(shì)，我縣從1997年來對(duì)學(xué)校布局進(jìn)展了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個(gè)校點(diǎn)

2、、初中30個(gè)校點(diǎn)其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所、村小170所，并于20xx年實(shí)現(xiàn)高中全部集中縣城。目前，全縣有建制學(xué)校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學(xué)69所下轄村小167所、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)訓(xùn)練，兼辦少量普高、初中、小學(xué)班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學(xué)前班點(diǎn)314個(gè)。同學(xué)總?cè)藬?shù)131396，其中縣外生4623。詳細(xì)為普高11886人、中職含大專班3986人、初中32972人、小學(xué)67509、幼兒園和學(xué)前班14991人、特校52人。從分布看，普高、中職集中縣城。初中縣城4所、同學(xué)8800人，中職初中班377人，占28；鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人，占72。小學(xué)縣城

3、3所、6933人，國茂、燎原612人，占11；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)66所、44796人，占66，村小167所、15168人，占23。通過調(diào)整，收縮規(guī)模，肯定程度上轉(zhuǎn)變了布局分散、弱校過多的情況，促進(jìn)了訓(xùn)練資源整合、質(zhì)量進(jìn)步和優(yōu)勢(shì)打造。二、問題分析不適應(yīng)生源構(gòu)造改變趨勢(shì)。隨著出生人口下降，我縣小學(xué)適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，7歲兒童20xx-20xx年，分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人，估計(jì)20xx年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小同學(xué)總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右，比如今下降50以上?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分布散、數(shù)量多、生源少、包容率低。村小尤為突出，校

4、小、班少、同學(xué)缺乏的為數(shù)不少。每校1-3個(gè)班的分別為19、42、36所，占總量的11.6、25.7、21.6，班平缺乏25人國家規(guī)定25-30人的67班，占13。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個(gè)班，同學(xué)僅19、22、31人，最少的班9人。同時(shí)初中同學(xué)總數(shù)缺乏1000人的11所、500人的4所，雙山中學(xué)僅159人。這類學(xué)校雖然解決了同學(xué)就近入學(xué)，但因規(guī)模太小，根底太弱，不僅投入本錢高，而且?guī)熧Y、設(shè)施、管理等內(nèi)部構(gòu)造難以優(yōu)化，只能低程度維持。如不調(diào)整，隨著同學(xué)削減，這種資源鋪張大、辦學(xué)程度低的態(tài)勢(shì)還會(huì)加劇。進(jìn)展不平衡，總體程度較低。目前，多數(shù)同學(xué)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué)，由于財(cái)力所宥，布局分散，有限資源利用不充分

5、，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學(xué)校辦學(xué)條件差，根底設(shè)施、師資力氣、訓(xùn)練環(huán)境，特殊是文化大環(huán)境無法與城區(qū)學(xué)校、窗口學(xué)校相比，一些薄弱學(xué)校甚至可以說相差天壤。不少村小老師難配套，都是包班教學(xué)，全能包打包唱，加之教學(xué)設(shè)備設(shè)施差，無法進(jìn)步同學(xué)綜合素養(yǎng)，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)進(jìn)展不平衡，訓(xùn)練質(zhì)量、辦學(xué)程度總體不高是我們的現(xiàn)實(shí)。根底訓(xùn)練優(yōu)勢(shì)潛在下滑。復(fù)原高考以來，我縣根底訓(xùn)練領(lǐng)先全市，創(chuàng)立了驕人的業(yè)績。我們提出建立訓(xùn)練大縣目的，主要是基于根底訓(xùn)練優(yōu)勢(shì)。但隨著國家訓(xùn)練培育目的向現(xiàn)代化、素養(yǎng)化轉(zhuǎn)變，高等訓(xùn)練向群眾化進(jìn)展，單純升學(xué)率領(lǐng)先已無優(yōu)勢(shì)可言。新的訓(xùn)練觀、人才觀重在全面推行素養(yǎng)訓(xùn)練，進(jìn)步訓(xùn)練質(zhì)量。而訓(xùn)練梯次缺乏整體協(xié)調(diào)進(jìn)展

6、，特殊是小學(xué)、初中段訓(xùn)練資源未實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，成為我縣素養(yǎng)訓(xùn)練推行成效不突出，訓(xùn)練質(zhì)量上新臺(tái)階難的一個(gè)重要因素。根底不牢，塔尖動(dòng)搖。近年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校質(zhì)量普遍下滑是不爭的事實(shí)，優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練量小、面窄，加之中考聯(lián)招沖擊，高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機(jī)。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危，還有可能造成多米諾骨牌效應(yīng)，影響訓(xùn)練向高層次進(jìn)展，影響銅梁人才培育，影響訓(xùn)練大縣奮斗目的的推動(dòng)。優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練需求沖突突出。隨著社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練需求的激增，我縣優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練資源短缺沖突加大，初中、小學(xué)尤為突出。初中看巴中、小學(xué)看城區(qū)幾校，以致小學(xué)、初中生源向城區(qū)涌流，成為勢(shì)不行擋之潮。這是社會(huì)渴求優(yōu)教，優(yōu)教供難應(yīng)求沖突突出的反映。造成重復(fù)建立，資源鋪張。普

7、九全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍，訓(xùn)練根底設(shè)施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，僅數(shù)年時(shí)間，一局部嶄新的、債務(wù)未清的學(xué)校就已閑置，隨著生源遞減，這種情況還將連續(xù)。假如連續(xù)按普九形式進(jìn)展，今后還將重蹈舊轍，形成新的分散投入，重復(fù)建立，鋪張有限資源。三、調(diào)整對(duì)策鑒于上述問題，建議適時(shí)調(diào)整全縣小學(xué)、初中布局，逐步施行相對(duì)集中辦學(xué)：即小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初中集中縣城。通過集聚資源，優(yōu)化構(gòu)造，促進(jìn)訓(xùn)練全面提質(zhì)，推動(dòng)訓(xùn)練大縣建立。集中辦學(xué)有利于推動(dòng)訓(xùn)練大縣建立。建訓(xùn)練大縣，既要體量，更需質(zhì)量。體 x縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與訓(xùn)練進(jìn)展存在的沖突和問題調(diào)研報(bào)告第2頁量我們僅有肯定量的普教、中職，沒有大學(xué)，談不上規(guī)模大、門類齊；質(zhì)量還沒

8、有形成突出特色、肯定優(yōu)勢(shì)和對(duì)外輻射強(qiáng)力。但到底我們有根底訓(xùn)練的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，吸引了近5000名外地同學(xué)來銅就讀，這是建訓(xùn)練大縣的根基。通過調(diào)整，轉(zhuǎn)變布局分散，進(jìn)步辦學(xué)程度，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，打響品牌，增大引力，形成區(qū)域性根底訓(xùn)練中心，并在此根底上向高層拓展，興辦高等訓(xùn)練，建立名副其實(shí)的訓(xùn)練大縣。集中辦學(xué)有利于整體提升辦學(xué)根底。訓(xùn)練設(shè)施、師資等集中，避開分散造成的高耗低效運(yùn)作。通過資源優(yōu)化組合，有利改善農(nóng)村辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)訓(xùn)練差異。集中辦學(xué)，還有利改善訓(xùn)練環(huán)境。在現(xiàn)代社會(huì)，城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村，而人的社會(huì)性打算環(huán)境影響至關(guān)重要。學(xué)校向城鎮(zhèn)集中，訓(xùn)練大環(huán)境層次進(jìn)步，同學(xué)從思想觀念、思維方式、行為習(xí)

9、慣等方面承受良好熏陶，更有益培育他們安康成長。高中集中縣城，根底整體進(jìn)步的成效就說明了這一點(diǎn)。20xx年秋期以來，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)主動(dòng)探究生源削減，校點(diǎn)收縮后集中辦學(xué)的新路子，試辦了寄宿制班，訓(xùn)練環(huán)境改善、質(zhì)量進(jìn)步，同學(xué)、家長普遍支持，社會(huì)反映很好。但宥于校舍、特殊是同學(xué)宿舍缺乏，推廣困難。假設(shè)初中逐步集中縣城，空出的校舍辦小學(xué)，村小集中集鎮(zhèn)，定位高起點(diǎn)，投入集聚，優(yōu)化進(jìn)展，我們的辦學(xué)根底必定整體上臺(tái)階。集中辦學(xué)有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練。多年普及訓(xùn)練的奮斗，解決了大家有書讀、有學(xué)上的問題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、學(xué)問經(jīng)濟(jì)的快速崛起，人力資源漸漸成為打算一個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)步的重要因素，文化素養(yǎng)成為個(gè)體競(jìng)爭進(jìn)展的最終

10、實(shí)力。人們已不滿足有學(xué)上，還要上好學(xué)。擇校成時(shí)尚，舉債讀名校，成了政府不導(dǎo)而火的現(xiàn)象。從普及向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化是當(dāng)今訓(xùn)練進(jìn)展的必定趨勢(shì)。誰把握了先機(jī)，把優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練蛋糕做大，誰就會(huì)占據(jù)訓(xùn)練進(jìn)展的制高點(diǎn)。集中辦學(xué)，人力物力集聚，有利于師資、設(shè)施、管理等內(nèi)部構(gòu)造優(yōu)化；老師工作、生活環(huán)境改善，有利于充分調(diào)動(dòng)教書育人的主動(dòng)性；小校、弱校自然消逝，多數(shù)學(xué)校辦學(xué)根底根本同等，有利于良性競(jìng)爭，增加活力，加快進(jìn)展。這些都是進(jìn)步訓(xùn)練質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練，興辦好校、名校的必要條件。通過努力，變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝獨(dú)秀為百花競(jìng)放，滿足社會(huì)需求，推動(dòng)訓(xùn)練向更新更高的層次進(jìn)展。集中辦學(xué)有利于推動(dòng)城市化進(jìn)程。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，訓(xùn)練

11、是文化的重要組成局部。辦學(xué)集中城鎮(zhèn)，有利促進(jìn)城鎮(zhèn)文化，強(qiáng)化中心地位，增大對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)、輻射和吸引力。集中辦學(xué)有利于增加城市人口，擴(kuò)大城市消費(fèi)，加快城市建立，帶動(dòng)三產(chǎn)進(jìn)展。訓(xùn)練產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益潛能宏大，進(jìn)展長久。近年，訓(xùn)練調(diào)整，集中辦學(xué)給巴川城區(qū)帶來的活力顯而易見，無疑是推動(dòng)城市化進(jìn)程的有效途徑。集中辦學(xué)具備肯定根底。一是積累了肯定閱歷。近年，我們調(diào)整訓(xùn)練布局，較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，實(shí)際已走了相對(duì)集中城鎮(zhèn)辦學(xué)的路子。高中全部進(jìn)城、巴中改制擴(kuò)規(guī)，龍都小學(xué)興建，縣城訓(xùn)練從規(guī)模到層次都有了很大進(jìn)展，成效非常明顯。高中尤其大改觀，三校競(jìng)相進(jìn)展，逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學(xué)寄宿制的探究，適應(yīng)了社會(huì)需求，也

12、積累了一些行之有效的方法和閱歷，已形成廣泛推廣之勢(shì)。二是有肯定社會(huì)支持度。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)，初中進(jìn)城，順應(yīng)了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練的需求。雖然相應(yīng)增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但這局部家長大都是青壯年，常年在外打工，子女全托學(xué)校，釋去因隔代教管的后顧之憂，同時(shí)又切身感知文化學(xué)問的重要，重視子女訓(xùn)練，也有肯定經(jīng)濟(jì)力量。據(jù)調(diào)查，90的農(nóng)村小學(xué)家長情愿孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀，進(jìn)城后費(fèi)用約增，不是大問題。從進(jìn)展看，社會(huì)總體是支持的。三是有肯定資源根底。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)可利用初中校舍，不存在多大問題，關(guān)鍵是解決初中進(jìn)城根底設(shè)施。現(xiàn)初中城區(qū)已包容9000余同學(xué)，占28。隨著生源遞減，假設(shè)巴中穩(wěn)定在100個(gè)班，東城中學(xué)、南城中學(xué)合并擴(kuò)至60

13、個(gè)班，西北中學(xué)招40個(gè)班，加上原師范校、進(jìn)修校復(fù)原辦初中和三所高中招初中，可解決100個(gè)班，或適時(shí)再新建1所60個(gè)班的學(xué)校，或在原三大鎮(zhèn)各保存一所初中，幾年后初中全部或大部進(jìn)城是可以實(shí)現(xiàn)的。隨著同學(xué)遞減穩(wěn)定在15000人后，可再調(diào)整滿足高中普及所需。四、施行建議納入規(guī)劃，逐步施行。集中辦學(xué)是一項(xiàng)大工程，詳細(xì)施行會(huì)有很多問題，不能急于求成，一蹴而就。建議作為辦學(xué)總體思路，納入訓(xùn)練進(jìn)展規(guī)劃，明確方向，突出重點(diǎn)，逐步推動(dòng)。爭取5-8年，實(shí)現(xiàn)小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城的目的。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。集中辦學(xué)是社會(huì)的需求，是訓(xùn)練進(jìn)展的趨勢(shì)。但以我們現(xiàn)有財(cái)力，由政府一手包辦，一刀硬切的行政強(qiáng)推既不現(xiàn)實(shí)，也不符合市場(chǎng)規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會(huì)選擇、自然淘汰、市場(chǎng)推動(dòng)原那么，因勢(shì)利導(dǎo)，著力宏觀調(diào)控，培育良好環(huán)境，引水入渠，水到渠成。整合資源，多方推動(dòng)。進(jìn)一步解放思想，打破框框，加大資源整合。通過體制改革，促進(jìn)多元辦學(xué)。如出讓名校產(chǎn)權(quán)，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦初中；支持民校辦名校，扶持社會(huì)辦學(xué)，大力施行公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學(xué)形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學(xué)，推動(dòng)集中辦學(xué)進(jìn)程。放寬政策，自主辦學(xué)。集中辦學(xué)，是進(jìn)展的新事物，必需要有寬松的環(huán)境。學(xué)習(xí)沿海進(jìn)展戰(zhàn)略，搶占先機(jī)，放水養(yǎng)魚，既講政策又講因地制宜，既