旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施策略

1、旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施策略 一、精準(zhǔn)扶貧 所謂“精準(zhǔn)扶貧”就是指，相關(guān)機(jī)構(gòu)通過科學(xué)化手段，對扶貧工作開展對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別、幫助以及管理的工作方式。這種扶貧方式針對性更強(qiáng)，會按照貧困戶實(shí)際情況以及貧困區(qū)域整體環(huán)境制定出相應(yīng)的扶貧計劃，與“粗紡扶貧”屬于一對反義詞。按照廣西整體環(huán)境來看，該地區(qū)不僅少數(shù)民族眾多，而且喀斯特地貌極為奇特，有著豐富的文物古跡以及民族風(fēng)情，動植物資源也極為豐富，旅游產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，極為適合在當(dāng)?shù)亻_展旅游扶貧工作。這樣能夠通過建立旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的方式，將旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建成當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)地方財政與當(dāng)?shù)刎毨Ь用竦碾p雙脫貧。 二、廣西旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧定位 精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵就是要對貧困地

2、區(qū)以及貧困對象的綜合情況進(jìn)行全面掌握，并能夠?qū)ρ糜畏鲐毠ぷ鬟M(jìn)行精準(zhǔn)定位，這樣才能保證旅游扶貧工作的開展質(zhì)量。 （一）對旅游扶貧對象進(jìn)行定位 開展旅游精準(zhǔn)扶貧工作的主要目的，就是為了幫助扶貧對象擺脫困境，這也是扶貧工作的發(fā)出點(diǎn)。所以在準(zhǔn)備進(jìn)行扶貧工作時，首先就應(yīng)對旅游扶貧對象進(jìn)行準(zhǔn)確定位，要將貧困人口定為工作的主體，要以幫助主體解決實(shí)際問題為工作主要核心。由于貧困概念較為綜合，既是在經(jīng)濟(jì)方面的一種體現(xiàn)，同時進(jìn)入市場能力、教育水平以及醫(yī)療水平等內(nèi)容也包含在其中。在對旅游扶貧對象進(jìn)行識別時，相關(guān)人員主要通過兩方面完成識別工作：一方面，旅游扶貧主體必須要在貧困地區(qū)之內(nèi)，是受到國家或者政府所認(rèn)可的貧困

3、縣或者貧困人口；另一方面要對扶貧主體具有的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力以及開發(fā)能力進(jìn)行考核，要保證旅游產(chǎn)業(yè)能夠被充分開發(fā)、合理經(jīng)營，這樣才能確保扶貧工作的持續(xù)性。 （二）對旅游產(chǎn)業(yè)潛在能力進(jìn)行定位 在進(jìn)行旅游扶貧時，重點(diǎn)就在“旅游”二字，相關(guān)部門需要對具有旅游開發(fā)條件以及基礎(chǔ)的地區(qū)進(jìn)行開發(fā)，并會讓貧困人口參與到其中，使他們能夠從中獲利，達(dá)到脫貧目標(biāo)，所以旅游扶貧開展的基礎(chǔ)與前提，就是促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的發(fā)展。在進(jìn)行該項(xiàng)扶貧工作中，各地必須要對本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保留與發(fā)揚(yáng)，為旅游扶貧工作開展提供保障。廣西地區(qū)可以將鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)內(nèi)容，大力發(fā)展農(nóng)村特色化旅游，將農(nóng)村風(fēng)土人情與各村西安的自然景觀結(jié)合在

4、一起，使旅游者可以得到全新的旅游體驗(yàn)。 （三）對旅游扶貧形式進(jìn)行定位 就整體扶貧工作而言，旅游扶貧工作并不會受到旅游形式的限制，但在具體旅游工作中，各地區(qū)還是要選擇出適合本地區(qū)的旅游形式，這樣才能保證該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。因此，貧困地區(qū)必須要對自身的旅游特色進(jìn)行深入分析，并要以此為中心，對旅游資源進(jìn)行合理開發(fā)與優(yōu)化，打造具有本區(qū)特色的旅游產(chǎn)品。但需要注意的是，無論選擇任何形式的旅游產(chǎn)業(yè)，各地區(qū)都應(yīng)注重對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源以及傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù)，應(yīng)加大對生態(tài)化旅游以及綠色化旅游的推廣力度。像廣西地區(qū)可以利用少數(shù)民族人數(shù)較多的優(yōu)勢，開展民族村寨旅游產(chǎn)業(yè)，從而將地區(qū)旅游優(yōu)勢在扶貧工作中完全發(fā)揮出來。

5、三、新時期下，廣西旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧開展建議 （一）建立配套服務(wù)設(shè)施 為了保證旅游地區(qū)對于游客的吸引力，不僅要對本地區(qū)的特色旅游內(nèi)容進(jìn)行宣傳，同時還應(yīng)對當(dāng)?shù)氐穆糜闻涮谆A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，確保游客能夠在旅游過程中，可以體驗(yàn)到更加舒服的服務(wù)，從而增加旅游者對于旅游行程的好感度。在對基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)時，各地區(qū)首先應(yīng)對當(dāng)?shù)氐乃?、電以及公路等基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，確保該地區(qū)能夠滿足當(dāng)?shù)氐幕拘枰?；其次，要對?dāng)?shù)氐耐ㄓ嵲O(shè)施以及餐飲住宿設(shè)施等輔助設(shè)備設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，增加貧困地區(qū)與外界之間的交流與聯(lián)系，確保游客在貧困地區(qū)也能享受到良好地服務(wù)。同時各地政府應(yīng)加大招商力度，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的順利實(shí)施提供保障。像某地區(qū)

6、將拉動了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一直對道路進(jìn)行了修建，這樣不僅方便了企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸，為企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時也方便了游客，整體旅游景區(qū)客流量一直在不斷上升。 （二）營造地區(qū)旅游氣氛 在自然資源以及文化資源極豐富的地區(qū)，旅游扶貧工作不僅涵蓋了產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)，同時還包括市場宣傳以及企業(yè)旅游氣氛渲染等工作。必須要通過旅游宣傳以及促銷的方式，才能提高當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)的知名度，保證景區(qū)的客流量。但因?yàn)閺V西貧困地區(qū)旅游市場的開發(fā)存在著一定的差異，為了對市場資源進(jìn)行有效整合，提高地區(qū)整體的吸客能力，當(dāng)?shù)卣梢郧擅罱柚苓厽狳c(diǎn)景區(qū)的優(yōu)勢，運(yùn)用帶動效應(yīng)將旅游產(chǎn)品打入市場。同時貧困地區(qū)還應(yīng)主動邀請游客來此地進(jìn)行旅游，利用口口相

7、傳的方式擴(kuò)大景區(qū)知名度。為了確保旅游者在景區(qū)中的體驗(yàn)，政府還應(yīng)讓貧困地區(qū)民眾一起，打造出良好地旅游環(huán)境氣氛，使每位民眾都能夠以積極的狀態(tài)對待來訪游客，讓游客能夠有賓至如歸的感覺，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)收提供保障。 （三）對貧困人口旅游扶貧參與能力進(jìn)行強(qiáng)化 在開展旅游扶貧工作時，主要會通過讓貧困人口參與到旅游產(chǎn)品之中，而獲得利益。但以往該項(xiàng)工作在實(shí)施過程中，很容易因?yàn)樨毨丝谧陨淼哪芰栴}，而對其受益程度造成制約，因此當(dāng)?shù)卣斜匾獙ω毨丝趨⑴c能力進(jìn)行強(qiáng)化，從而確保他們能夠真正獲利。首先應(yīng)給予貧困人口一定的資金以及物質(zhì)支持，可以按照人口實(shí)際情況，對其進(jìn)行一定的財政補(bǔ)貼或者貸款貼息支持，避免他們因資金問題

8、而無法參與到旅游產(chǎn)業(yè)中的困境；其次要對多種扶貧基金支援，進(jìn)行集中與整合，將社會投入資金以及涉農(nóng)資金等資源的力量結(jié)合在一起，從而給與貧困人口旅游參與能力足夠的支持，將資源價值最大程度發(fā)揮出來；再次要對貧困人口借貸條件進(jìn)行適當(dāng)放寬，并對貸款期限進(jìn)行一定性延長，要降低貸款對于貧困人口的負(fù)擔(dān)，使他們能夠全心全意投入到扶貧旅游產(chǎn)業(yè)之中，并要對其實(shí)施稅款減免政策，使他們能夠真正參與到其中；最后，并對貧困人口進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)與指導(dǎo)，通常該培訓(xùn)內(nèi)容有基礎(chǔ)性培訓(xùn)以及專門性培訓(xùn)兩部分構(gòu)成?；A(chǔ)培訓(xùn)主要是對貧困人口的旅游意識以及發(fā)展意識進(jìn)行強(qiáng)化，使他們能夠了解一些旅游基礎(chǔ)性方面的知識，像生態(tài)保護(hù)、社交禮儀以及旅游開

9、發(fā)與規(guī)劃基礎(chǔ)等等，都是貧困人口應(yīng)該掌握的內(nèi)容。而專業(yè)性培訓(xùn)，主要是為了幫助從業(yè)者能夠獲得更高的接待水平，以及旅游行業(yè)經(jīng)驗(yàn)而設(shè)計的。經(jīng)過培訓(xùn)之后，貧困人口可以從事家庭旅館以及導(dǎo)游等方面的工作，使他們能夠做到自給自足。具體的培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況而決定，像傳統(tǒng)工藝技術(shù)以及普通話等，都可以被列入到其中。相關(guān)部門不僅要對貧困人口的旅游扶貧參與能力進(jìn)行提升，同時還應(yīng)適當(dāng)增加參與機(jī)會，保證旅游扶貧工作的真正落實(shí)。要保證貧困人口能夠平等參與到旅游項(xiàng)目的發(fā)展過程之中，無論是在旅游就業(yè)，還是在開發(fā)規(guī)范方面，都能具有一定的話語權(quán)。并用按照貧困人口綜合情況，幫助他們獲得合適的旅游項(xiàng)目參與機(jī)會，并可以通過對

10、經(jīng)營范圍進(jìn)行劃定以及特許經(jīng)營的方式，來確保貧困人口在行業(yè)中的份額，以提高其進(jìn)入市場的能力水平。 （四）強(qiáng)化旅游扶貧項(xiàng)目過程管理 通過對廣西地區(qū)旅游資源調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)的人適合開展鄉(xiāng)村旅游，可以通過農(nóng)家樂的旅游形式，來幫助貧困人口進(jìn)行脫貧。鄉(xiāng)村旅游開展過程中，必須要以政府為主導(dǎo)，對扶貧項(xiàng)目開展過程進(jìn)行全方位管理，不斷對項(xiàng)目發(fā)展層次進(jìn)行提升，從而將旅游項(xiàng)目的帶動效應(yīng)功能完全發(fā)揮出來。例如巴馬地區(qū)便利用了自身長壽鄉(xiāng)的優(yōu)勢，開展了以健康、長壽為主題的旅游特色文化，并以此為中心帶動的周邊的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，附近有很多地區(qū)都鼓勵貧困戶家開展家庭旅館等服務(wù)，坡納屯更是因?yàn)榈乩砦恢梅矫娴膬?yōu)勢，建立起了統(tǒng)一的農(nóng)家旅館

11、，同時成立了以政府為主導(dǎo)的管理部門，避免了各家旅館因利益而出現(xiàn)的負(fù)面問題，總體發(fā)展情況極為理想，人均收入也有了顯著的提升。此外相關(guān)部門還應(yīng)對旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，要按照廣西特色旅游資源制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證各地旅游扶貧項(xiàng)目的開展質(zhì)量。而各旅游扶貧試點(diǎn)地區(qū)，也要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對于扶貧項(xiàng)目經(jīng)營者進(jìn)行合理管理，保證旅游秩序，從而確保旅游產(chǎn)品能夠被市場所認(rèn)可，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，為貧困人口脫貧提供有力支持。 四、結(jié)語 通過本文對旅游扶貧以及精準(zhǔn)扶貧相關(guān)內(nèi)容的全面論述，使我們對新時期下，廣西旅游精準(zhǔn)扶貧工作的開展方式有了更加深入的了解。該區(qū)域內(nèi)地方政府要始終保持認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，要對當(dāng)?shù)氐姆鲐殞ο蟆⒙糜涡问揭约奥糜伟l(fā)展?jié)撃苓M(jìn)行準(zhǔn)確定