服務(wù)貿(mào)易的定位與影響

1、服務(wù)貿(mào)易的定位與影響 本文 (1)聯(lián)合京、津，共同發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易。在京津冀服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的背景下，河北省在旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施上，應(yīng)充分發(fā)揮自身旅游資源與京、津兩地的比較優(yōu)勢(shì)，針對(duì)京、津兩地日益增加的度假休閑、回歸自然的市場(chǎng)消費(fèi)需求，突出河北省獨(dú)特的海濱海島、壩上草原、燕太山水、溫泉濕地、長(zhǎng)城文化等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)與京、津旅游產(chǎn)品的差異開(kāi)發(fā)和錯(cuò)位發(fā)展，使三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，旅游產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，全面促進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展。(2)發(fā)展工程承包和勞務(wù)出口服務(wù)貿(mào)易。對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要方面。工程承包市場(chǎng)是全球最具吸引力的市場(chǎng)之一，不僅在規(guī)模和盈利方面具有較大的發(fā)展?jié)摿?，而?/p>

2、能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、材料的出口。近年來(lái)，河北省對(duì)外承包業(yè)務(wù)發(fā)展較快，今后應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)，并有效利用勞動(dòng)力富余、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行勞務(wù)輸出。隨著全民教育程度的不斷提高，河北省的勞動(dòng)力素質(zhì)得到了普遍提升，因而其勞務(wù)輸出應(yīng)逐步向智力型輸出轉(zhuǎn)化。(3)提升商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，促進(jìn)商業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。近年來(lái)，河北省商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)展，總體規(guī)模逐步擴(kuò)大，但新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)外開(kāi)放水平不夠高，發(fā)展條件環(huán)境都有待進(jìn)一步加快改善。因此，尤應(yīng)借助環(huán)首都、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起、京津冀一體化進(jìn)程不斷加快給商貿(mào)流通發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，形成京津冀互利共贏的全方位開(kāi)放態(tài)勢(shì)，加快商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升

3、級(jí)。一方面依托特色，錯(cuò)位發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接京、津，鼓勵(lì)京、津大型連鎖企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)在河北投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及建立產(chǎn)地型分市場(chǎng);另一方面，進(jìn)一步提升河北商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、交易和物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善現(xiàn)代采購(gòu)交易平臺(tái)等服務(wù)功能，加快品牌培育，以商貿(mào)流通升級(jí)帶動(dòng)生產(chǎn)制造基地發(fā)展壯大，促進(jìn)商業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展3。 面對(duì)新一輪的以服務(wù)業(yè)為主的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，北京市城市功能的定位、較發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)和人力資源優(yōu)勢(shì)使其在承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是吸收國(guó)際高端服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)地位得以凸顯。近年來(lái)，北京市以通信服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用和特許、咨詢(xún)、廣告為代表的高附加值服務(wù)業(yè)出口

4、增長(zhǎng)較快，占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重迅速上升。無(wú)論從發(fā)展戰(zhàn)略角度還是實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，北京市的服務(wù)貿(mào)易業(yè)正在從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易向資本知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型4，這必將伴隨一些傳統(tǒng)型服務(wù)貿(mào)易的外溢，從而為京、津、冀三地服務(wù)貿(mào)易業(yè)的密切協(xié)作提供新的有利契機(jī)。1“大旅游圈”的形成與京、津旅游服務(wù)貿(mào)易的延伸趨勢(shì)在北京市服務(wù)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展中，旅游服務(wù)貿(mào)易占據(jù)著非常重要的地位，目前其總量?jī)H次于運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。2011年，北京市旅游服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額達(dá)到13611億美元，在全國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易總額中所占比重超過(guò)9%，位居第一。近年來(lái)，北京市國(guó)際旅游外匯收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，可見(jiàn)其旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景良好且輻射能力

5、較強(qiáng)，有利于帶動(dòng)津、冀地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎，京、津旅游合作在不斷推進(jìn)，以北京、承德、秦皇島等環(huán)渤海十一城市所簽署的“旅游合作框架協(xié)議”為標(biāo)志，體現(xiàn)了合作的可行性和現(xiàn)實(shí)性。不斷推出的合作服務(wù)線路亦表明，京津冀旅游服務(wù)貿(mào)易正在相互延伸，形成合力，共同發(fā)展。2金融一體化發(fā)展趨勢(shì)下京、津金融服務(wù)貿(mào)易的延伸北京作為中國(guó)的金融腹地和政治、文化中心，以其信息、人才等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和巨大的發(fā)展空間。就目前來(lái)看，京津冀合作為北京金融業(yè)輻射能力的發(fā)揮提供了一定的可能性。目前，河北省的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始加大對(duì)沿海港口城市和一些跨區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目的支持力度

6、，京、津兩地的金融機(jī)構(gòu)也對(duì)河北省進(jìn)行放貸支持。伴隨著三地金融業(yè)務(wù)的往來(lái)，其合作由原來(lái)的能源、原料、產(chǎn)業(yè)對(duì)接逐步擴(kuò)展到交通、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、人才培養(yǎng)與文化交流等方面，從而為實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融一體化奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。今后應(yīng)在該區(qū)域進(jìn)一步建立互補(bǔ)型的一體化的金融體系，從而為金融服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展構(gòu)建平臺(tái)。3物流一體化發(fā)展趨勢(shì)下京、津物流貿(mào)易的延伸近年來(lái)，北京市物流業(yè)發(fā)展迅猛，作為全國(guó)重要的交通樞紐，北京市已成為全國(guó)最重要的物資和商品集散地之一;而天津市憑借其明顯的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展物流服務(wù)業(yè)的潛力巨大。目前，京、津物流服務(wù)業(yè)正在逐步向外擴(kuò)散，比如，以天津港和唐山曹妃甸港區(qū)為樞紐的物流基地建設(shè)以及北京五

7、環(huán)與六環(huán)間的物流園區(qū)及物流中心為河北省物流融入京津物流體系創(chuàng)造了條件，對(duì)河北省物流業(yè)的帶動(dòng)作用不可低估。同時(shí)，京津冀已形成了公路、鐵路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式共同發(fā)展的網(wǎng)架型綜合運(yùn)輸體系，覆蓋該地區(qū)的主要城市。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，國(guó)際大通道和東北亞“西部通道”一旦開(kāi)通，京津冀都市圈的國(guó)際物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。 河北省具有得天獨(dú)厚的容納和對(duì)接京、津服務(wù)貿(mào)易外延擴(kuò)散的空間，此外河北省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及其服務(wù)業(yè)需要大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明，河北省承接京、津服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的潛力較大。1河北省大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的需求是其承接京津服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)散的基礎(chǔ)目前，河北省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍然偏低，所以，逐步優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升傳

8、統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是其今后持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。河北省已基本形成以現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、文化旅游、信息服務(wù)為主體的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。鋼鐵、石化、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)的進(jìn)一步提質(zhì)、提速與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相互融合、良性互動(dòng)，將催生出巨大的生產(chǎn)性服務(wù)需求。同時(shí)，伴隨著居民收入水平的不斷提高，京津冀都市圈消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ匀惠^大，而擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、共享發(fā)展成果的要求將促進(jìn)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，從而有利于推動(dòng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)供給能力，拉動(dòng)服務(wù)性消費(fèi)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新載體。目前，河北省服務(wù)業(yè)的集聚式發(fā)展已現(xiàn)雛形，北戴河創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、正定

9、商貿(mào)物流、白溝箱包服裝市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已初具規(guī)模，石家莊和保定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、曹妃甸新區(qū)能源原材料物流等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)正在形成。此外，河北省與京、津及周邊省份的一小時(shí)交通圈、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和一小時(shí)生活圈的加快形成將極大地發(fā)揮京津冀同城效應(yīng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源自由流動(dòng)和有效配置，從而有利于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的增加及服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展。2河北省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的制定為其承接京、津服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)散提供了有利契機(jī)河北省按照“兩區(qū)一帶”的業(yè)態(tài)布局統(tǒng)籌全省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展:一是以北京市為核心的“環(huán)都市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展區(qū)”，力圖依托北京等一線城市，從二、三線城市的角度出發(fā)，緊緊圍繞都市經(jīng)濟(jì)，做好服務(wù)貿(mào)易配套發(fā)展，承接服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、技術(shù)研發(fā)、國(guó)際旅游、商貿(mào)流通、國(guó)際會(huì)展、文化創(chuàng)意等服務(wù)貿(mào)易，其中廊坊、保定達(dá)到二線城市水平，張家口、承德達(dá)到三線城市標(biāo)準(zhǔn)。二是以石家莊市為核心的“環(huán)省會(huì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展區(qū)”，使石家莊市的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間面向國(guó)內(nèi)一線城市標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，并積極承接京、津兩市的梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)帶動(dòng)衡水、邢臺(tái)、邯鄲等市重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、國(guó)際會(huì)展、文化教育、技術(shù)研發(fā)、建筑工程等產(chǎn)業(yè)。秦皇島、唐山、滄州作為“濱海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展隆起帶”，要與天津密切協(xié)調(diào)，積極把握打造“第三發(fā)展極”的機(jī)遇，做大做強(qiáng)本地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，依托濱海優(yōu)勢(shì)和臨港產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展和承接海洋運(yùn)輸