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文檔簡介
1、2021年煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案1總則1.1編制目的為規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,科學應對煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,特編制本預案。1.2編制依據(jù)_安全生產(chǎn)法_消防法煙花爆竹安全管理條例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則1.3適用范圍本預案適用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存過程中發(fā)生的(IV級)以上煙花爆竹爆炸或火災事故。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡
2、和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動性。(2)統(tǒng)一領導、分級管理。企業(yè)成立煙花爆竹應急救援指揮部,統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應急處置工作。(3)條塊結合、信息共享。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援的主管部門為保衛(wèi)科,其他相關職能部門要主動配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關職能部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)相關信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞,提高應急救援工作的效率。(4)依靠科學、注重實效。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術裝備,提高煙花爆竹事故預防和應急救援的科技水平。(5)預防為主、平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合,做好預防、
3、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。2企業(yè)危險性分析2.1企業(yè)概況單位名稱:_單位地址:_省_市_區(qū)從業(yè)人數(shù):_人。隸屬關系:_區(qū)_局主要原材料:包裝紙,_主要產(chǎn)品:煙花爆竹系列產(chǎn)品產(chǎn)量:_噸/年周邊重大危險源:_2.2危險源與風險分析本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類:2.2.1自燃自爆事故這類事故是一種不需外因作用的化學反應,其原因如下:(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質高,或材料超過保質期等。(2)原材料或藥物受潮濕等。(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質等。(4)煙_散熱不徹底、干燥不徹底等。2.2.2
4、機械能作用事故機械能作用事故是一種物理因素的反應,是外力(機械能)作用產(chǎn)生的結果,其原因如下:(1)違反操作方法。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛;不使用專用的工具等。(2)干燥方法不當。干燥(日曬、烘房)時超過規(guī)定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。(3)處理銷毀廢品方法不當。(4)機械設計、制造缺陷或機械發(fā)生故障引發(fā)事故。2.2.3自然災害事故自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。2.2.4其他原因引起的事故(1)廠房布局不合理,廠內安全距離不夠;(2)未嚴格按照“五分開”設置和使用廠房;(3)超過核定儲存量儲存藥物、產(chǎn)品。(4)人員擁擠、集中,
5、疏散通道不暢等。(5)其他由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發(fā)的事故等。3_指揮體系及職責3.1_機構與職責企業(yè)成立煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部(以下簡稱:應急指揮部),應急指揮部下設辦公室(簡稱應急辦)。當發(fā)生重大、特大煙花爆竹事故時,在事故發(fā)生地附近成立現(xiàn)場指揮部。2.1.1應急指揮部企業(yè)煙花爆竹事故應急救援工作由應急指揮部統(tǒng)一指揮??傊笓]:由分管副廠長擔任副總指揮:由保衛(wèi)科長擔任指揮部成員:保衛(wèi)科、安技科、生產(chǎn)科、檢驗科、供應科、技術科、銷售科、財務科、宣傳科、車隊等。2.1.2應急指揮部職責企業(yè)應急指揮部負責統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:(1)_編制和修訂應
6、急預案;(2)作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策;(3)授權各職能部門實施應急救援需要的所有工作;(4)負責建立和維護應急信息平臺;(5)甄別煙花爆竹事故等級,提出預警級別建議;(6)做好善后和災后重建工作。(7)必要時,協(xié)調_、_迅速調集_和公安干警參加重大事故應急救援工作。2.1.2應急指揮部辦公室職責企業(yè)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部下設辦公室(簡稱應急辦),辦公室設在保衛(wèi)科。負責企業(yè)煙花爆竹事故應急指揮部的日常工作;其主要職責如下:(1)負責企業(yè)內各應急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調工作;(2)負責收集和匯總煙花爆竹事故信息,并及時向應急指揮部和區(qū)應急指揮中心報告;(3)_煙花爆竹事故
7、調查,了解、匯總應急工作情況;(4)制定企業(yè)煙花爆竹事故應急演練計劃,并_實施演練和總結評估。2.1.3現(xiàn)場指揮部職責現(xiàn)場指揮部負責_、指揮和協(xié)調事故現(xiàn)場的應急救援工作;其主要職責如下:(1)分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應急救援行動方案;(2)_相關職能部門按照應急救援預案開展緊急救援工作;(3)保持與上級主管部門和_機構的通信聯(lián)絡,隨時報告應急救援情況,及時向本企業(yè)傳達落實上級有關應急救援的指示或要求;(4)涉及重大事項應先報告上級領導后處置,情況緊急時也可以先處置后報告或越級報告;(5)_、落實應急救援物資;(6)開展事故現(xiàn)場的應急搶修和傷員緊急救護工作;(7)編寫災情評估報告。2
8、.1.4應急工作小組及其職責根據(jù)應急救援行動的需要,_個應急工作小組,在現(xiàn)場指揮部的指揮下,實施應急救援行動,各工作小組組成及其職責分別如下:(1)安全警戒組:由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場道路交通管制,布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。(2)安全疏散組:由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場的交通疏導,保證救援順利進行,做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現(xiàn)場;負責對現(xiàn)場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。(3)滅火救援組:由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)義務消防人員組成。主要負責現(xiàn)場煙花爆竹火災的撲救;
9、現(xiàn)場傷員的搜救。(4)醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生所牽頭。主要負責在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點,及時搶救現(xiàn)場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員);與當?shù)丶巴獾赜嘘P醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜;現(xiàn)場急救藥品的聯(lián)系和提供。(5)物資供應組:由供應科牽頭。主要負責保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應;事故現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡;事故現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調度。(6)善后處理組:由勞動人事科牽頭,工會、財務科、后勤科等部門參加。主要負責事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。3預測預警機制3.1信息監(jiān)測與報告由保衛(wèi)科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安
10、全隱患采用安全檢查、安全評價(評估)和隱患整改的方法進行監(jiān)測。煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后,企業(yè)應急指揮部應在第一時間上報區(qū)煙花爆竹事故應急指揮部辦公室。報告的基本內容應包括:事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動的事故級別等。區(qū)應急指揮機構接警后,立即_有關人員和專家赴事故現(xiàn)場救援,當確定事故有發(fā)展為重(特)大事故趨勢時,立即上報市煙花爆竹事故應急指揮部和市應急委,確定應急級別。3.2預警預防行動3.2.1預警企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后,企業(yè)應急指揮部應迅速作出判斷,決定啟動本預案或相關專項應急
11、預案。事故情況嚴重,超出本企業(yè)應急處置能力時,應急指揮部應立即通過電話等方式,向區(qū)應急指揮中心、區(qū)安監(jiān)部門報告報告,區(qū)應急指揮中心根據(jù)需要啟動區(qū)級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。3.2.2先期預防措施(1)企業(yè)應急指揮部接警后,立即由應急辦通知應急指揮部各成員、各應急工作小組和企業(yè)各職能部門,要求所有人員做好應急救援準備;(2)由總指揮在第一時間召集有關人員,研究和決定應急救援初步方案;(3)盡快_撤離事故區(qū)域附近職工或群眾,采取一切可能措施,防止人員傷亡。(4)決定啟動本預案或專項預案,并報告區(qū)政府和上級主管部門。4應急響應4.1響應分級依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例,煙花爆竹事故一般分為以下級別:(1)特別重大事故,是指造成_人以上死亡,或者l_人以上重傷,或者_萬元以上直接經(jīng)
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