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文檔簡介
1、水電廠安全生產(chǎn)標準化建設論文 摘要:近年來國內(nèi)大型水電廠都相繼啟動了安全生產(chǎn)標準化建設,安全生產(chǎn)標準化的建設有效促進企業(yè)完善規(guī)范安全管理制度,提升水電廠的安全管理水平。本文對某水力發(fā)電廠安全標準化建設的過程及經(jīng)驗進行了總結(jié),闡述了安全生產(chǎn)標準化建設的重要意義,對水電廠推進安全標準化建設有一定的借鑒意義。 關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)標準化;水力發(fā)電廠;過程 近年來國內(nèi)大型水電廠都相繼啟動了安全生產(chǎn)標準化建設,安全生產(chǎn)標準化的建設有效促進企業(yè)完善規(guī)范安全管理制度,提升水電廠的安全管理水平?!鞍踩a(chǎn)標準化”是指通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范
2、生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設1。某水電站位于四川省攀枝花市境內(nèi)的雅礱江下游、距雅礱江與金沙江的交匯口33km處的二灘峽谷區(qū)內(nèi),電站單機額定出力為550MW,總裝機出力為3300MW,水庫庫容57.9億立方米,屬季調(diào)節(jié)水庫,設計多年平均發(fā)電量170億千瓦時,保證出力1000MW,年利用小時5162h。電站至今已經(jīng)安全運行16年多,為川渝和華中地區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)、清潔、可靠的電能,給地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。該水力發(fā)電廠自投產(chǎn)發(fā)電以來,安全生產(chǎn)管理不斷升級,積極引進國內(nèi)外先進的安全管理體
3、系,在2008年11月24日引進了國際職業(yè)安全協(xié)會(NOSA)五星管理體系,之后該水力發(fā)電廠全面推進安健環(huán)NOSA五星管理體系建設,并于2013年12月21日通過NOSCAR現(xiàn)場評審。在NOSA“安健環(huán)“理念的指引下,該水力發(fā)電廠按照安全生產(chǎn)標準化的各項要求,開展自查和整改,于2013年1月順利通過考評,成為電力安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)。 1水電廠開展安全生產(chǎn)標準化的重要性 (1)水電廠開展安全生產(chǎn)標準化建設有利于推進企業(yè)法制建設、是提高水力發(fā)電企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設工程,是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措和建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。(2)安全標準化建設是夯實水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)基礎
4、,實現(xiàn)水電廠安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標準化和科學化,提高水電廠工作人員安全生產(chǎn)水平,保障從業(yè)人員的安全與健康,是促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要。(3)水電廠開展安全生產(chǎn)標準建設有助于實現(xiàn)對水電廠進行分級管理、分類指導,促進水電廠安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)長治久安。 2某水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)標準化建設回顧 2.1成立安全標準化建設小組,明確分工和責任 自2012年全面啟動安全生產(chǎn)標準化建設及達標工作以來,該水力發(fā)電廠了成立專門的安全生產(chǎn)標準化建設和達標評級工作機構(gòu),明確安全達標責任和分工。同時建立健全安全生產(chǎn)標準化檢查驗收、評分評級、考核獎懲等工作制度,指導電廠安全生產(chǎn)標準化建設及達標評級工
5、作。工作小組成立之后,組織和督促開展安全生產(chǎn)標準化建設和達標評級培訓、宣傳工作,提高對安全生產(chǎn)標準化建設和達標評級工作的認識和認知,做到全員動員,全員參與。 2.2按照標準大力開展自查整改工作 通過宣講和培訓,該水力發(fā)電廠以安全標準化建設為平臺,以NOSA安健環(huán)體系為抓手,外請專家組織全廠對照安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準逐項開展自查評工作。安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準中標準項為139項,該水力發(fā)電廠適用項111項,不適用項28項,扣分項為9項,應得分為1465分,實際得分為1432分,總得分率為97.75%。這其中扣分比較多的項目。根據(jù)安全生產(chǎn)標準化自查評情況,安全標準化建設小組組織各
6、部門人員,對各部門安全生產(chǎn)標準化建設工作情況進行檢查總結(jié),對自查評過程中暴露出的問題進行溝通討論,并制定了電力安全生產(chǎn)標準化建設預評價查評存在問題整改計劃,提出整改建議并落實到責任部門,在限定時間內(nèi)前完成整改。嚴格按照“邊查邊整改”的原則不斷完善安全生產(chǎn)管理工作。 2.3專家評審,持續(xù)改進 經(jīng)過階段性的持續(xù)改進,該電廠的安全管理體系得到了極大的完善,人員的素質(zhì)也得到了極大的提升。最終該水力發(fā)電廠通過嚴格的評審,獲得了國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的電力安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)證書。 3安全生產(chǎn)標準化建設經(jīng)驗小結(jié) 3.1重視標準化制度建設,保障企業(yè)規(guī)范管理 水力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁雜,人、機、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)
7、運轉(zhuǎn),都依賴完善的體系、嚴密的制度流程和高質(zhì)量的工作標準。所以,水力發(fā)電企業(yè)應重視安全生產(chǎn)標準化制度建設,根據(jù)電力生產(chǎn)特點、人員素質(zhì)及安全設備狀況等實際,制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全了以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理制度,明確安全教育、安全培訓、安全宣傳、安全檢查、安全績效考核獎懲、安全事故匯報、調(diào)查處理及責任追究制度,對安全生產(chǎn)實施全過程、全方位、全員性的標準化安全管理,切實提高了安全生產(chǎn)標準化水平。 3.2建立安全生產(chǎn)責任,明確安全生產(chǎn)目標 要按照國家法律法規(guī)及發(fā)電企業(yè)的有關(guān)要求,將安全生產(chǎn)納入公司生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,進一步強化各部門、各崗位的安全責任,細化、明確各級安全生產(chǎn)責
8、任,加大責任考核和追究力度,促進安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任的落實到位。因此水力發(fā)電廠有必要每年在全廠范圍內(nèi)逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,實行安全生產(chǎn)風險管理,強化安全生產(chǎn)“部門、班組、個人”三級控制,把電廠年度安全生產(chǎn)目標逐級分解到部門、班組、個人,使安全生產(chǎn)責任與工作崗位掛鉤,充分體現(xiàn)全員、全方位、全過程落實安全責任。 3.3完善應急管理體系,實現(xiàn)應急常態(tài)化管理 依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合水力發(fā)電企業(yè)自身的特點,建立起一套完善的應急救援管理體系。同時,為保證每項應急預案都能得到演練,應制定了應急預案三年滾動演練計劃和年度應急預案演練計劃,每年按期開展應急預案演練。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標
9、準的修改變動情況,以及上級主管單位的要求,預案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預案演練的總結(jié)等及時對應急預案予以修訂。此外應根據(jù)不同階段的工作重點,舉行應急實戰(zhàn)演練,掌握應急技巧,提高應對突發(fā)事件的能力,在面對突發(fā)不安全事件時冷靜應對,做到“大事不怕、小事不慌”。通過加強應急管理,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,維護電廠的安全和穩(wěn)定。 3.4改善作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境管理,保障員工的職業(yè)健康 電力安全生產(chǎn)需要方方面面的因素與措施來保障,而規(guī)范、整潔、有序、安全的環(huán)境因素是其中必不可少的一部分。因此,水力發(fā)電廠應為員工提供良好的工作環(huán)境,嚴格按照安健環(huán)體系要求,大力改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。 3.5深入開展
10、隱患排查治理工作,實現(xiàn)閉環(huán)管理 水力發(fā)電企業(yè)應通過持續(xù)開展隱患排查治理工作,從而來提高員工對危險源及危害因素的辨識能力,從而建立起風險預控長效機制,真正做到“防患于未然”,通過閉環(huán)管理,讓員工在消除隱患,規(guī)避、控制和降低風險方面發(fā)揮實效。安全生產(chǎn)標準化是提高安全管理水平,強化安全生產(chǎn)工作基礎,建立安全生產(chǎn)長效機制,提升工程施工整體形象的重要手段。當然,要做好安全生產(chǎn)標準化工作也非一朝一夕之事,應結(jié)合實際,制定切實可行的工作方案,突出工作重點、落實工作目標、明確實施步驟,確保安全生產(chǎn)標準化工作的持續(xù)開展。 參考文獻: 1李丹鋒.二灘公司水電站工程建設安全生產(chǎn)的標準化J.安全,2012,33(06):28-31 2權(quán)永會.淺析提升水電站工程安全生產(chǎn)管理水平
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