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1、文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 關(guān)于農(nóng)村信用社建立管理會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、的發(fā)展和科學(xué)管理的滲透而逐漸形成的一門新型學(xué)科,它是指在任何經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),利用會(huì)計(jì)、和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息為依據(jù),靈活運(yùn)用一系列的專門方法和技術(shù),使組織內(nèi)部各級(jí)管理人員能據(jù)以對(duì)整個(gè)組織及各個(gè)責(zé)任單位的當(dāng)前和未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、控制和評(píng)價(jià)考核,并幫助管理當(dāng)局對(duì)其資源的合理配置與使用做出各種最優(yōu)決策,借以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的一整套信息處理系統(tǒng)。面向、走向市場(chǎng)是新世紀(jì)、新形勢(shì)下我國(guó)業(yè)改革的必由之路,可是長(zhǎng)期以來在特有的運(yùn)行機(jī)制下,部分信用社形成了重信貸指標(biāo)、輕內(nèi)部管理,重?cái)?shù)量增長(zhǎng)、輕質(zhì)量增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
2、,造成費(fèi)用觀念淡漠,忽視成本效益的恰當(dāng)配比,不僅經(jīng)營(yíng)人員忽視經(jīng)營(yíng)中的成本控制,即便是內(nèi)部管理人員,也缺乏成本資料和必要的成本管理技術(shù)手段。筆者認(rèn)為,要充分學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上的先進(jìn)理念,運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,運(yùn)用的原理,全面管理分析成本、收益狀況,從而變粗放型增長(zhǎng)為集約型增長(zhǎng),從分級(jí)式管理向集中式、扁平化管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,這已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)村信用社現(xiàn)階段急需解決的重要問題。 一、管理會(huì)計(jì)制度在農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用 農(nóng)村信用社要辦成現(xiàn)代化的銀行,迫切需要會(huì)計(jì)先行,要與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌。在西方國(guó)家中,管理會(huì)計(jì)作為從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)職能中派生出來的一門新技術(shù),能
3、在短時(shí)間內(nèi)被現(xiàn)代企業(yè)管理廣泛推廣和使用,表明在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高決策能力,提高企業(yè)效益等方面確實(shí)具有很高的實(shí)效性。在農(nóng)村信用社內(nèi)部建立管理會(huì)計(jì)制度,不僅可以提供預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否完成,全社財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況是否良好的信息,還能迅速揭示經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做出最優(yōu)化管理決策。 1、預(yù)測(cè)、決策為管理者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策 經(jīng)營(yíng)決策是經(jīng)營(yíng)管理的核心問題,也是管理會(huì)計(jì)的一大重要內(nèi)容。農(nóng)村信用社決策范圍很廣,既有機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)范圍等發(fā)展規(guī)劃方面的決策,以期達(dá)到優(yōu)化布局和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求,又有多項(xiàng)決策,如貸款、資金管理、新業(yè)務(wù)品種與新技術(shù)開發(fā)運(yùn)用以及固定資產(chǎn)購置,憑證印刷批量等。在實(shí)踐中,任何一
4、個(gè)金融企業(yè)都應(yīng)在充分、科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確投資和經(jīng)營(yíng)決策,而管理會(huì)計(jì)的一系列專門方法,如趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析法、本.量.利分析法、投入產(chǎn)出法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量法以及線性規(guī)劃技術(shù)、概率分析、調(diào)查分析法等為決策的定量分析與定性分析提供了重要手段。 2、全面提供管理信息 由于農(nóng)村信用社的特殊性質(zhì),不但自身的財(cái)務(wù)活動(dòng),而且開戶企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、居民的投資活動(dòng)等都要在信用社的財(cái)務(wù)及各種報(bào)表、資料中反映出來,因而為農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,擁有大量復(fù)雜的數(shù)量關(guān)系和非數(shù)量關(guān)系,這種關(guān)系有的可按統(tǒng)計(jì)的貨幣單位計(jì)量,有的則不能,從而形成多種性質(zhì)不同,功能各異,但又互為聯(lián)系,互為補(bǔ)充的管理信息,由于管理會(huì)計(jì)具有不受有關(guān)法定會(huì)計(jì)規(guī)
5、范和固有會(huì)計(jì)處理程序及規(guī)定格式制約的特點(diǎn),它可以借助多種方法對(duì)從各種渠道取得的信息進(jìn)行匯集、加工、整理、分析,使之成為能滿足管理者開展預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制等項(xiàng)工作需要的管理信息。例如可依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和其他相關(guān)資料對(duì)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行保本測(cè)算及利潤(rùn)預(yù)測(cè),為機(jī)構(gòu)的設(shè)置、撤并、人員職數(shù)的確定等提供依據(jù)。也可根據(jù)成本習(xí)性將某項(xiàng)新業(yè)務(wù)的成本劃分為固定成本、變動(dòng)成本,以揭示成本業(yè)務(wù)量利潤(rùn)三者的依存關(guān)系,為領(lǐng)導(dǎo)者評(píng)價(jià)有關(guān)方案,制定經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)。 3、考評(píng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo),實(shí)行監(jiān)控 為加強(qiáng)和提供農(nóng)村信用社內(nèi)部管理水平,完成既定目標(biāo),就必須對(duì)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)全過程和結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)地
6、對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)行檢查與考核。將預(yù)算數(shù)(目標(biāo)任務(wù))與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析和檢查考核,找出差異,分析造成差異的原因。根據(jù)指標(biāo)分析落實(shí)到部門甚至個(gè)人的方法,查清造成差異的責(zé)任,從根本上杜絕良莠不齊的局面,使每個(gè)責(zé)任部門負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,業(yè)績(jī)優(yōu)秀者一據(jù)可獎(jiǎng),業(yè)績(jī)低劣者有案可罰,使農(nóng)村信用社的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度與本社的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相連結(jié),個(gè)人的收益與本人的業(yè)績(jī)掛鉤,最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)內(nèi)部各部門乃至全部職工的積極性,為實(shí)現(xiàn)預(yù)定計(jì)劃而共同努力。 二、農(nóng)村信用社建立管理會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容 由于現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展賦予了管理會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的方法,因此管理會(huì)計(jì)的方法內(nèi)容非常豐富,融合了眾多學(xué)科的理論和方法,突出動(dòng)態(tài)分析
7、的特色,從動(dòng)態(tài)上提供有關(guān)信息,為經(jīng)營(yíng)管理發(fā)揮日益重要的作用。筆者認(rèn)為,目前農(nóng)村信用社建立管理會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容包括:進(jìn)行本、量、利分析,通過預(yù)測(cè)和決策分析編制全面預(yù)算,推行責(zé)任會(huì)計(jì)。 1、運(yùn)用本、量、利分析法,加強(qiáng) 管理會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容是成本,貫穿于管理會(huì)計(jì)的主要方法就是成本效益分析方法,即對(duì)企業(yè)各種活動(dòng)的形成與結(jié)果進(jìn)行成本效益分析。因?yàn)椋瑢?duì)于企業(yè)收益和形成與取得,有專門的機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行控制,會(huì)計(jì)人員不直接參與,也無法直接獲得有關(guān)資料。因此,對(duì)管理會(huì)計(jì)人員而言,在進(jìn)行成本效益分析時(shí),成本問題應(yīng)是其關(guān)注的重點(diǎn)。在農(nóng)村信用社所有成本構(gòu)成中,按照成本習(xí)性可劃分為變動(dòng)成本和固定成本。農(nóng)村信用社的成本范圍
8、,主要包括以下幾項(xiàng):各種存款利息支出;往來支出;綜合費(fèi)用;其他營(yíng)業(yè)支出。其中:前兩項(xiàng)稱之為資金成本,資金成本屬于變動(dòng)成本。資金成本的高低,不僅取決于資金總量和利率水平,而且也取決于資金成本構(gòu)成項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例。在資金總量和利率不變的情況下,當(dāng)高利率資金來源占比減少,而低利率資金來源占比提高時(shí),整個(gè)資金成本呈下降趨勢(shì),反之則呈上升趨勢(shì)。 而綜合費(fèi)用和其他營(yíng)業(yè)支出中大部分項(xiàng)目屬于固定成本,原因是在機(jī)構(gòu)人員一定的情況下,這些項(xiàng)目的支出水平不受業(yè)務(wù)量或資金的變化而成正比例變化。而在單位成本中,卻與業(yè)務(wù)量或資金量的變化成反比,但在實(shí)際工作中,固定成本還可按其支出數(shù)額是否能改變,再進(jìn)一步細(xì)分為“酬量性固
9、定成本”和“約束性固定成本”。前者是指管理層的決策行動(dòng),可改變其數(shù)額的固定成本,如業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。這些成本支出的多少視企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要而定,管理者可以根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際要求做出增減的決定。后者指企業(yè)管理者的決策行為不能改變其數(shù)額的固定成本,例如固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、費(fèi)、職工工資等等。這些成本是維持企業(yè)生產(chǎn)能力必不可少的最低成本,具有極大的約束性。 通過以上分析不難發(fā)現(xiàn),影響經(jīng)營(yíng)成本的主要因素是變動(dòng)成本,在收入一定的情況下,影響經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的是資金來源的結(jié)構(gòu),而在成本一定的情況下,影響農(nóng)村信用社利潤(rùn)的則是貸款的質(zhì)量結(jié)構(gòu)。因此,目前農(nóng)村信用社應(yīng)將工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)資金來源結(jié)構(gòu)與信貸資產(chǎn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)的動(dòng)
10、態(tài)管理上,努力要求最佳負(fù)債結(jié)構(gòu)和提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,降低資金成本和增加貸款利息收入。 2、實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算制,加強(qiáng) 預(yù)算在傳統(tǒng)上被看成是控制支出的工具,但新的觀念是將其看成“使企業(yè)的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種方法”。所謂全面預(yù)算就是采用貨幣計(jì)量的方法,把農(nóng)信社的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程的正式計(jì)劃,用數(shù)量和表格的形式反映出來,換句話說,編制全面預(yù)算就是財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)農(nóng)村信用社擁有的全部資產(chǎn)、負(fù)債情況,把涉及農(nóng)村信用社戰(zhàn)略目標(biāo)(目標(biāo)利潤(rùn))的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)結(jié)在一起,并規(guī)定如何去完成的方法,使農(nóng)信社內(nèi)部各職能管理部門和管理人員能夠明確在計(jì)劃期間應(yīng)做些什么,以及怎樣去做,從而使農(nóng)村信用社按照預(yù)算體系,進(jìn)行科學(xué)
11、的經(jīng)營(yíng)管理,用來代替“長(zhǎng)官意志”和主觀臆測(cè),保證農(nóng)信社獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。 3、實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)管理,完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制 建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度,它是農(nóng)村信用社管理會(huì)計(jì)的重要方面。它以權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則,把各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門劃分為責(zé)任中心,圍繞責(zé)任中心將會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、會(huì)計(jì)控制同業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,形成信用社內(nèi)部嚴(yán)密的控制體系。在責(zé)任中心內(nèi)部,由于核算范圍相對(duì)縮小,便于成本資料的歸集分析,也便于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的區(qū)分和經(jīng)營(yíng)成果的考核。同時(shí),這些相對(duì)對(duì)立而又內(nèi)部統(tǒng)一的責(zé)任中心,也利于內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的確定,從而有利于整個(gè)信用社系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格定價(jià)機(jī)制的形成和完善。 劃分責(zé)任中心,確定權(quán)責(zé)范圍。根據(jù)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),可將農(nóng)
12、村信用聯(lián)合劃為以下6個(gè)責(zé)任中心:以計(jì)劃、資金、部門為主體的成本責(zé)任中心,負(fù)責(zé)籌集資金和優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu);以信貸部門為主體的利潤(rùn)責(zé)任中心,負(fù)責(zé)貸款投放、信貸資金保全、利息的及時(shí)收回,中間業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng);以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主體的結(jié)算和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)綜合考核責(zé)任中心,負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的規(guī)劃、監(jiān)控、考核,使全面預(yù)算得以貫徹落實(shí);以、工會(huì)等部門為主體的后勤責(zé)任中心,在精打細(xì)算的前提為職工提供工作、生活保障;以、監(jiān)察、保衛(wèi)等部門為主體的安全保障責(zé)任中心,負(fù)責(zé)糾錯(cuò)防弊,為信用社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航;以人事、部門為主體的資源責(zé)任中心,負(fù)責(zé)干部的選拔、業(yè)務(wù)考核和職務(wù)技能的培訓(xùn)提高。 確定責(zé)任目標(biāo)。責(zé)任目標(biāo)是責(zé)任中心在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的經(jīng)營(yíng)任務(wù),是全社總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一部分,實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)時(shí),應(yīng)規(guī)定每個(gè)責(zé)任中心相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)以及完成一個(gè)責(zé)任中心相應(yīng)的每個(gè)責(zé)任中心目標(biāo)明確,責(zé)任清楚,工作任務(wù)落實(shí),保證全社總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)地按質(zhì)按量完成。 建立考核指標(biāo)體系
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