埃博拉出血熱防控應(yīng)急預(yù)案

1、-作者xxxx-日期xxxx埃博拉出血熱防控應(yīng)急預(yù)案【精品文檔】埃博拉出血熱防控應(yīng)急預(yù)案埃博拉出血熱（Ebola Hemorrhagic Fever，EHF），是由埃博拉病毒(Ebola virus)引起的一種急性出血性傳染病。本病的傳染源是感染埃博拉病毒的人和非人靈長類動物；傳播途徑主要是接觸傳播，可以通過接觸病人和被感染動物的各種體液、分泌物、排泄物及其污染物而感染。人類對埃博拉病毒普遍易感，潛伏期為221天，尚未發(fā)現(xiàn)潛伏期具有傳染性。臨床表現(xiàn)主要為突起發(fā)熱、頭痛、肌痛、乏力、腹瀉、嘔吐等，嚴(yán)重病例可伴有出血和多臟器損害。埃博拉出血熱病死率高，可達(dá)50%90%。本病于1976年在非洲首次發(fā)

2、現(xiàn)，目前主要在烏干達(dá)、剛果、加蓬、蘇丹、科特迪瓦、南非、幾內(nèi)亞、利比里亞、塞拉利昂等非洲國家流行。2014年4月以來，世界衛(wèi)生組織（WHO）公布在西非的幾內(nèi)亞、利比里亞、塞拉利昂及尼日利亞等國先后發(fā)生埃博拉出血熱暴發(fā)疫情。由于人群對埃博拉出血熱普遍易感，我區(qū)勞務(wù)輸出多，人群流動頻繁，存在病例輸入和傳播的風(fēng)險。為及時發(fā)現(xiàn)我區(qū)埃博拉出血熱輸入疫情，做好疫情防控工作，特制定本預(yù)案。一、防控目標(biāo)做好防控埃博拉出血熱疫情輸入以及我區(qū)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)病例時的應(yīng)急處置等工作，全力保護(hù)公眾身心健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、工作原則堅持“依法規(guī)范、聯(lián)防聯(lián)控，外堵輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”的原則，針對疫情發(fā)展的不同態(tài)

3、勢，強(qiáng)化風(fēng)險評估，科學(xué)、統(tǒng)一地做好埃博拉出血熱疫情的防控和應(yīng)急處置工作。三、編制依據(jù)（一）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（二）中華人民共和國傳染病防治法（三）中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（五）埃博拉出血熱防控方案（第三版）（六）口岸埃博拉出血熱留觀病例與疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案（七）埃博拉出血熱相關(guān)病例診斷和處置路徑（八）埃博拉出血熱醫(yī)院感染防控方案四、適用范圍本預(yù)案適用于以下情形：準(zhǔn)備階段（級響應(yīng)，國外出現(xiàn)暴發(fā)，中國內(nèi)地及港澳臺地區(qū)未出現(xiàn)病例）；級響應(yīng)（中國內(nèi)地、港澳臺地區(qū)、本市、本區(qū)出現(xiàn)輸入病例）；級響應(yīng)（本市、本區(qū)出現(xiàn)二代病例）；級響應(yīng)（出現(xiàn)本地病例引起持續(xù)傳播的

4、病例）。五、疫情防范與應(yīng)急措施準(zhǔn)備階段（級響應(yīng)）：國外出現(xiàn)暴發(fā)，中國內(nèi)地及港澳臺地區(qū)未出現(xiàn)病例。（一）區(qū)衛(wèi)生局成立防控專家組，負(fù)責(zé)開展疾病信息收集、風(fēng)險評估和提出防治工作建議；定期向政府部門提供決策建議，并指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）根據(jù)國家衛(wèi)生計生委最新版的埃博拉出血熱防控方案、埃博拉出血熱診療方案等，由區(qū)疾控中心組織轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位開展埃博拉出血熱病例的發(fā)現(xiàn)、排查、報告和管理的技術(shù)培訓(xùn)工作。（三）開展收治醫(yī)院的救治與院感防控能力評估，建立分級收治流程。做好埃博拉出血熱疑似病例和留觀病例的篩查與管理。確診病例隔離救治與管理的定點(diǎn)收治醫(yī)院為阜陽市第二人民醫(yī)院。確診病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作按照國

5、家衛(wèi)生計生委埃博拉出血熱病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案開展。（四）按照實(shí)驗(yàn)室檢測與生物安全管理的相關(guān)規(guī)定，市疾控中心為病例標(biāo)本篩查與病原學(xué)檢測機(jī)構(gòu)，開展實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急初篩和相關(guān)檢測工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)本采集，采集樣本應(yīng)做好個人防護(hù)，標(biāo)本按照可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或標(biāo)本運(yùn)輸管理規(guī)定要求運(yùn)送到市疾控中心。（五）建立防控協(xié)作機(jī)制，落實(shí)信息交流。加強(qiáng)與公安、旅游、教育、外事、外貿(mào)及相關(guān)涉外機(jī)構(gòu)等部門的信息溝通與協(xié)作，及時掌握從疫區(qū)來（返）開人員、外籍（疫情暴發(fā)國家）人員來開信息，摸查人員來往情況，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例應(yīng)立即報告并就地隔離留觀。（六）做好應(yīng)急物資和技術(shù)儲備等準(zhǔn)備工作。

6、加強(qiáng)生物安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)查、臨床救治、實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)和防護(hù)裝備的準(zhǔn)備工作。定期對縣疾控機(jī)構(gòu)、縣人民醫(yī)院開展生物安全防護(hù)督導(dǎo)檢查。做好消毒藥械和防護(hù)物資等儲備。（七）加強(qiáng)風(fēng)險溝通工作。積極開展輿情監(jiān)測，加強(qiáng)公眾的健康宣傳與教育，強(qiáng)化疫情防范意識。（八）其他措施。有外籍（疫情暴發(fā)國家）人工作/居住的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要加強(qiáng)與公安、街道等部門的協(xié)作，摸查人員來往情況；居住地周邊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例應(yīng)立即報告。級響應(yīng)：中國內(nèi)地、港澳臺地區(qū)、本市、本縣出現(xiàn)輸入病例。在做好準(zhǔn)備階段（級響應(yīng)）工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)以下措施：（一）完善預(yù)案和工作方案。防控專家組根據(jù)疫

7、情形勢，進(jìn)一步完善預(yù)案和各類相關(guān)工作技術(shù)方案。（二）當(dāng)本區(qū)出現(xiàn)輸入病例時，做好病例隔離救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和院感控制，開展密切接觸者追蹤。依照國家衛(wèi)生計生委埃博拉出血熱診療方案做好病例的診斷，防止院內(nèi)感染事件的發(fā)生。依據(jù)最新版埃博拉出血熱診療方案、埃博拉出血熱防控方案及埃博拉出血熱相關(guān)病例診斷和處置路徑評估界定密切接觸者，對密切接觸者采取隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，并做好個人防護(hù)和消毒措施。（三）開展應(yīng)急監(jiān)測與風(fēng)險評估。及時啟動應(yīng)急監(jiān)測，開展風(fēng)險評估，在旅游、教育、外事、外貿(mào)及相關(guān)涉外機(jī)構(gòu)等部門間強(qiáng)化信息互通，適時調(diào)整監(jiān)測和應(yīng)對策略，加強(qiáng)和完善防控措施。（四）加強(qiáng)與有疫情區(qū)縣的應(yīng)急協(xié)作與信息跟蹤。（五）加強(qiáng)與公安

8、等部門的合作，做好密切接觸者的跟蹤工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好密切接觸者隔離醫(yī)學(xué)觀察工作。（六）區(qū)級醫(yī)院應(yīng)做好預(yù)檢分診、發(fā)熱門診各項(xiàng)工作，并做好轉(zhuǎn)運(yùn)病人的準(zhǔn)備，加強(qiáng)院感防控工作。（七）做好信息管理，加強(qiáng)病例的發(fā)現(xiàn)與報告。疑似病例和確診病例的相關(guān)信息報區(qū)衛(wèi)生局后，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一上報，任何單位個人不得擅自發(fā)布。級響應(yīng)：本市、本區(qū)出現(xiàn)二代病例。在做好級響應(yīng)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)以下措施：（一）啟動聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。提請區(qū)政府啟動聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，各司其職開展防控工作。（二）嚴(yán)格加強(qiáng)病例的隔離管理，加強(qiáng)院感控制，對相關(guān)診療人員實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。救治醫(yī)院應(yīng)確保對人員配置、床位準(zhǔn)備、防護(hù)用品、藥物、消殺

9、藥械和救治設(shè)備等保障需要。（三）落實(shí)密切接觸者管理。嚴(yán)格開展密切接觸者追蹤，應(yīng)對密切接觸者采取隔離醫(yī)學(xué)觀察。（四）加強(qiáng)風(fēng)險溝通工作，做好信息報告和發(fā)布管理。疑似病例和確診病例的相關(guān)信息報區(qū)衛(wèi)生局后，由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一上報，任何單位個人不得擅自發(fā)布。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)健康宣傳和教育，及時向公眾發(fā)出健康風(fēng)險提示，并提出相關(guān)措施建議。級響應(yīng)：出現(xiàn)本地病例引起持續(xù)傳播。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。（二）全區(qū)啟動應(yīng)急監(jiān)測，加強(qiáng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診預(yù)檢分診管理，保障發(fā)熱門診安全規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，必要時設(shè)置臨時密接觀察場所和疑似病例專用就診隔離觀察區(qū)。（四）必要時提請政府實(shí)行區(qū)域封鎖和交通檢疫以限制疫情的傳播蔓延。六、應(yīng)急響應(yīng)的級別調(diào)整或終止根據(jù)疫情發(fā)生形勢，由區(qū)防控專家組向市防控專家組報告響應(yīng)級別調(diào)整或終止建議后，向區(qū)政府提請調(diào)整或終止建議。七、保障措施（一）區(qū)衛(wèi)生局成立埃博拉出血熱疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)埃博拉出血熱疫情防控工作的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮；成立防控專家組，主要負(fù)責(zé)防控技術(shù)指導(dǎo)和病例的診斷和救治轉(zhuǎn)運(yùn)。（二）區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)跟蹤國際、國內(nèi)及市內(nèi)埃博拉出血熱疫情形勢，掌握疫情防控