民企脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)思考

1、民企脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)思考 黨的十九大將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。從現(xiàn)在到2020年不到2年時(shí)間，但截至去年底全國貧困人口還有約3000萬人，其中相當(dāng)一部分居住在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，處于深度貧困狀態(tài)，屬于脫貧攻堅(jiān)“最重的擔(dān)子”、“最硬的骨頭”，可謂時(shí)間很緊，任務(wù)很重。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅是這一兩年的任務(wù)，更事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)小康社會(huì)的如期全面建成。這一場只能贏不能輸?shù)膽?zhàn)役，必須集全社會(huì)之力來打。民營企業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、依靠改革開放政策發(fā)展壯大起來的，應(yīng)該在這場戰(zhàn)役中有所作為、有大作為，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)全力參與。 進(jìn)一步提高政治站位，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中盡

2、顯民企擔(dān)當(dāng) 前段時(shí)間，雪松控股規(guī)劃投入30億元，通過“強(qiáng)根造血式”旅游扶貧，助推畢節(jié)打造貴州旅游集散中心，助力畢節(jié)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，引起廣泛關(guān)注。我們這么做，主要基于幾個(gè)考慮。首先是前面講到的脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，民營企業(yè)不能袖手旁觀。2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，對如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)百年目標(biāo)（中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)）具有決定性意義，民營企業(yè)參與攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)無旁貸。第二，民企參與政府對口幫扶，具有示范意義。根據(jù)中央安排，廣東省對口幫扶西部4?。▍^(qū)）8市（州），廣州市幫扶貴州省黔南布依族苗族自治州和畢節(jié)市。這不僅是廣東省和廣州市黨委政府的責(zé)任，也是廣大民營企業(yè)

3、的責(zé)任。雪松作為廣州最有實(shí)力的民營企業(yè)，應(yīng)更好發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)更多企業(yè)加入扶貧大軍，為廣東和廣州完成對口幫扶任務(wù)出一份力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)盡一份心。第三，畢節(jié)脫貧事關(guān)貴州脫貧攻堅(jiān)大局，具有帶動(dòng)作用。畢節(jié)地處烏蒙山集中連片特困地區(qū)腹地，集民族地區(qū)、貧困地區(qū)為一體，山大溝深，人口居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)力比較低下。目前農(nóng)村貧困人口仍有72.46萬人，約占貴州全省的1/4，貧困面積大，貧困程度深，扶貧成本高、脫貧難度大，是貴州脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。畢節(jié)脫貧，對貴州全省意義重大；畢節(jié)如何脫貧，可以對貴州貧因地區(qū)脫貧產(chǎn)生帶動(dòng)作用。龍頭民企要敢于挑重?fù)?dān)子，啃硬骨頭。投入30億元，能給畢節(jié)帶來什么？我們算

4、了一筆賬。一是提供就業(yè)機(jī)會(huì)。雪松建設(shè)的畢節(jié)文旅小鎮(zhèn)管理運(yùn)營將全面實(shí)現(xiàn)本土化，預(yù)計(jì)80%的景區(qū)運(yùn)營人員為當(dāng)?shù)厝丝?，可為?dāng)?shù)卮罅控毨丝诮鉀Q就業(yè)問題。二是匯聚人流和資金流。文旅小鎮(zhèn)建成后，按每年接待游客200萬人次、人均消費(fèi)1000元計(jì)，每年將為當(dāng)?shù)貛?0億元收入。三是繁榮地方經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)是綜合性行業(yè)，一個(gè)游客到畢節(jié)旅游時(shí)的“吃住行，游購?qiáng)省保瑢⒅辽賻?dòng)20個(gè)以上大類產(chǎn)業(yè)和50個(gè)以上子行業(yè)的發(fā)展，起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。四是提高貧困人口創(chuàng)富能力。雪松將在畢節(jié)建立文化旅游培訓(xùn)學(xué)校，每年至少培訓(xùn)1000人，培訓(xùn)一個(gè)，就業(yè)一人，脫貧一家，從根本上斬?cái)嘭毨ТH傳遞。五是促進(jìn)環(huán)境改善和文化傳承。通過有序

5、的產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)，保護(hù)瀕臨失傳的技藝，發(fā)展地方性民俗文化，能為貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。扶貧畢節(jié)，善莫大焉。為啃下畢節(jié)脫貧攻堅(jiān)的硬骨頭，我在雪松進(jìn)行全員動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)。我自己把它作為“一把手”工程，親自抓實(shí)抓好。我們進(jìn)一步提高政治站位，明確雪松扶貧不以盈利為目標(biāo)，不以虛名為訴求，畢節(jié)文旅項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)盈利后將整體無償移交給當(dāng)?shù)卣?，支持?dāng)?shù)貎?nèi)生發(fā)展，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)幫助貧困人口真脫貧、脫真貧。 找準(zhǔn)窮根，盤活資源，打通貧困地區(qū)發(fā)展脫貧的任督二脈 習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)要找準(zhǔn)“窮根”。脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)是根，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要形式。我們經(jīng)過調(diào)研，確立以“強(qiáng)

6、根造血”模式參與脫貧攻堅(jiān)。這一模式有助于解決當(dāng)下產(chǎn)業(yè)扶貧的幾個(gè)常見問題。扶貧項(xiàng)目變負(fù)擔(dān)。憑著一腔熱情大干快上，項(xiàng)目建起來后問題就來了，由于市場定位不準(zhǔn)，盈利模式不清，項(xiàng)目運(yùn)營收入很少甚至沒有，相反還產(chǎn)生人工水電等一大筆支出，貧困地區(qū)騎虎難下，有苦難言。短期見效不長遠(yuǎn)。有的項(xiàng)目對短期效果重視有余，對長期效果關(guān)注不足。把更多精力投入短平快產(chǎn)業(yè)，在長效產(chǎn)業(yè)、品牌打造、市場開拓、產(chǎn)品營銷等“內(nèi)功”上做得不夠。于是，扶貧項(xiàng)目短期效果似乎不錯(cuò)，但后續(xù)運(yùn)營堪憂，甚至出現(xiàn)貧困人口脫貧之后再返貧的情況。扶貧對象不精準(zhǔn)。一些項(xiàng)目習(xí)慣于“大水漫灌”而非“精準(zhǔn)滴灌”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，但貧困人口“獲得感”不夠。扶貧收益

7、大多流入龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等群體，雖然總體收入在增長，但低收入群體的收入沒有相應(yīng)增長，區(qū)域內(nèi)貧富差距在拉大。為找準(zhǔn)畢節(jié)扶貧的關(guān)鍵，我專門帶隊(duì)前往畢節(jié)黔西縣新仁鄉(xiāng)化屋基、自由村、烏江源百里畫廊等地，深入察看當(dāng)?shù)刈匀粭l件、地理環(huán)境和人文資源，越看越對扶貧有信心。貴州與重慶、四川、湖南、云南、廣西接壤，是西南交通樞紐，同時(shí)也是世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，近年來旅游業(yè)保持“井噴式”增長，是中國旅游業(yè)的一個(gè)重要增長極。地理位置位居西南中心的畢節(jié)，自然條件良好，旅游資源獨(dú)特，民俗文化豐富，開發(fā)潛力較大。我們有信心把畢節(jié)旅游打造成為增長極中的增長極。我們的思路是，打通產(chǎn)業(yè)鏈，

8、在連接上下功夫，通過強(qiáng)根造血，把資源打通，把優(yōu)勢盤活，將畢節(jié)打造成為貴州旅游集散中心，打造成永不落幕的旅游嘉年華。一是打通畢節(jié)的“三色”旅游資源。雪松控股旗下雪松文旅集團(tuán)具有豐富的旅游資源開發(fā)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。而畢節(jié)具有豐富的“三色”資源，即綠色旅游資源、紅色文化資源、民族特色資源。這里山巒起伏，河谷深切，擁有織金洞、百里杜鵑、威寧草海等知名景點(diǎn)，雪松將補(bǔ)齊畢節(jié)旅游業(yè)短板，釋放綠色旅游資源的產(chǎn)業(yè)能量。畢節(jié)是革命老區(qū)，紅色歷史文化資源眾多，雪松將做好紅色旅游資源的挖掘、保護(hù)和開發(fā)工作，傳承紅色基因，培育畢節(jié)旅游業(yè)新增長點(diǎn)。畢節(jié)還是多民族聚居地區(qū)，有威寧彝族回族苗族自治縣、77個(gè)民族鄉(xiāng)，風(fēng)土人情多彩多樣

9、，民俗民風(fēng)絢麗多姿，雪松將積極挖掘少數(shù)民族文化資源，打造民族特色村寨，因地制宜發(fā)展全域旅游。二是打通貴州乃至西部的旅游資源。隨著機(jī)場、高鐵、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，畢節(jié)區(qū)位優(yōu)勢將得到顯著改善。雪松將通過專業(yè)的運(yùn)營模式，為畢節(jié)在全國旅游產(chǎn)業(yè)鏈中找到價(jià)值點(diǎn)，完善文旅小鎮(zhèn)、精品酒店、主題公園等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為到貴州和西南旅游的游客提供“吃住行、游購?qiáng)省币徽臼铰糜畏?wù)，聚攏人氣，帶動(dòng)人流，顯著增強(qiáng)畢節(jié)的旅游吸引力，打造貴州乃至西南的旅游集散中心。三是打通雪松旗下各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的扶貧資源。雪松旗下?lián)碛写笞谏唐饭?yīng)鏈、化工、文化旅游、地產(chǎn)、社區(qū)生態(tài)運(yùn)營、金融等六大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，將按照“大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)中

10、心”的發(fā)展方向，建設(shè)一批具有重大引領(lǐng)作用的高端、前端、深端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游全部打通，為畢節(jié)培育配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)中心。比如供通云供應(yīng)鏈集團(tuán)可以發(fā)揮大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，幫助畢節(jié)的礦產(chǎn)資源“出山”“出?！焙途偷厣罴庸?，雪松社區(qū)生態(tài)運(yùn)營集團(tuán)將吸納畢節(jié)的貧困人口就業(yè)，通過完善的產(chǎn)業(yè)鏈吸引更多優(yōu)質(zhì)配套項(xiàng)目投資畢節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚倍增效應(yīng)。 在“推動(dòng)”扶貧中激活“能動(dòng)”脫貧，開創(chuàng)可持續(xù)的綠色未來 脫貧攻堅(jiān)必須產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“強(qiáng)根”，商業(yè)生態(tài)“造血”，通過健全穩(wěn)定的脫貧長效機(jī)制授人以漁，確保真脫貧，不返貧。雪松既打造旅游集散

11、中心，強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施，更注重幫助貧困人口轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升自我能力，完善商業(yè)生態(tài)，做強(qiáng)脫貧致富的底層操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生造血、能動(dòng)致富，努力留下經(jīng)得起群眾和時(shí)間檢驗(yàn)的脫貧成果。留下一片真正的“搖錢樹”。旅游業(yè)存在一種“旅游飛地”，依托的是當(dāng)?shù)赝恋睾吐糜钨Y源，但與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)很小，從事服務(wù)的人員基本來自外地，旅游業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)和共富效應(yīng)大打折扣，甚至還會(huì)讓當(dāng)?shù)刂Ц董h(huán)境、社會(huì)和文化上的代價(jià)。雪松對此堅(jiān)決說“不”，所有援建畢節(jié)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盈利后將整體無償移交給當(dāng)?shù)卣?。雪松不僅出資金，還出人才、出管理，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作規(guī)范化、長期化、可持續(xù)，把項(xiàng)目“扶上馬，送一程”，使它變成當(dāng)?shù)刎毨丝诘摹?/p>

12、搖錢樹”。留下一群內(nèi)生的“合伙人”。如果只是建設(shè)單個(gè)旅游項(xiàng)目，而不注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從長遠(yuǎn)來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然會(huì)遭遇瓶頸。雪松將超越簡單的項(xiàng)目投入，把視角放大到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，鏈接各類生產(chǎn)要素，提高貧困人口的參與機(jī)會(huì)，通過旅游就業(yè)、房屋出租、銷售土特產(chǎn)品等方式，變資源為資產(chǎn)，變資金為股金，變農(nóng)民為“合伙人”，使農(nóng)民坐擁“租金”、“傭金”和“股金”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧，在提升經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)推進(jìn)普惠民生，讓發(fā)展成果真正惠及貧困人口。除此之外，還將在畢節(jié)建立文化旅游培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)文旅專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建立人才儲備。同時(shí)，為當(dāng)?shù)刎毨丝谔峁┞糜蝿?chuàng)業(yè)扶持，不僅為在雪松景區(qū)創(chuàng)業(yè)的貧困人口提供優(yōu)惠補(bǔ)貼，更手把手傳授商業(yè)理念和商業(yè)技能，不斷提高貧困人口自我發(fā)展的能力。留下一支不走的“工作隊(duì)”。雪松始終堅(jiān)持“厚道經(jīng)營”，同時(shí)不忘社會(huì)責(zé)任，所以參與脫貧攻堅(jiān)絕非一時(shí)心血來潮，而是將其作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)事業(yè)來經(jīng)營，既注重扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，也注重自身參與脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)性。所以，我們將畢節(jié)作為企業(yè)文化建設(shè)和員工教育的基地，通過參與