土地分等定級(jí)復(fù)習(xí)重點(diǎn)_第1頁(yè)
土地分等定級(jí)復(fù)習(xí)重點(diǎn)_第2頁(yè)
土地分等定級(jí)復(fù)習(xí)重點(diǎn)_第3頁(yè)
土地分等定級(jí)復(fù)習(xí)重點(diǎn)_第4頁(yè)
土地分等定級(jí)復(fù)習(xí)重點(diǎn)_第5頁(yè)
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1、-作者xxxx-日期xxxx土地分等定級(jí)復(fù)習(xí)重點(diǎn)【精品文檔】一、城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)的任務(wù)與目的分等是通過(guò)對(duì)影響城鎮(zhèn)土地利用效益的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各項(xiàng)因素的綜合分析,揭示城鎮(zhèn)之間土地利用效益的地域差異,運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行分類排隊(duì),評(píng)定城鎮(zhèn)土地等。定級(jí)是根據(jù)城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)、自然兩方面屬性及其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位、作用,對(duì)城鎮(zhèn)土地使用價(jià)值進(jìn)行綜合分析,揭示城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用效益的地域差異,評(píng)定城鎮(zhèn)土地級(jí)。目的是為全面掌握城鎮(zhèn)土地質(zhì)量及利用狀況,科學(xué)管理和合理利用城鎮(zhèn)土地,提高土地使用效率,為國(guó)家和各級(jí)政府制定各項(xiàng)土地政策和調(diào)控措施、為土地估價(jià)、征收土地稅費(fèi)和制訂城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃、計(jì)

2、劃、發(fā)揮級(jí)差地租的經(jīng)濟(jì)杠桿作用提供科學(xué)依據(jù)。等反映城鎮(zhèn)之間土地利用效益的地域差異。等分層次進(jìn)行。對(duì)象:城市市區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的土地。級(jí)反映城鎮(zhèn)內(nèi)部土地的區(qū)位條件和利用效益的差異。級(jí):綜合定級(jí)、分類定級(jí)。對(duì)象:土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有土地。綜合定級(jí)指對(duì)影響城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然因素進(jìn)行綜合分析,按差異劃分土地級(jí)。分類定級(jí)指分別對(duì)影響城鎮(zhèn)某類型用地質(zhì)量的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然因素進(jìn)行分析,按差異劃分各類型用地的級(jí)別;分類定級(jí)一般有商業(yè)用地定級(jí)、住宅用地定級(jí)、工業(yè)用地定級(jí)等。非農(nóng)業(yè)人口五十萬(wàn)以上:綜合+分類。其他:綜合、必要時(shí)進(jìn)行分類。三、城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)原則1 綜合分

3、析原則 2 主導(dǎo)因素原則3 地域分異原則4 土地收益差異原則5 定量與定性分析結(jié)合原則四、城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)的技術(shù)方法1、城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)的技術(shù)途徑以多因素綜合評(píng)價(jià)為主,以市場(chǎng)資料分析法進(jìn)行檢驗(yàn)。2、影響城鎮(zhèn)土地等和級(jí)的因素(因子)選擇宜在因素(因子)體系基礎(chǔ)上,通過(guò)特爾菲法進(jìn)行選定。體系可通過(guò)主成分分析等方法進(jìn)行篩選 。3、影響城鎮(zhèn)土地等和級(jí)的因素(因子)權(quán)重值應(yīng)采用特爾菲測(cè)定法、層次分析法、因素成對(duì)比較法中的一種或多種進(jìn)行。4、標(biāo)準(zhǔn)化處理:位序標(biāo)準(zhǔn)化或極值標(biāo)準(zhǔn)化。作用分計(jì)算:相對(duì)值法和距離遞減法)(0100分)作用分越高條件越好。5、定級(jí)單元?jiǎng)澐郑褐鲗?dǎo)因素判定法、疊置法或網(wǎng)格法。6、分等對(duì)象

4、和定級(jí)單元的總分值計(jì)算:多因素加權(quán)分值求和法。7、城鎮(zhèn)土地等和級(jí)的劃分:總分?jǐn)?shù)軸法、總分頻率曲線法或聚類分析法進(jìn)行。城鎮(zhèn)土地級(jí)劃分還可采用總分剖面圖法進(jìn)行。8、反映城鎮(zhèn)土地利用效益的市場(chǎng)資料應(yīng)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析處理,才能用于成果校核。城鎮(zhèn)內(nèi)部土地收益測(cè)算采用典型抽樣測(cè)定、數(shù)理統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)方法。9、城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)成果城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)成果包括:文字報(bào)告、圖件、基礎(chǔ)資料匯編。第二部分 城鎮(zhèn)土地分等一、城鎮(zhèn)土地分等工作內(nèi)容a)城鎮(zhèn)土地分等準(zhǔn)備工作(明確任務(wù)、準(zhǔn)備表格、圖紙)和外業(yè)調(diào)查;b)城鎮(zhèn)土地分等因素選取、資料整理及定量化;c)城鎮(zhèn)分值計(jì)算及等初步劃分;d)驗(yàn)證、調(diào)整分等初步結(jié)果,評(píng)定城鎮(zhèn)土地等;e)

5、編制城鎮(zhèn)土地分等成果;f)城鎮(zhèn)土地分等成果驗(yàn)收;g)成果應(yīng)用和更新。二、城鎮(zhèn)土地分等的技術(shù)程序a)建立影響城鎮(zhèn)間土地等的因素因子體系;b)確定各因素因子的相應(yīng)權(quán)重;c)分析因素因子的影響方式,建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);d)對(duì)各城鎮(zhèn)因素因子的評(píng)價(jià)指標(biāo)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,加權(quán)計(jì)算各城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的總分值,并初步劃分城鎮(zhèn)土地等;e)驗(yàn)證分等初步結(jié)果,制定分等基本方案,開展意見征求,對(duì)城鎮(zhèn)土地等進(jìn)行調(diào)整并定案; f)編制城鎮(zhèn)土地分等成果圖件、報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編。三、城鎮(zhèn)土地分等因素選擇城鎮(zhèn)土地分等因素是指對(duì)城鎮(zhèn)土地等有重大影響,并能體現(xiàn)城鎮(zhèn)間土地區(qū)位差異的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然條件,一般分成因素、因子兩個(gè)層次。(一)城鎮(zhèn)土

6、地分等因素選擇范圍:表A1 城鎮(zhèn)土地分等因素權(quán)重表因 素選擇性因 子評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇性城鎮(zhèn)區(qū)位必選交通區(qū)位城鎮(zhèn)交通條件指數(shù)必選城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力指數(shù)備選城鎮(zhèn)集聚規(guī)模必選城鎮(zhèn)人口規(guī)模城鎮(zhèn)人口規(guī)模必選城鎮(zhèn)人口密度城鎮(zhèn)人口密度備選城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)增加值備選城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模城鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入備選城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施必選道路狀況城鎮(zhèn)人均鋪裝道路面積必選供水狀況城鎮(zhèn)人均生活用水量備選供氣狀況城鎮(zhèn)氣化率備選排水狀況城鎮(zhèn)排水管道密度備選城鎮(zhèn)用地投入產(chǎn)出水平備選城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效果城鎮(zhèn)單位用地二三產(chǎn)業(yè)增加值備選城鎮(zhèn)商業(yè)活動(dòng)強(qiáng)度城鎮(zhèn)單位用地批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額備選城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度城鎮(zhèn)單位用地

7、建設(shè)固定資產(chǎn)投資備選城鎮(zhèn)勞動(dòng)力投入強(qiáng)度城鎮(zhèn)單位用地從業(yè)人員數(shù)備選區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平必選國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合指數(shù)必選財(cái)政狀況地方財(cái)政收入綜合指數(shù)必選固定資產(chǎn)投資狀況全社會(huì)固定資產(chǎn)投資綜合指數(shù)必選商業(yè)活動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額綜合指數(shù)必選外貿(mào)活動(dòng)外貿(mào)出口額綜合指數(shù)備選區(qū)域綜合服務(wù)能力必選科技水平專業(yè)技術(shù)人員比備選金融狀況人均年末銀行儲(chǔ)蓄存款余額必選郵電服務(wù)能力人均郵電業(yè)務(wù)量備選區(qū)域土地供應(yīng)潛力備選區(qū)域農(nóng)業(yè)人口人均耕地區(qū)域農(nóng)業(yè)人口人均耕地備選區(qū)域人口密度區(qū)域人口密度備選城鎮(zhèn)土地分等因素因子及其指標(biāo)說(shuō)明城鎮(zhèn)范圍(城鎮(zhèn)人口):縣級(jí)以上城市市區(qū)(人口);縣級(jí)市市政府駐地和城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)(人口);

8、縣城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(人口)。區(qū)域范圍(區(qū)域人口):縣級(jí)以上市區(qū)(人口);縣級(jí)市市行政轄區(qū)(即市域)(人口);縣城縣域(人口)。城鎮(zhèn)用地面積:政府駐地的建成區(qū)面積。(二)城鎮(zhèn)土地分等因素選擇原則1、指標(biāo)值變化對(duì)城鎮(zhèn)土地利用效益有顯著影響,且能直接客觀地反映等的高低。2、指標(biāo)值有較大的變化范圍。3、對(duì)不同性質(zhì)城鎮(zhèn)的影響有較大的差異,其指標(biāo)能夠反映土地等差異。4、指標(biāo)反映當(dāng)前的土地利用發(fā)展趨勢(shì),并對(duì)城鎮(zhèn)未來(lái)土地等產(chǎn)生影響。5、易通過(guò)統(tǒng)計(jì)資料獲取或易量化處理。(三)城鎮(zhèn)土地分等因素選擇方法1、必須選擇有關(guān)必選因素因子。必要時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況在備選因素因子中進(jìn)行篩選。2、主要根據(jù)特爾菲測(cè)定法進(jìn)行,用主成分分析方

9、法作為輔助手段來(lái)進(jìn)行篩選。(四)城鎮(zhèn)土地分等因素權(quán)重確定原則為:a)權(quán)重值與因素對(duì)土地利用效益影響的大小成正比,數(shù)值在0-1之間,各選定因素的權(quán)重值之和為1;b)因素所涉及的因子數(shù)值在0-1之間,各選定因子對(duì)應(yīng)上層因素的權(quán)重值之和為1;c)權(quán)重值可單獨(dú)選用特爾菲測(cè)定法(多輪次專家打分)、因素成對(duì)比較法(兩兩比較)或?qū)哟畏治龇ù_定(判斷矩陣),也可以用特爾菲法結(jié)合其他兩種方法來(lái)確定。四、城鎮(zhèn)土地分等資料調(diào)查與整理(一)城鎮(zhèn)土地分等資料調(diào)查的一般要求所收集的資料時(shí)限應(yīng)在分等工作開展年度的前三年內(nèi);數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)定截止時(shí)限,應(yīng)以年為統(tǒng)計(jì)時(shí)段。同一因素因子的數(shù)據(jù)口徑應(yīng)保持一致。調(diào)查資料應(yīng)填入相應(yīng)的調(diào)查手

10、簿或各種表格中。調(diào)查工作應(yīng)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)、匯總的基礎(chǔ)上,進(jìn)行必要的實(shí)地考察、補(bǔ)充校核工作。(二)城鎮(zhèn)土地分等資料調(diào)查內(nèi)容資料調(diào)查應(yīng)根據(jù)分等所涉及行政區(qū)域的情況,收集相應(yīng)的各類統(tǒng)計(jì)年鑒、城市(鎮(zhèn))建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)等。分等基本資料、區(qū)位、集聚規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、用地投入產(chǎn)出水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域綜合服務(wù)能力、區(qū)域土地供應(yīng)潛力(三) 城鎮(zhèn)土地分等資料整理城鎮(zhèn)區(qū)位資料的整理:交通區(qū)位、對(duì)外輻射能力、其他指標(biāo)資料整理階段,將各城鎮(zhèn)的各因子的統(tǒng)計(jì)資料指標(biāo)經(jīng)過(guò)整理和簡(jiǎn)單計(jì)算處理,得到按規(guī)程要求的指標(biāo),如人均值?;蛘吣骋蜃佑啥喾矫嬷笜?biāo)評(píng)價(jià)時(shí),根據(jù)一定的規(guī)則,評(píng)價(jià)出一個(gè)綜合指數(shù)??傊?,整理得到的都是城鎮(zhèn)本身的指標(biāo)

11、、指數(shù)(以分值形式表示)。城鎮(zhèn)交通條件指數(shù)反映城鎮(zhèn)交通區(qū)位的優(yōu)劣。統(tǒng)計(jì)所評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)的各種對(duì)外交通手段基礎(chǔ)上,對(duì)城鎮(zhèn)所涉及的各種交通方式分別賦分將城鎮(zhèn)各項(xiàng)得分累加起來(lái),計(jì)算城鎮(zhèn)交通條件指數(shù)。城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力指數(shù)反映城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力,通過(guò)城鎮(zhèn)貨運(yùn)總量和客運(yùn)總量?jī)身?xiàng)指標(biāo)來(lái)計(jì)算:(3)其他指標(biāo)直接從相關(guān)資料中查取或經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單計(jì)算得到。五、城鎮(zhèn)土地分等對(duì)象的因子分值計(jì)算該階段要將各城鎮(zhèn)整理得到的指標(biāo)、指數(shù)(分值形式)經(jīng)過(guò)比較計(jì)算,評(píng)級(jí)他們之間的優(yōu)劣,其優(yōu)劣程度用城鎮(zhèn)因素因子得分值表示。計(jì)算得分值時(shí),每一個(gè)因素、因子的各城鎮(zhèn)的指標(biāo)作為一個(gè)集合,考察在該因素因子下每個(gè)城鎮(zhèn)的水平高低,因此,套用公式計(jì)算后,該因素

12、因子下,每個(gè)城鎮(zhèn)有了一個(gè)得分值。在因素因子指標(biāo)值與土地等別呈正相關(guān)時(shí),該因素因子指標(biāo)值最大的一個(gè)城鎮(zhèn)得分為100分,最小的得分為0。(一)城鎮(zhèn)土地分等對(duì)象的因子分值計(jì)算的基本原則1、采用位序標(biāo)準(zhǔn)化和極值標(biāo)準(zhǔn)化的方法,分別計(jì)算,分值在0-100。因子分值越大,影響效果越佳。2、分等對(duì)象的因子評(píng)價(jià)指標(biāo)與其土地利用效益之間存在正相關(guān)和負(fù)相關(guān)的情況。正相關(guān),指標(biāo)值越大,因子分值越大。呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的因子有:區(qū)域土地供應(yīng)潛力因素中的區(qū)域農(nóng)業(yè)人口人均耕地。其余因子與土地利用效益均呈正相關(guān)關(guān)系。(二)城鎮(zhèn)土地分等對(duì)象的因子分值的計(jì)算公式1、 位序標(biāo)準(zhǔn)化:Yij=100Zij/n2、 極值標(biāo)準(zhǔn)化:Yij=100

13、F(j) (Xij-Aj)/(MAXj-MINj)(三)城鎮(zhèn)土地分等對(duì)象的因素因子分值計(jì)算六、城鎮(zhèn)土地等的初步劃分(一)城鎮(zhèn)土地等初步劃分原則a)城鎮(zhèn)土地等按照綜合分值變化狀況劃分,不同土地等對(duì)應(yīng)不同的綜合分值區(qū)間。按從優(yōu)到劣的順序?qū)?yīng)于1、2、3n個(gè)等別值(n為正整數(shù));b)任何一個(gè)綜合分值只能對(duì)應(yīng)一個(gè)土地等;c)按綜合分值和區(qū)域狀況確定23個(gè)不同的分等初步方案,劃分結(jié)果填入表格中。(二)城鎮(zhèn)土地等初步劃分方法土地等根據(jù)綜合分值,一種或多種方法等的初步劃分:a)數(shù)軸法。將綜合分值點(diǎn)標(biāo)繪在數(shù)軸上,按土地利用效果的實(shí)際狀況,選擇點(diǎn)數(shù)稀少處作為等間分界。b)總分頻率曲線法。對(duì)綜合分值進(jìn)行頻率統(tǒng)計(jì),

14、繪制頻率直方圖,按土地利用效果的實(shí)際狀況,選擇頻率曲線突變處作為等間分界。七、城鎮(zhèn)土地分等成果校核與確定(一)城鎮(zhèn)土地分等成果校核的一般規(guī)定 1、城鎮(zhèn)土地分等成果的校核應(yīng)采用市場(chǎng)資料分等校核和聚類分析方法分等校核中的一種或多種方法。2、利用市場(chǎng)資料校核城鎮(zhèn)土地等時(shí),應(yīng)保證參與校核的城鎮(zhèn)數(shù)量占參加分等的城鎮(zhèn)總數(shù)50%以上。3、利用聚類分析方法驗(yàn)證城鎮(zhèn)土地等時(shí),應(yīng)保證應(yīng)保證參與驗(yàn)證的城鎮(zhèn)數(shù)量占參加分等的城鎮(zhèn)總數(shù)90%以上。(二) 城鎮(zhèn)土地等的調(diào)整與確定1、 城鎮(zhèn)土地等調(diào)整與確定的原則城鎮(zhèn)土地等調(diào)整與確定應(yīng)遵循土地分等的原則要求。此外,還應(yīng)遵循以下原則:行政建制協(xié)調(diào)原則。城鎮(zhèn)規(guī)模和職能調(diào)控原則。近鄰

15、平衡原則2、城鎮(zhèn)土地分等方案的制定(1)應(yīng)以多因素綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果為主要依據(jù)。(2)對(duì)于多種方法劃分的等別一致的城鎮(zhèn),即可以確定該城鎮(zhèn)的土地等。(3)對(duì)于多種方法劃分的等別不一致的城鎮(zhèn),采用多方案對(duì)比分析與專家咨詢結(jié)合的方法調(diào)整確定其土地等:a)檢查分析各方法涉及資料的準(zhǔn)確性和樣本點(diǎn)的數(shù)量、分布情況,分析各方法的結(jié)果產(chǎn)生差異的原因,對(duì)各方法的可靠性做出判斷。b)將可靠性較低的方法結(jié)果剔除,將其余方法的結(jié)果對(duì)照列出,提交專家組進(jìn)一步判斷。 c)可以采用多數(shù)方法相一致的土地等結(jié)果為依據(jù),也可以采用專家咨詢投票的多數(shù)專家的意見為依據(jù),確定分等結(jié)果。(4)城鎮(zhèn)土地分等方案制定中,必要時(shí)應(yīng)對(duì)跨不同級(jí)別行政

16、區(qū)域的城鎮(zhèn)進(jìn)行等別平衡,對(duì)屬縣級(jí)以上(不含縣級(jí))城市市區(qū)范圍但空間上與主城區(qū)不相連的區(qū)政府駐地城鎮(zhèn)劃定等別。3、城鎮(zhèn)土地等的確定城鎮(zhèn)土地等的最終確定應(yīng)綜合考慮專家和下級(jí)土地行政主管部門的反饋意見。在分等報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明城鎮(zhèn)土地等調(diào)整的依據(jù)和原因。八、 城鎮(zhèn)土地分等報(bào)告及基礎(chǔ)資料匯編的編制(一)城鎮(zhèn)土地分等報(bào)告:工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告1、土地分等工作報(bào)告主要內(nèi)容總結(jié)城鎮(zhèn)土地分等工作情況,包括人員組成、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)、資料收集和整理、技術(shù)運(yùn)用、工作經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題等。2、城鎮(zhèn)土地分等技術(shù)報(bào)告主要內(nèi)容(1)城鎮(zhèn)土地分等對(duì)象及所在區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)概況。(2)闡述城鎮(zhèn)土地分等的方法,包括確定分等因素因子體系

17、及其權(quán)重確定、因素因子評(píng)價(jià)指標(biāo)量化及標(biāo)準(zhǔn)化處理方法、城鎮(zhèn)土地等初步劃分及校核方法、城鎮(zhèn)土地等確定原則與方法、城鎮(zhèn)土地分等技術(shù)處理過(guò)程中需要特殊說(shuō)明的事項(xiàng)等。(3)城鎮(zhèn)土地分等成果。(4)城鎮(zhèn)土地等分析,包括土地等分布特點(diǎn)及規(guī)律、地域組合特點(diǎn)、差異原因、區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)之間土地利用存在的主要問(wèn)題等。(5)從土地管理的角度說(shuō)明城鎮(zhèn)土地等與土地市場(chǎng)培育、城鎮(zhèn)地價(jià)之間的銜接,不同等城鎮(zhèn)為土地有償使用服務(wù)的途徑等。(二)城鎮(zhèn)土地分等基礎(chǔ)資料匯編城鎮(zhèn)土地分等基礎(chǔ)資料匯編是根據(jù)本規(guī)程技術(shù)方法的應(yīng)用要求,對(duì)城鎮(zhèn)土地分等過(guò)程中涉及的有關(guān)因素因子和市場(chǎng)資料的基本數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化整理,歸檔成冊(cè)。在應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行土地分等

18、時(shí),允許采用基礎(chǔ)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)代替基礎(chǔ)資料匯編。城鎮(zhèn)土地分等基礎(chǔ)資料匯編主要內(nèi)容包括:a)分等對(duì)象所在區(qū)域的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件;b)分等對(duì)象的因素因子評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)和經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理的數(shù)據(jù)。c)分等對(duì)象的市場(chǎng)資料數(shù)據(jù)。d)其它與土地分等工作有關(guān)的文件、技術(shù)處理說(shuō)明。第三部分 城鎮(zhèn)土地定級(jí)一、城鎮(zhèn)土地定級(jí)工作內(nèi)容a)城鎮(zhèn)土地定級(jí)準(zhǔn)備工作及外業(yè)調(diào)查;b)城鎮(zhèn)土地定級(jí)因素資料整理及定量化;c)單元分值計(jì)算及土地級(jí)評(píng)定;d)編制城鎮(zhèn)土地級(jí)別圖及量算面積;e)城鎮(zhèn)土地級(jí)的邊界落實(shí)及分宗整理;f)編寫城鎮(zhèn)土地定級(jí)報(bào)告;g)城鎮(zhèn)土地定級(jí)成果驗(yàn)收;h)成果歸檔和資料更新。二、城鎮(zhèn)土地定級(jí)的技術(shù)程序a)建立城

19、鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素體系;b)確定各因素的權(quán)重值; c)計(jì)算各因素的指標(biāo)值和作用分,編制各因素的指標(biāo)值與作用分值的對(duì)照表;d)劃分城鎮(zhèn)土地定級(jí)單元;e)計(jì)算單元內(nèi)各因素分值,加權(quán)求和計(jì)算總分值,按總分的分布排列和實(shí)際情況,初步劃分土地級(jí);f)進(jìn)行土地收益測(cè)算或市場(chǎng)交易價(jià)格定級(jí),對(duì)初步劃分的土地級(jí)進(jìn)行驗(yàn)證和調(diào)整;g)編制城鎮(zhèn)土地定級(jí)圖件、報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編。三、 城鎮(zhèn)土地定級(jí)因素選擇 定級(jí)因素指對(duì)土地級(jí)別有重大影響,并能體現(xiàn)土地區(qū)位差異的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然條件。(二)城鎮(zhèn)土地定級(jí)因素選擇原則 確定的因素應(yīng)同時(shí)滿足:a)因素指標(biāo)值變化對(duì)城鎮(zhèn)土地定級(jí)有較顯著的影響;因素指標(biāo)值有較大的變化范圍,選擇的因素對(duì)

20、不同區(qū)位的影響有較大的差異。b)不同類型的土地定級(jí)應(yīng)分別選擇相應(yīng)的定級(jí)因素。(一)城鎮(zhèn)土地定級(jí)因素選擇范圍1、綜合定級(jí)因素選擇范圍包括:【精品文檔】表1 城鎮(zhèn)土地綜合定級(jí)因素表繁華程度交通條件基本設(shè)施狀況環(huán)境條件定級(jí)因素商服繁華影響度道路通達(dá)度公交便捷度對(duì)外交通便利度基礎(chǔ)設(shè)施完善度公用設(shè)施完備度環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣度綠地覆蓋率自然條件優(yōu)劣度選擇性必選至少一種必選備選至少一種必選備 選重要性順序12或33或24權(quán)重范圍2、商業(yè)用地定級(jí)因素選擇范圍包括:表2 商業(yè)用地土地定級(jí)因素表繁華程度交通條件基本設(shè)施狀況人口狀況定級(jí)因素商服繁華影響度道路通達(dá)度公交便捷度基礎(chǔ)設(shè)施完善度人口密度選擇性必 選至少一種必選必

21、 選備 選重要性順序12或33或24權(quán)重范圍3、住宅用地定級(jí)因素選擇范圍包括:表3 住宅用地土地定級(jí)因素表基本設(shè)施狀況交通條件環(huán)境條件繁華程度人口狀況定級(jí)因素基礎(chǔ)設(shè)施完善度公用設(shè)施完備度道路通達(dá)度公交便捷度對(duì)外交通便利度環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣度綠地覆蓋度商服繁華影響度人口密度選擇性必選至少必選一種備選至少必選一種備選備 選重要性順序12或33或24或55或4權(quán)重范圍4、工業(yè)用地定級(jí)因素選擇范圍包括:表4 工業(yè)用地土地定級(jí)因素表交通條件基本設(shè)施狀況環(huán)境條件產(chǎn)業(yè)集聚效益定級(jí)因素道路通達(dá)度對(duì)外交通便利度基礎(chǔ)設(shè)施完善度自然條件優(yōu)劣度產(chǎn)業(yè)集聚影響度 選擇性 必 選 備 選重要性順序1234權(quán)重范圍四、城鎮(zhèn)土地定級(jí)

22、資料調(diào)查(一)城鎮(zhèn)土地定級(jí)資料調(diào)查的一般要求1、外業(yè)調(diào)查、收集到的資料,要按實(shí)地位置標(biāo)注到定級(jí)工作輔助圖或底圖上;2、利潤(rùn)、銷售額等數(shù)據(jù)的調(diào)查按抽樣方法進(jìn)行,要求近期連續(xù)三年以上資料;3、抽樣或斷面調(diào)查,每種類型要有足夠樣本;4、外業(yè)調(diào)查資料應(yīng)填入相應(yīng)的調(diào)查手簿或各種表格中,數(shù)值準(zhǔn)確到小數(shù)點(diǎn)后一位。(二)城鎮(zhèn)土地定級(jí)資料調(diào)查內(nèi)容繁華程度、交通條件、基本設(shè)施狀況、環(huán)境條件、社會(huì)歷史及人口、產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地定級(jí)校核、其它資料室外定位和臨街單位進(jìn)深調(diào)查五、城鎮(zhèn)土地定級(jí)資料整理及量化(一)地定級(jí)資料整理及量化的基本要求a)檢查所選擇的定級(jí)因素的資料齊備狀況,資料不足時(shí),必須進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查

23、;b)將與各因素有關(guān)的各設(shè)施、商服中心、抽樣點(diǎn)及有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)注在工作底圖上;c)應(yīng)根據(jù)綜合定級(jí)和分類定級(jí)的具體要求整理資料,分別確定各因素、因子的權(quán)重,選擇和確定因素、因子的作用分值衰減公式。d)各種設(shè)施的作用系數(shù)應(yīng)參照確定因素權(quán)重的方法進(jìn)行,也可用層次分析法把權(quán)重和作用系數(shù)一并確定; e)各因素指標(biāo)均按相對(duì)值衡量。在指標(biāo)值中對(duì)規(guī)?;蚣?jí)別的最高值,距離最近或狀況的最優(yōu)值賦予相對(duì)高分,其余指標(biāo)按相對(duì)大小作用分依次遞減; f)若因素的指標(biāo)值只在一定范圍內(nèi)對(duì)土地定級(jí)起作用,因素得分計(jì)算只應(yīng)在該范圍內(nèi)進(jìn)行。凡高于或低于該范圍的指標(biāo)值,按該范圍內(nèi)的最高值或最低值看待; g)各城鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況分別按空間距

24、離、道路距離、耗時(shí)距離等量測(cè)、整理出有關(guān)的距離數(shù)據(jù)。(二)定級(jí)因素量化的一般方法:分面狀因素和點(diǎn)、線狀因素兩大類進(jìn)行(三)繁華程度資料整理:商服繁華影響度體現(xiàn)。(四)交通條件資料整理:道路通達(dá)度、公交便捷度(五)基本設(shè)施資料整理(六)環(huán)境條件資料整理(七)人口狀況資料整理(八)產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模資料整理六、城鎮(zhèn)土地定級(jí)單元分值計(jì)算與級(jí)別評(píng)定(一)城鎮(zhèn)土地級(jí)劃分的工作步驟 城鎮(zhèn)土地級(jí)劃分的工作步驟如下: a)定級(jí)單元?jiǎng)澐郑?b)單元內(nèi)定級(jí)因素分值計(jì)算; c)土地級(jí)的初步劃分; d)土地級(jí)差收益計(jì)算或市場(chǎng)交易價(jià)格定級(jí)以及相關(guān)修正; e)土地級(jí)的實(shí)地驗(yàn)證及確定。(二)城鎮(zhèn)土地定級(jí)單元?jiǎng)澐?、定級(jí)單元 定級(jí)

25、單元是評(píng)定土地級(jí)的基本空間單位,單元內(nèi)部土地特性和區(qū)位條件基本一致。除采用網(wǎng)格法劃分單元外,定級(jí)單元邊界由線狀地物或權(quán)屬界線組成。2、定級(jí)單元?jiǎng)澐衷瓌t 單元?jiǎng)澐值脑瓌t如下:a)單元內(nèi)主要定級(jí)因素的影響大體一致,同一單元內(nèi)的同一主要因素分值差異必須小于100/(n+1)(n為擬劃分的土地級(jí)別數(shù));b)單元面積確定在5-25公頃之間。在城鎮(zhèn)中心區(qū)單元面積盡量取低值,城鎮(zhèn)郊區(qū)單元可適當(dāng)放大。當(dāng)采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行定級(jí)并按網(wǎng)格法直接劃定單元時(shí),劃分的單元面積應(yīng)不大于0.25公頃;c)劃分的單元能方便地進(jìn)行因素取樣,并能保證分值計(jì)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性;d)商服中心、公用設(shè)施、交通樞紐等整體起作用的區(qū)域,不能

26、分割為不同單元;e)商業(yè)用地定級(jí)時(shí),城鎮(zhèn)主要的商服繁華街道,應(yīng)按臨街兩側(cè)相對(duì)應(yīng)的進(jìn)深,劃分為條狀單元;f)住宅用地定級(jí)時(shí),應(yīng)以居住小區(qū)和居住組團(tuán)為單元,保持其完整性,單元面積不宜過(guò)?。籫)工業(yè)用地定級(jí)時(shí),可以交通道路為單元界線。3、定級(jí)單元邊界 定級(jí)單元之間的界線按以下順序優(yōu)先采用: a)定級(jí)底圖上依比例尺表示的自然線狀地物; b)鐵路; c)交通道路(具有商業(yè)、娛樂(lè)等多重作用的道路除外); d)權(quán)屬界線或權(quán)屬單位內(nèi)部的土地類型界線; e)行政區(qū)劃界線; f)其它地物。4、定級(jí)單元?jiǎng)澐址椒ㄖ鲗?dǎo)因素判定法疊置法動(dòng)態(tài)網(wǎng)格法網(wǎng)格法(四)城鎮(zhèn)土地級(jí)的初步劃分1、城鎮(zhèn)土地級(jí)的劃分要求 a)評(píng)定每個(gè)定級(jí)單

27、元的因素及數(shù)目必須相同,各單元內(nèi)因素的權(quán)重分值及作用分應(yīng)填入表格,求取各單元總分: nPj= FijWi i=1式中:Pjj單元的土地總分值; Fijj單元的i因素分值,i=1,2,n; Wi i因素的權(quán)重; n定級(jí)因素的個(gè)數(shù)。 b)土地級(jí)按總分值變化狀況劃分,不同的土地級(jí)對(duì)應(yīng)不同的總分值區(qū)間。按從優(yōu)到劣的順序分別對(duì)應(yīng)于 1、2、3、n個(gè)級(jí)別值(n為正整數(shù)); c)任何一個(gè)總分值只能對(duì)應(yīng)一個(gè)土地級(jí);d)土地級(jí)數(shù)目,依不同城鎮(zhèn)規(guī)模、復(fù)雜程度和定級(jí)類型而定,并將劃分結(jié)果和單元?jiǎng)澐譅顩r填入表格;表 土地定級(jí)級(jí)別數(shù)目表 城市規(guī)模定級(jí)類型大城市中等城市小城市以下綜合定級(jí)510 級(jí)47 級(jí)35 級(jí)商業(yè)用地

28、定級(jí)612 級(jí)59 級(jí)47 級(jí)住宅用地定級(jí)510 級(jí)47 級(jí)35 級(jí)工業(yè)用地定級(jí)48 級(jí)35 級(jí)24 級(jí)e)在圖上對(duì)相同級(jí)別的相鄰單元勾畫連塊,初步得到各土地級(jí)。采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為輔助手段進(jìn)行土地定級(jí)時(shí),將總分處于同一總分區(qū)間的單元填充相同顏色,并繪制單元總分等值線圖或影像圖,作為劃分土地級(jí)別的參考圖,初步得到各土地級(jí); f)按總分和城鎮(zhèn)狀況確定 12 個(gè)不同的劃分級(jí)別方案。2、城鎮(zhèn)土地級(jí)的劃分方法 a)總分?jǐn)?shù)軸確定法。以總分值點(diǎn)繪于數(shù)軸上,按土地優(yōu)劣的實(shí)際情況,選擇數(shù)點(diǎn)稀少處為級(jí)間分界。 b)總分頻率曲線法。對(duì)總分值作頻率統(tǒng)計(jì),繪制頻率直方圖,按土地優(yōu)劣的實(shí)際情況,選擇頻率曲線分布突變處為級(jí)間

29、分界??偡制拭鎴D法。沿城鎮(zhèn)若干方向作總分變化剖面,按土地優(yōu)劣的實(shí)際情況,以剖面線的波谷和波峰的中間部位作為級(jí)間分界。 這里的分界是單元的總得分值。(五)城鎮(zhèn)土地級(jí)的驗(yàn)證 城鎮(zhèn)土地級(jí)的校核有城鎮(zhèn)土地級(jí)差收益測(cè)算和市場(chǎng)交易價(jià)格定級(jí)兩種方法。商業(yè)用地定級(jí)時(shí),宜通過(guò)高級(jí)商務(wù)集聚區(qū)來(lái)修正土地級(jí)別。1、城鎮(zhèn)土地級(jí)差收益測(cè)算校核 級(jí)差收益測(cè)算作為土地初步定級(jí)的校核手段。計(jì)算步驟為: a)分別計(jì)算每級(jí)土地中各行業(yè)的平均收益水平,并確定各行業(yè)的最低級(jí)收益值; b)以同一行業(yè)的各級(jí)收益值與最低級(jí)收益值相減,得到各級(jí)收益差; c)扣除單位面積資金占有額、單位面積工資總額的影響,得到各級(jí)差收益; d)對(duì)土地級(jí)差收益進(jìn)

30、行方差檢驗(yàn)、調(diào)整,使檢驗(yàn)值差異顯著。土地級(jí)差收益滿足土地收益級(jí)間差異大于級(jí)內(nèi)差異原則。 2、市場(chǎng)交易價(jià)格定級(jí)校核 在土地市場(chǎng)發(fā)達(dá)、土地交易案例多的城鎮(zhèn),根據(jù)各類型用地市場(chǎng)交易樣點(diǎn)地價(jià)劃分土地級(jí)別,作為土地初步定級(jí)的校核手段之一。工作步驟為: a)按城鎮(zhèn)土地條件相似和樣本地價(jià)相近劃分各類用地的均質(zhì)地域; b)按城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程的要求,對(duì)均質(zhì)區(qū)域內(nèi)各類用地的樣點(diǎn)地價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢驗(yàn)、分析、比較、計(jì)算,得出各均質(zhì)地域平均地價(jià); c)對(duì)各均質(zhì)地域平均地價(jià)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析,確定各土地級(jí)相對(duì)應(yīng)的平均地價(jià)區(qū)間; d)在圖上對(duì)處于同一土地地價(jià)區(qū)間的相鄰均質(zhì)地域勾畫連塊,得到各類用地的土地級(jí)。3、商業(yè)用地定級(jí)中的

31、高級(jí)商務(wù)集聚區(qū)修正 對(duì)形成高級(jí)商務(wù)集聚區(qū)的特大城市和大城市,應(yīng)考慮高級(jí)商務(wù)集聚對(duì)商業(yè)用地級(jí)別的影響,根據(jù)各區(qū)域高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模作用分的高低,對(duì)相應(yīng)區(qū)域的土地級(jí)別進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(1)高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模指數(shù)計(jì)算高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模主要由金融保險(xiǎn)業(yè)、高檔寫字樓、高級(jí)賓館等高級(jí)商務(wù)集聚產(chǎn)生效益。根據(jù)有關(guān)的高級(jí)商務(wù)集聚職能,劃定高級(jí)商務(wù)集聚區(qū)域,并計(jì)算各區(qū)域的高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模指數(shù)。按高級(jí)商務(wù)集聚區(qū)域?yàn)閱卧捎脝挝幻娣e金融保險(xiǎn)業(yè)、高檔寫字樓、高級(jí)賓館等的數(shù)量、級(jí)別、建筑面積、年?duì)I業(yè)額、年租金、高級(jí)賓館的床位數(shù)等指標(biāo)值,按下式計(jì)算高級(jí)商務(wù)集聚規(guī)模指數(shù)。 Ii100Xi/ Xmax(2)高級(jí)商務(wù)集聚作用分計(jì)算和作

32、用分值表編制高級(jí)商務(wù)集聚作用分計(jì)算公式為:Ei100(Ii-Imin)/(Imax-Imin)(六)土地級(jí)的確定和實(shí)地校核初步劃分的土地級(jí)須在實(shí)地校核和驗(yàn)證,并參考級(jí)差收益測(cè)算結(jié)果及市場(chǎng)交易價(jià)格定級(jí)結(jié)果對(duì)土地級(jí)的范圍、邊界、級(jí)別進(jìn)行修訂調(diào)整。1、土地級(jí)調(diào)整和確定的原則: a)土地級(jí)別高低與土地相對(duì)優(yōu)劣的對(duì)應(yīng)關(guān)系基本一致; b)級(jí)之間應(yīng)漸變過(guò)渡,相鄰單元之間土地級(jí)差不宜過(guò)大; c)各類用途的各級(jí)土地的平均單位面積地租或地價(jià)應(yīng)具有明顯差異并呈正向級(jí)差; d)保持自然地塊及權(quán)屬單位的完整性; e)邊界盡量采用具有地域突變特征的自然界線及人工界線。2、綜合定級(jí)土地級(jí)的確定在多因素綜合評(píng)價(jià)法定級(jí)結(jié)果的基

33、礎(chǔ)上,采用級(jí)差收益測(cè)算法和市場(chǎng)價(jià)格定級(jí)方法進(jìn)行驗(yàn)證、調(diào)整,確定綜合定級(jí)土地級(jí)。3、商業(yè)用地定級(jí)土地級(jí)的確定 在多因素綜合評(píng)價(jià)法定級(jí)結(jié)果的基礎(chǔ)上,采用級(jí)差收益測(cè)算法和市場(chǎng)價(jià)格定級(jí)方法進(jìn)行驗(yàn)證、調(diào)整,并參照高級(jí)商務(wù)集聚區(qū)的驗(yàn)證結(jié)果,確定商業(yè)用地定級(jí)的土地級(jí)。4、住宅用地定級(jí)土地級(jí)的確定 在多因素綜合評(píng)價(jià)法定級(jí)結(jié)果的基礎(chǔ)上,采用市場(chǎng)價(jià)格定級(jí)方法進(jìn)行驗(yàn)證、調(diào)整,確定住宅用地定級(jí)的土地級(jí)。5、工業(yè)用地定級(jí)土地級(jí)的確定對(duì)于城市中心區(qū)或城市規(guī)劃中不允許布置工業(yè)用地的區(qū)域,不參與工業(yè)用地級(jí)別劃定。定級(jí)中應(yīng)調(diào)查此類區(qū)域,并在圖上勾繪范圍。在多因素綜合評(píng)價(jià)法定級(jí)結(jié)果的基礎(chǔ)上,采用級(jí)差收益測(cè)算法和市場(chǎng)價(jià)格定級(jí)方法進(jìn)

34、行校核、調(diào)整,確定工業(yè)用地定級(jí)的土地級(jí)。七、城鎮(zhèn)土地定級(jí)圖件編制及面積量算 (略)八、城鎮(zhèn)土地級(jí)的邊界落實(shí)及分宗整理(略)九、城鎮(zhèn)土地定級(jí)報(bào)告及基礎(chǔ)資料匯編的編制(略)第四部分 城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)成果驗(yàn)收、更新與應(yīng)用(三)單元內(nèi)定級(jí)因素的分值取得 用空白單元圖疊置在各作用分值圖上,選擇以下方法對(duì)單元內(nèi)定級(jí)因素的分值進(jìn)行取值和計(jì)算: a)以單元所包含的因素等分線平均值代表單元分值; b)以單元跨越的不同分值區(qū)的面積加權(quán)平均分代表單元分值;c)以單元幾何中心點(diǎn)的分值代表單元分值。當(dāng)單元面積較大時(shí), 不能采用此法;d)以單元各轉(zhuǎn)折點(diǎn)、明顯變化點(diǎn)的平均分值代表單元分值; e)綜合運(yùn)用上述方法,計(jì)算分值;

35、f)采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為輔助手段進(jìn)行土地定級(jí)時(shí),呈點(diǎn)、線狀分布的定級(jí)因素對(duì)單元中心點(diǎn)的作用分值按相應(yīng)衰減公式直接計(jì)算,面狀因素直接讀取單元中心點(diǎn)所在指標(biāo)區(qū)域的作用分值。1、單元內(nèi)商服繁華度分值計(jì)算 按商服繁華度分值圖取樣和計(jì)算,直接得到單元分值。2、單元內(nèi)交通條件的分值計(jì)算(1)單元內(nèi)道路通達(dá)度分值計(jì)算 A、單元內(nèi)各級(jí)道路通達(dá)作用分獲取 同時(shí)存在多種道路類型影響時(shí),取單元內(nèi)的最高作用分值。B、通達(dá)系數(shù)確定 含支路以上道路的單元計(jì)算道路通達(dá)的方向數(shù),無(wú)支路以上道路的單元計(jì)算通往道路的方向數(shù),從而確定單元的通達(dá)系數(shù)。1、 分等基本資料涉及:城鎮(zhèn)年末常住人口、非農(nóng)人口、農(nóng)業(yè)人口;轄區(qū)或轄域總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人

36、口;城鎮(zhèn)建成區(qū)面積;轄區(qū)或轄域土地總面積。2、 城鎮(zhèn)區(qū)位資料涉及:a)城鎮(zhèn)所在區(qū)域的區(qū)域交通圖件;經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)的干線、支線鐵路的條數(shù)、干線、非干線公路的數(shù)量和等級(jí),港口年吞吐量,機(jī)場(chǎng)等級(jí),高速公路數(shù)量;b)城鎮(zhèn)全年客運(yùn)總量、貨運(yùn)總量。3、 城鎮(zhèn)集聚規(guī)模資料涉及:城鎮(zhèn)人口密度;城鎮(zhèn)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)的分產(chǎn)業(yè)增加值;c)城鎮(zhèn)全年工業(yè)銷售收入。4、 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施資料涉及:a)城鎮(zhèn)年末鋪裝道路面積;b)城鎮(zhèn)全年人均生活用水量;c)城鎮(zhèn)氣化率或城鎮(zhèn)用氣人口總數(shù)(包括人工煤氣、天然氣、石油液化氣);d)城鎮(zhèn)排水管道總長(zhǎng)度。5、 城鎮(zhèn)用地投入產(chǎn)出水平資料涉及:城鎮(zhèn)全年二、三產(chǎn)業(yè)的增加值;b)城鎮(zhèn)全年批發(fā)

37、零售貿(mào)易業(yè)商品銷售額;c)城鎮(zhèn)全年建設(shè)固定資產(chǎn)投資額;d)城鎮(zhèn)全年全部從業(yè)人員數(shù)。6、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平資料涉及:全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、3-5年內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率;b)全年地方財(cái)政收入、人均地方財(cái)政收入、3-5年內(nèi)地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)率;c)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資;d)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額、3-5年內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)率;e)全年外貿(mào)出口額、人均外貿(mào)出口額。7、 區(qū)域綜合服務(wù)能力資料涉及:年末專業(yè)技術(shù)人員總數(shù);b)居民年末儲(chǔ)蓄存款余額;c)全年郵電業(yè)務(wù)總量;8、 區(qū)域土地供應(yīng)潛力資料涉及:區(qū)域年末耕地總面積、區(qū)域人

38、口密度。繁華程度資料的收集與調(diào)查a)商業(yè)服務(wù)業(yè)以下簡(jiǎn)稱商服中心的數(shù)量、位置、范圍; b)商服中心的商店總數(shù)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、銷售額、利潤(rùn)額、占地面積、營(yíng)業(yè)面積等; c)必要時(shí)了解商業(yè)功能種類數(shù),商服中心功能完備率、專業(yè)商店數(shù)及商服建筑物的建筑密度及樓層數(shù)等數(shù)據(jù)。2、交通條件資料的收集與調(diào)查 a)與道路狀況有關(guān)的路網(wǎng)分布、道路類型、級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)度、寬度、車流量等數(shù)據(jù); b)與公共交通狀況有關(guān)的公共汽車、地鐵線路及站點(diǎn)分布、車流量及停靠次數(shù)等; c)與城鎮(zhèn)間交通狀況有關(guān)的交通工具類型、設(shè)施規(guī)模及分布等。道路狀況資料不足時(shí),道路類型、寬度及車流量數(shù)等按斷面做補(bǔ)充調(diào)查,即選擇有代表性的典型路段做斷面,實(shí)地量

39、測(cè)道路寬度,確定道路類型,測(cè)定在規(guī)定時(shí)段內(nèi)的車流量。 3、基本設(shè)施狀況資料的收集與調(diào)查基本設(shè)施包括電力、供水、排水、供氣、供熱、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、診所以及除商業(yè)中心以外的副食、糧油、煤店、郵電所、浴池等公用服務(wù)設(shè)施。(1) 基礎(chǔ)設(shè)施資料收集的范圍包括:基礎(chǔ)設(shè)施的類型、數(shù)量、分布、投資等狀況;基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)水平、規(guī)模、級(jí)別等;b)基礎(chǔ)設(shè)施的保證率、持續(xù)率和可靠率及區(qū)域服務(wù)的優(yōu)劣。 資料不足時(shí),須在實(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充或全面調(diào)查。(2)公用服務(wù)設(shè)施資料收集的范圍包括: a)公用服務(wù)設(shè)施類型、數(shù)量、分布等; b)公用服務(wù)設(shè)施的技術(shù)水平、規(guī)模、級(jí)別、服務(wù)水平和服務(wù)范圍等; 資料不足時(shí),須在實(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充或全面調(diào)查。4、環(huán)境條件資料的收集與調(diào)查 a)各類污染狀況、分布狀況和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)等環(huán)境評(píng)價(jià)資料等;b)地形、工程地質(zhì)、水文和氣候等條件;c)公園、綠地的位置、面積、服務(wù)范圍及規(guī)模等。d)區(qū)域的地

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