司法局實(shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見（縣）

1、司法局實(shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀實(shí)施意見縣根據(jù)縣委?關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)的意見?的要求，結(jié)合司法行政實(shí)際，就我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng))，制定如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，始終突出“黨員干部受教育、科學(xué)開展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，圍繞“深化法制宣傳，創(chuàng)新法律效勞，提升維穩(wěn)職能的實(shí)踐載體，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持解放思想，勇于開拓進(jìn)取，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的自覺性和堅(jiān)決性，努力把科學(xué)開展觀貫徹落實(shí)

2、到司法行政各項(xiàng)工作實(shí)踐中，切實(shí)推動(dòng)全縣司法行政工作又好又快開展，為加快“富裕*、和諧*建設(shè)作出積極奉獻(xiàn)。二、目標(biāo)要求根據(jù)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把解放思想、強(qiáng)化實(shí)踐、發(fā)揚(yáng)民主、領(lǐng)導(dǎo)示范、完善體制機(jī)制貫穿始終，重點(diǎn)查找和解決在思想認(rèn)識(shí)、大局觀念、開展方向、科學(xué)決策、關(guān)注民生、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力效勞全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定。1、思想認(rèn)識(shí)有新提高。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的自覺性和堅(jiān)決性，著力解決思想上滿足現(xiàn)狀、固步自封、貪圖安逸、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、抓工作落實(shí)力度不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)、開展信心缺乏、精神狀態(tài)不振、工作激情不高等問題。充分認(rèn)識(shí)面臨形勢

3、的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決信心迎挑戰(zhàn)，牢固樹立搶得先機(jī)就是本領(lǐng)的理念，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，只爭朝夕，迎難而上，努力推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作取得新突破。2、科學(xué)開展能力有新提升。對照科學(xué)開展觀的要求，采取有效措施，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)開展觀和正確政績觀，始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為永恒追求。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌開展的能力，把握規(guī)律、指導(dǎo)工作的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，效勞基層、效勞群眾的能力，依法行政、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法的能力，真正把科學(xué)開展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃開展的正確思路、促進(jìn)開展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)開展的實(shí)際能力，努力成

4、為貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的組織者和實(shí)踐者。3、各項(xiàng)工作有新開展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際，以“深化法制宣傳，創(chuàng)新法律效勞，提升維穩(wěn)職能為載體，全面標(biāo)準(zhǔn)安置幫教、社區(qū)矯正等工作，不斷拓展公證和法律效勞領(lǐng)域，著力解決司法所建設(shè)中存在的突出困難和問題，積極探索解決醫(yī)患、礦山企業(yè)糾紛等行業(yè)調(diào)委會(huì)的建設(shè)，進(jìn)一步加大對殘疾人、未成年人、老年人、農(nóng)民工等困難群體的法律援助力度，繼續(xù)突出重點(diǎn)對象的法制宣傳教育等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，努力為“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化城鄉(xiāng)一體開展，推進(jìn)富裕和諧*建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律效勞和法律保障，全力促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。4、創(chuàng)新體制

5、機(jī)制有新突破。重點(diǎn)解決影響和制約司法行政工作科學(xué)開展的體制機(jī)制障礙，認(rèn)真開展有利于司法行政工作科學(xué)開展的體制機(jī)制建設(shè)。結(jié)合依法行政工作，完善行政管理制度，制定法律效勞業(yè)誠信執(zhí)業(yè)守那么、社區(qū)矯正工作指南、法律援助案件指派辦理流程和質(zhì)量時(shí)效規(guī)定等規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化司法行政工作的開展環(huán)境，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的長效機(jī)制。三、方法步驟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年3月開始，到8月根本結(jié)束。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段。3月至4月底，60天左右。以“解放思想、樹立科學(xué)開展理念為目標(biāo)，主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：1理論武裝大學(xué)習(xí)。以專家講、領(lǐng)導(dǎo)講、

6、群眾講“三講形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會(huì)精神、全國“兩會(huì)精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，學(xué)政治局常委參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告，學(xué)和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀的重要講話和省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的一系列重要決定，學(xué)和省市縣委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的決策部署，學(xué)習(xí)?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)開展?和?科學(xué)開展觀重要論述摘編?。為保證學(xué)習(xí)效果，組織黨員和機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)不少于3次，每位黨員干部記好一本學(xué)習(xí)筆記，切實(shí)增強(qiáng)理論武裝實(shí)效。2問計(jì)于民大調(diào)研。圍繞保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定、強(qiáng)黨建等任務(wù)，結(jié)合建立健全體

7、制機(jī)制工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)，按照“帶著問題下去，找到原因上來，帶著課題下去，形成思路上來的要求，認(rèn)真開展以“科學(xué)開展，尋策問計(jì)為內(nèi)容的調(diào)查研究。開展為期一周的“七個(gè)一進(jìn)農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，深入聽取基層黨員群眾意見建議。開展進(jìn)“熱線聽民聲活動(dòng)，在“12348法律效勞熱線 的根底上，再向社會(huì)公布局機(jī)關(guān)職責(zé)和與效勞經(jīng)濟(jì)開展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面密切相關(guān)的有關(guān)科室 ，接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾呼聲。局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，將確定一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，梳理影響和制約科學(xué)開展的突出問題，尋找破解難題的著力點(diǎn)和突破口，形成專題調(diào)研報(bào)告。黨員律師要加強(qiáng)與結(jié)對行政村的聯(lián)系，要對所有結(jié)對村開展一次回訪活動(dòng)

8、。調(diào)研活動(dòng)與送效勞、保增長、辦實(shí)事結(jié)合起來，通過“一點(diǎn)一策一承辦等舉措，對事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題、急需問題，凡司法行政能解決的做到立說立行、立改立糾。3解放思想大討論。引領(lǐng)全縣司法行政系統(tǒng)開展解放思想大討論，引導(dǎo)黨員干部在對照科學(xué)開展觀的要求中解放思想，從對開展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)中解放思想，從學(xué)習(xí)先進(jìn)查找差距中解放思想。以支部為單位組織黨員干部開展專題討論會(huì)，通過思想交鋒，達(dá)成科學(xué)開展共識(shí)。積極參與?英溪論壇對話“一把手?、“*科學(xué)開展金點(diǎn)子和“群眾話語科學(xué)開展等活動(dòng)，組織全系統(tǒng)的黨員干部廣泛參與討論。2、分析檢查階段。4月底至6月下旬，60天左右。以“民主公開、共謀科學(xué)開展思路為目標(biāo)，主要抓

9、好三個(gè)環(huán)節(jié)：1發(fā)揚(yáng)民主找準(zhǔn)突出問題。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，組織召開好民主懇談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等“三會(huì)，全面查找存在問題。民主懇談會(huì)將邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、效勞對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求司法行政貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。在此根底上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要求，緊扣黨的*以來本單位的開展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀方面存在的突出問題，開展批評與自我批評。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展談心交心活動(dòng)，認(rèn)真檢查班子和個(gè)人存在的問題和缺乏，進(jìn)行

10、深刻剖析，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。其他黨員參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀為主題的專題組織生活會(huì)。班子成員做到參加雙重組織生活。2嚴(yán)格審定寫好分析檢查報(bào)告。在召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的根底上，認(rèn)真回憶本單位*以來貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀情況，深入分析形成問題的原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀情況分析檢查報(bào)告。召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行民主討論，集體審核報(bào)告，確保分析有深度。初稿形成后，提請聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)審閱報(bào)告，確保舉措有實(shí)效。在撰寫全過程，還將以適當(dāng)形式廣泛聽取群眾意見。3開門納諫組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，通過召開

11、民主評議會(huì)的形式，認(rèn)真組織開展好下屬單位評、效勞對象評、社會(huì)各界評等“三評工作，切實(shí)提高分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。3、整改落實(shí)階段。6月下旬至8月中旬，50天左右。以“破難建制、推動(dòng)科學(xué)開展實(shí)踐為目標(biāo)，主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：1突出重點(diǎn)制定整改方案。以調(diào)研報(bào)告和專題分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對查擺出來的突出問題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行分析歸類，梳理形成整改目錄，通過適當(dāng)形式公開，廣泛征求群眾意見后確定近期整改重點(diǎn)。在此根底上，逐項(xiàng)研究制定整改方案。對需要整改的問題，逐項(xiàng)做到整改落實(shí)的目標(biāo)與時(shí)限要求、具體措施和責(zé)任主體“三明確，向社會(huì)公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。全系統(tǒng)廣闊黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)

12、策。2集中攻堅(jiān)解決突出問題。堅(jiān)持集中時(shí)間、集中精力，按照輕重緩急和難易程度，對需要整改的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，影響和制約科學(xué)開展的突出問題，積極探索解決問題的有效方式，采取專題攻堅(jiān)與領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合，臺(tái)帳備案與解決銷號(hào)相結(jié)合，跟蹤督查與破難問責(zé)相結(jié)合的“三結(jié)合形式，開展“集中攻堅(jiān)月活動(dòng)。按問題類別成立專題攻堅(jiān)小組，上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題。對條件已經(jīng)成熟的問題，立即解決；對初步具備條件，但需要一段時(shí)間才能解決的問題，抓緊采取措施推動(dòng)解決。3創(chuàng)新突破建立體制機(jī)制。著眼長遠(yuǎn)，注重根本，進(jìn)一步理清推動(dòng)科學(xué)開展的思路，把解決問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，開展“建章立制專項(xiàng)行動(dòng)，努

13、力在建立健全表達(dá)科學(xué)開展要求的體制機(jī)制上取得新突破。四、組織領(lǐng)導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全縣司法行政系統(tǒng)廣闊黨員、干部政治生活中的一件大事。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上局黨組重要議事日程，高度重視，精心組織，確?；顒?dòng)真正取得成效。1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。成立以局黨組書記、局長為組長，班子其他成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的縣局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和日常工作。各支部要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)系人,并針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離退休黨員等不同層面，緊密結(jié)合實(shí)際，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，設(shè)計(jì)特色鮮明、切實(shí)可行的載體，分層次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。2、嚴(yán)格催促檢查，強(qiáng)化輿論宣傳。積極配合縣指導(dǎo)檢查組的各項(xiàng)工作?？h局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室積極開展催促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握各支部開展活動(dòng)的進(jìn)展情況；及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，催促解決；及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況，當(dāng)好參謀。充分發(fā)揮報(bào)刊、播送、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，把握導(dǎo)向，掌握節(jié)奏，講求效果，扎實(shí)搞好輿論宣傳，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)營造良好的輿論氣氛。3、堅(jiān)持探索創(chuàng)新，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫串學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，進(jìn)一步解放思想，尊重基層創(chuàng)造，緊緊圍繞貫徹落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神，緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，