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1、泓域咨詢/多晶硅工程項(xiàng)目安全管理多晶硅工程項(xiàng)目安全管理xxx有限責(zé)任公司一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱多晶硅工程項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人程xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的

2、大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)履行

3、社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行

4、性(一)長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約95.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、

5、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積105073.90,其中:主體工程61259.85,倉(cāng)儲(chǔ)工程17631.90,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12851.69,公共工程13330.46。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資38538.47萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資28739.90萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.57%;建設(shè)期利息710.63萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.84%;流動(dòng)資金9087.94萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.58%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資28739.90萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:

6、工程費(fèi)用24173.58萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3777.40萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)788.92萬(wàn)元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資38538.47萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14502.62萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):84100.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):64800.97萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):14135.42萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.37年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:28.13%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:31608.00萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法

7、規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積105073.90容積率1.661.2基底面積36733.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝283.652總投資萬(wàn)元38538.472.1建設(shè)投資萬(wàn)元28739.902.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24173.582.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3777.402.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元788.922.2建設(shè)期利息萬(wàn)元710.632.3流動(dòng)資金萬(wàn)元9087.943資金籌措萬(wàn)元38538.473.1自籌資金萬(wàn)元24035.853.

8、2銀行貸款萬(wàn)元14502.624營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元84100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元64800.976利潤(rùn)總額萬(wàn)元18847.237凈利潤(rùn)萬(wàn)元14135.428所得稅萬(wàn)元4711.819增值稅萬(wàn)元3764.9510稅金及附加萬(wàn)元451.8011納稅總額萬(wàn)元8928.5612工業(yè)增加值萬(wàn)元29309.0113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元29266.47產(chǎn)值14回收期年5.37含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.13%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元31608.00所得稅后十、 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理簡(jiǎn)稱HSE管理”,是

9、指對(duì)健康、安全與環(huán)境進(jìn)行全面綜合管理,由于三者多與職業(yè)行為相關(guān)因此又被稱為職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理。其中,健康是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài);安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受拔失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于三者在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系,因此一般對(duì)健康、安全和環(huán)境實(shí)行綜合管理。HSE管理源于石油、石化等高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),主要經(jīng)歷了三個(gè)

10、發(fā)展階段,開(kāi)端期、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展期和蓬勃發(fā)展期。1985年,殼牌石油公司首次在石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理的構(gòu)想和方法。1986年,在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上,形成手冊(cè)以文件的形式確定下來(lái),HSE管理體系初現(xiàn)端倪。80年代后期,國(guó)際上的幾次重大事故對(duì)安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的推動(dòng)作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾,阿爾法平臺(tái)事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注,大家都深刻認(rèn)識(shí)到,石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),必須進(jìn)一步采取更有效更完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘

11、探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議,HSE這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。如殼牌公司在1990年制定出自己的安全管理體系(SMS);1991年,殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP9201100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開(kāi),由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起,并得到IPIECA(國(guó)際石油工業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì))和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與,HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開(kāi)。1996年1月,IS

12、O/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系,成為HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。工程項(xiàng)目HSE管理是指在項(xiàng)目投資建設(shè)周期的各階段中,通過(guò)采取組織、計(jì)劃、控制、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的健康、安全與環(huán)境目標(biāo),從而減少由項(xiàng)目所引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,使工程活動(dòng)與人類自身以及生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)一般包括意外事故發(fā)生率,對(duì)人員和環(huán)境產(chǎn)生危害的影響程度等。工程項(xiàng)目HSE管理的任務(wù)包括建立完善的HSE管理體系,并保持其持續(xù)有效性;按照HSE管理體系要求對(duì)項(xiàng)目

13、進(jìn)行持續(xù)的HSE管理;加強(qiáng)對(duì)HSE管理必需資源的管理等。上級(jí)組織(公司)的健康、安全與環(huán)境管理的制度體系和文化建設(shè)是工程項(xiàng)目HSE管理的重要依據(jù)。作為項(xiàng)目建設(shè)主體的施工承包商的HSE體系建設(shè)和運(yùn)行效果是關(guān)鍵,也是業(yè)主方的管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。十一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定(一)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例已于2003年11月12日經(jīng)國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2004年2月1日起施行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的發(fā)布與施行,對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位

14、、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位為主體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責(zé)任與義務(wù),并對(duì)監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等做了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括:(1)建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整資料。(2)建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(3)建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。(4)建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),

15、應(yīng)提供工程項(xiàng)目有關(guān)安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送工程項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。(5)建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。應(yīng)在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。2.勘容、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任(1)勘察單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定勘察單位的主要安全責(zé)任是:勘察單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行勘察,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件??辈靻挝粦?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。(2)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定設(shè)計(jì)單位的主

16、要安全責(zé)任是:設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。(3)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任是:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)

17、報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.施工單位的安全責(zé)任根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第20條至第38條的規(guī)定,施工單位的安全責(zé)任主要包括:(1)施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件施工單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)安全的制度和制定有關(guān)安全的規(guī)章施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄

18、。(3)施工單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對(duì)列入工程項(xiàng)目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(4)施工單位應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止;工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(5)施工單位應(yīng)編制安全

19、技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:基坑支護(hù)與降水工程;土方開(kāi)挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。(6)施工單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水

20、源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志;施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。(7)施工單位的負(fù)責(zé)人的任職條件施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。(二)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制

21、度自1963年國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來(lái),我國(guó)逐步充實(shí)和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)制度、職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是一個(gè)組織的崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)健康安全方針和“

22、管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人,在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。(2)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時(shí)修訂。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與企業(yè)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定是一項(xiàng)科學(xué)的工作,必須結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,并在實(shí)踐中不斷完善。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門(mén)、班組、崗位的實(shí)際情況,明確具本地制定,要具有可操作性,防止形式主義,不能停留在條條框框上。避免不系統(tǒng)、不配套、不科學(xué),致使發(fā)生事故要進(jìn)行責(zé)任追究時(shí),缺乏相應(yīng)的可操

23、作性。制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門(mén)的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障。絕不能用會(huì)議貫徹會(huì)議,用文件落實(shí)文件,追求形式主義,要真正地把安全生產(chǎn)責(zé)任制變成各級(jí)干部、各個(gè)崗位的實(shí)際行動(dòng)。形成規(guī)范性的工作機(jī)制,在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí),真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。“三同時(shí)”制度(1)“三同時(shí)”制度的含義“三同時(shí)”制度是指凡在我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,主要

24、指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、塵肺病防治條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定及原勞動(dòng)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定,對(duì)“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)的審查,同意后方可進(jìn)行施工;工程項(xiàng)目完成后,必須經(jīng)過(guò)主管部門(mén),安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)的竣工驗(yàn)收,方可投產(chǎn)和使用。(2)“三同時(shí)”制度的具體內(nèi)容工程項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行職業(yè)健康安全的論證,明確項(xiàng)目可能對(duì)職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證

25、文件。設(shè)計(jì)單位在編制工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇,職業(yè)健康安全的設(shè)計(jì),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行,不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時(shí)使用。3.安全教育制度(1)安全教育制度的含義安全教育也叫安全生產(chǎn)教育,是企業(yè)為提高職工安全技術(shù)水平和防范事故能力而進(jìn)行的教育培訓(xùn)工作。安全教育是企

26、業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,與消除事故隱患、創(chuàng)造良好勞動(dòng)條件相輔相成,缺一不可。(2)安全教育制度的內(nèi)容安全教育的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育和典型事故教育。安全生產(chǎn)思想教育思想教育包括思想認(rèn)識(shí)教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育。思想認(rèn)識(shí)教育主要是通過(guò)職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平,正確理解職業(yè)健康安全方針,嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī),做到不違章指揮,不違章作業(yè);勞動(dòng)紀(jì)律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,提高遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性,保障安全生產(chǎn)。職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、基本職

27、業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)。生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)是指企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程、作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能,所使用的各種機(jī)具設(shè)備的性能和知識(shí),以及裝配、包裝、運(yùn)輸、檢驗(yàn)等知識(shí)?;韭殬I(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)是指企業(yè)內(nèi)特別危險(xiǎn)的設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng),有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識(shí),有毒、有害的作業(yè)防護(hù);一般消防規(guī)則,個(gè)人防護(hù)用品的正確使用,以及傷亡事故的報(bào)告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)是指某一特殊工種的職工必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí),包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機(jī)械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛等專業(yè)的安全技術(shù)及工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)

28、。典型事故教育典型事故教育是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓(xùn)進(jìn)行教育。通過(guò)典型事故教育可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的損失,提高安全意識(shí),從事故中吸取教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。4.安全檢查制度(1)安全檢查制度的含義安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段,是職業(yè)健康安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。(2)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí);查管理是檢查單位是否

29、建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱患是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查單位對(duì)過(guò)去提出的問(wèn)題的整改情況;查事故處理主要是檢查對(duì)傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入現(xiàn)場(chǎng)、班組,檢查生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧α俊0踩a(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來(lái)確定。5.安全預(yù)評(píng)價(jià)制度預(yù)評(píng)價(jià)制度是根據(jù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測(cè)該工程項(xiàng)目存在的

30、危險(xiǎn)、有害因素的科類和危險(xiǎn)、危害程度,提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理的制度。它是該工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法規(guī)定下列項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):(1)屬于國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目。(2)屬于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的工程項(xiàng)目。(3)屬于勞動(dòng)部頒布的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的工程項(xiàng)目。(4)大量

31、生產(chǎn)或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)(GB5044)規(guī)定的1級(jí)、1級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的工程項(xiàng)目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的工程項(xiàng)目。(6)其他由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門(mén)確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的工程項(xiàng)目。安全措施計(jì)劃制度安全措施計(jì)劃制度是安全管理制度的一個(gè)重要組成部分,是有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全和健康起著積極作用。(1)安全措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容單位或工作場(chǎng)所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;開(kāi)工日期及竣工日期

32、;措施執(zhí)行情況及其效果。(2)安全措施計(jì)劃的范圍安全措施計(jì)劃的范圍包含改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)施等措施。職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪聲、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。輔助用室及設(shè)施,即以保證生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、沐浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。安全宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、基本知識(shí)所需要的措施(3)編制職業(yè)健康安全措施計(jì)劃的主要依據(jù)國(guó)

33、家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);在職業(yè)健康安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問(wèn)題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。7.傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國(guó)職業(yè)健康安全的一項(xiàng)重要制度。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的第三條規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):(1)特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故是指造成10人以上

34、30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述等級(jí)中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù).事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),

35、提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接

36、經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé):(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(4)總結(jié)事

37、故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的

38、國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。職業(yè)病報(bào)告必須是國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,2005年11月原衛(wèi)生部發(fā)布了衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病報(bào)告工作的通知,就職業(yè)病報(bào)告工作提出了具體要求。根據(jù)此通知,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)管理工作,并指定同級(jí)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體承辦常規(guī)職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主,逐級(jí)上報(bào)的辦法。一切企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)

39、的地區(qū),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)將診斷的職業(yè)病向職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)報(bào)告;沒(méi)有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)將診斷的職業(yè)病向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),并同時(shí)報(bào)上一級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);省級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在匯總報(bào)送省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的同時(shí)報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心。有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按2013年12月修訂頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診

40、斷機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)之日起兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。患有職業(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將情況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無(wú)關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。十二、 工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義自20世紀(jì)中葉以來(lái),環(huán)境危機(jī)被列為全球性

41、問(wèn)題,而工程項(xiàng)目正逐漸成為環(huán)境的重要污染源之一。同時(shí),工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有很大的依賴性,環(huán)境甚至可以影響到工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗。工程項(xiàng)目與環(huán)境之間是相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,只有保證了環(huán)境與工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展,工程項(xiàng)目的實(shí)施才能取得真正意義上的成功。所以,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理是必要的。環(huán)境管理按照概念可以劃分為廣義環(huán)境管理和狹義環(huán)境管理。廣義環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政及教育等手段,限制或禁止人們損害環(huán)境質(zhì)量的沼動(dòng),鼓勵(lì)人們改善環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)全面規(guī)劃、綜合決策,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),在達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足人類基本需求這一目的的同時(shí),又要保證破壞程度不超出環(huán)境所容許的極限范圍。狹義環(huán)境管

42、理是指依據(jù)國(guó)家和地方環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)督行為,是政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的主要職能。廣義環(huán)境管理的核心是協(xié)調(diào)和綜合決策,而狹義環(huán)境管理的核心是監(jiān)督和服務(wù),通常人們所說(shuō)的環(huán)境管理指的是廣義環(huán)境管理。工程項(xiàng)目環(huán)境管理主要是指在工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境實(shí)施的保護(hù),以及按照法律法規(guī)、合同和企業(yè)的要求,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行的保護(hù)和改善,例如控制和減少現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對(duì)環(huán)境的污染和危害。十三、 綠色設(shè)計(jì)(一)綠色設(shè)計(jì)的含義綠色設(shè)計(jì)也稱為生態(tài)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等,是20世紀(jì)80年代末出現(xiàn)的一股國(guó)際設(shè)計(jì)潮流。綠色設(shè)計(jì)是指針對(duì)工程項(xiàng)目的全生命周期,充分考

43、慮對(duì)資源和環(huán)境的影響,以減輕環(huán)境污染或減少原材料、自然資源的利用為目的,所使用的技術(shù)、工藝或產(chǎn)品的總稱。綠色設(shè)計(jì)的原則是“3R”原則,即Reduce,Reuse,Recycle,減少環(huán)境污染、減小能源消耗,產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用。綠色設(shè)計(jì)的目的是要克服傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的不足,使所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品滿足綠色產(chǎn)品的要求。(二)綠色設(shè)計(jì)的內(nèi)容綠色設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:綠色材料選擇與管理;產(chǎn)品的可回收性設(shè)計(jì);產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)。1.綠色材料選擇與管理在設(shè)計(jì)中應(yīng)首選環(huán)境兼容性好的材料及零部件,避免選用有毒、有害和輻射特性的材料。所用材料應(yīng)易于再利用、回收、再制造或易于降解提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另

44、外,還要盡量減少材料的種類,以便減少產(chǎn)品廢棄后的回收成本。2.產(chǎn)品的可回收性設(shè)計(jì)可回收性設(shè)計(jì)是指在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到該產(chǎn)品報(bào)廢后回收和再利用的問(wèn)題。綜合考慮材料的回收可能性,回收價(jià)值的大小,回收的處理方法等。3.產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)為了降低產(chǎn)品的裝配和拆卸成本,設(shè)計(jì)師在滿足功能要求和使用要求的前提下,要使所設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)易于拆卸,維護(hù)方便,并在產(chǎn)品報(bào)廢后能夠重新回收利用。(三)綠色設(shè)計(jì)的方法1.模塊化設(shè)計(jì)模塊化設(shè)計(jì)是指在對(duì)一定范圍內(nèi)的不同功能或相同功能不同性能、不同規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行功能分析的基礎(chǔ)上,劃分并設(shè)計(jì)出一系列功能模塊,通過(guò)模塊的選擇和組合可以構(gòu)成不同的方案,從而滿足不同的需求。模塊化設(shè)計(jì)的

45、應(yīng)用不僅可以提高質(zhì)量、便于后期維護(hù),同時(shí)還有利于廢棄后的拆解與回收。2.循環(huán)設(shè)計(jì)循環(huán)設(shè)計(jì)也稱回收設(shè)計(jì),即在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),充分考慮產(chǎn)品部件及材料的可回收性,回收價(jià)值的大小,回收處理方法,回收處理結(jié)構(gòu)工藝等與回收相關(guān)的一系列問(wèn)題,以達(dá)到資源和能源的充分有效利用,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染最小的一種設(shè)計(jì)思想和方法。3.并行工程設(shè)計(jì)并行工程是以集成、并行的方式進(jìn)行設(shè)計(jì),力求在設(shè)計(jì)階段就考慮生命周期的全過(guò)程的所有因素,包括質(zhì)量、成本、進(jìn)度計(jì)劃和用戶要求等。要實(shí)施并行工程,首先需要設(shè)計(jì)人員組成綠色工作小組模式進(jìn)行分工合作,其次要進(jìn)行相關(guān)信息和技術(shù)的集成,同時(shí)需要一定的支撐環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)。(四)綠色設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

46、產(chǎn)品的組合設(shè)計(jì)、循環(huán)設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品與服務(wù)的非物質(zhì)化設(shè)計(jì)已成為“綠色設(shè)計(jì)”的一種趨勢(shì),這樣的設(shè)計(jì)能更好地體現(xiàn)節(jié)能與環(huán)保?!熬G色設(shè)計(jì)”的主題和發(fā)展趨勢(shì)大致體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1.使用天然的材料。以“未經(jīng)加工”形式在家具產(chǎn)品、建筑材料和織物中得到運(yùn)用。直接使用天然材料在產(chǎn)品中的設(shè)計(jì)不但節(jié)省了能源,而且縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高了生產(chǎn)效率,2.強(qiáng)調(diào)使用材料的經(jīng)濟(jì)性。摒棄無(wú)用功能和純裝飾的樣式,創(chuàng)造形象生動(dòng)的造型、回歸經(jīng)典的簡(jiǎn)潔。同時(shí),在簡(jiǎn)潔中精心融入“高科技”、“高情感”的因素。在使用產(chǎn)品時(shí)使人感受到時(shí)尚、親近和溫暖。3.多種用途的產(chǎn)品設(shè)計(jì)??梢允褂迷黾訕?lè)趣的設(shè)計(jì)方法,避免因厭煩而替換的需求。這種產(chǎn)品還能夠升

47、級(jí)更新,通過(guò)盡可能少地使用其他材料來(lái)更新?lián)Q代,以便達(dá)到實(shí)用且節(jié)能的目的。4.利用回收材料的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。我們不可以簡(jiǎn)單地認(rèn)為采用可回收材料的產(chǎn)品就一定是綠色產(chǎn)品,因?yàn)楫a(chǎn)品可回收性有可能加快產(chǎn)品廢棄速度;人們對(duì)可回收材料的外觀認(rèn)可程度也可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生影響。十四、 應(yīng)急預(yù)案和事故處理(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案是對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排,是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南。編制應(yīng)急預(yù)案的目的,是防止一旦緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)混亂,按照合理的響應(yīng)流程采取適當(dāng)?shù)木仍胧?,預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效

48、的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。(二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人將評(píng)審或論證后的應(yīng)急預(yù)案簽

49、署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并依法向社會(huì)公布。(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施為了提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)。各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入

50、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施;應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。為提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)

51、急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。同時(shí)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作

52、情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,應(yīng)急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。十五、 、工程項(xiàng)目前期階段的安全管理安全是工程項(xiàng)目的基本性能要求之一,應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程。在項(xiàng)目前期的策劃決策過(guò)程中,應(yīng)做好建設(shè)方案研究階段的職業(yè)危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究階段做好項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作,從項(xiàng)目初始就對(duì)工程項(xiàng)目的安全問(wèn)題予以重視。(一)建設(shè)方案研究階段的安全管理建設(shè)方案研究是指對(duì)項(xiàng)目各種建設(shè)方案進(jìn)行分析研究,比選和優(yōu)化,擬采用最佳方案的全過(guò)程,是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。在此階段應(yīng)對(duì)擬建的工程項(xiàng)

53、目生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施,并將建設(shè)方案的安全性作為比選項(xiàng)目的一個(gè)重要方面。1.工程項(xiàng)目中安全隱患因素分析的主要內(nèi)容(1)主要物料的理化性能指標(biāo);(2)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度;(3)工程項(xiàng)目的安全條件;(4)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性;(5)工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源分析,根據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定確定擬建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源。2安全生產(chǎn)保障措施針對(duì)安全隱患因素的場(chǎng)所、范圍以及危害程度,研究提出相應(yīng)的安全措施方案。主要有:(1)選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備;(2)對(duì)危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)提出安全防護(hù)

54、措施方案;(3)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所,按勞動(dòng)安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設(shè)置安全間;(4)對(duì)易產(chǎn)生職業(yè)病的場(chǎng)所,應(yīng)提出防護(hù)和衛(wèi)生保健措施方案;(5)生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)置自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施;(6)對(duì)高溫、噪聲、震動(dòng)等工作環(huán)境,采用保護(hù)性防護(hù)措施,如隔熱、降溫消音、防震等,定期對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行測(cè)試;(7)對(duì)有可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過(guò)程,盡量采用自動(dòng)化作業(yè),減少體力勞動(dòng),保護(hù)職工健康。(二)安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)方案分析預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。安全預(yù)評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,為工程項(xiàng)目前期工作決策分析研究和初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù),以利于提高工程項(xiàng)目本身安全程度。工程項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在工程可行性研究階段進(jìn)行。在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成,并通過(guò)安全監(jiān)督管理部門(mén)的審批。1.安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容根據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則要求,安全預(yù)評(píng)價(jià)主要包括危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安

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