一季度安全生產(chǎn)形勢分析_0

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。一季度安全生產(chǎn)形勢分析 第一篇。2021年一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況一季度，全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn)，即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降，死亡人數(shù)略有上升。 （一）事故總量下降 全旗共發(fā)生各類事故12起，同比減少4起，下降25%；死亡4人，同比增加2人，上升100%；直接經(jīng)濟(jì)損失88.3萬元，同比減少33.6萬元。 （二）工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢 工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生，與上年同期持平。 （三）道路交通事故總量上升 共發(fā)生道路交通事故7起，同比事故起數(shù)增加5起，上升250%；死亡4人，同比增加2人，上升100%；直接經(jīng)濟(jì)損失72.4萬元，同比增加

2、67.4萬元，上升13.48倍 （四）消防火災(zāi)事故呈下降趨勢 共發(fā)生火災(zāi)事故5起，同比火災(zāi)起數(shù)減少9起，下降64.29%；直接經(jīng)濟(jì)損失15.9萬元，同比減少101萬元，下降86.38%。 二、一季度各類傷亡事故通報(bào) （一）1月31日17時(shí)35分許，額濟(jì)納旗達(dá)來呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號(hào)小型客車正面相撞，造成姚文哲當(dāng)場死亡。 （二）3月7日17時(shí)40分許，楊保勝駕駛蒙b41497號(hào)大型普通客車因采取措施不當(dāng)，撞在靠道路右側(cè)停放的吳利華駕駛的蒙m06251號(hào)重型普通貨車尾部，造成客車上2名乘車人死亡。 （三）3月7日下午14時(shí)30分，趙燦紅駕駛遼cb

3、0672陸虎牌小型越野車與王志強(qiáng)駕駛的蒙l15235號(hào)大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人于濤當(dāng)場死亡。 （四）2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。 （五）3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。 三、各類傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因 （一）道路交通。一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識(shí)淡薄，駕駛員素質(zhì)偏低，疲勞駕駛等。 （二）消防火災(zāi)。一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。 四、一季度安全生產(chǎn)主要工作 （一）、

4、復(fù)工驗(yàn)收。結(jié)合我旗實(shí)際制定了2021年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和2021年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案，成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門的職能職責(zé)，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把關(guān)口，積極開展復(fù)工驗(yàn)收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前，根據(jù)企業(yè)申請，已有39家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)（其中煤礦16家、非煤礦山17家、危化6家）。 （二）、根據(jù)阿盟安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議部署，組織工作人員對阿拉善盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法和關(guān)于進(jìn)一步開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見以及2021年煤礦安全生產(chǎn)工作方案等討論稿進(jìn)行討論，提出修

5、改意見，上報(bào)盟安監(jiān)局。 （三）、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、安全生產(chǎn)工作會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制。會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2021年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者，并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了2021年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 五、對下一步工作的意見 （一）、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神，全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。 （二）、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識(shí)，依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單

6、位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故，加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。 （三）、礦山企業(yè)由于目前正在復(fù)工驗(yàn)收階段，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但是隨著各企業(yè)相繼復(fù)工生產(chǎn)，形勢依然嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內(nèi)容及時(shí)開展煤礦安全隱患排查治理工作，建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，深入開展瓦斯治理，加強(qiáng)通風(fēng)管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺(tái)階開采，采用中深孔爆破技術(shù)。在危化企業(yè)要廣泛采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，新建企業(yè)必須履行“三同時(shí)”，涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。 （四）、各相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著力解決好道路交通、各類生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)戎?/p>

7、點(diǎn)行業(yè)和環(huán)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 （五）、加強(qiáng)防火安全工作。春季風(fēng)大物燥，是各類火災(zāi)事故的易發(fā)期，公安消防部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對賓館、飯店、商店（場）、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)管，加強(qiáng)火源、電源安全管理，落實(shí)嚴(yán)格的防火安全管理制度，確保消防安全。 （六）、認(rèn)真貫徹落實(shí)盟、旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前阿左旗的安全生產(chǎn)形勢，分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，有針對性的提出措施和解決辦法，推動(dòng)全旗安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 安全生產(chǎn)形勢分析 2021年一季度，本中心安全生產(chǎn)形勢不太穩(wěn)定，事故起數(shù)依然較高。 一、安全事故情況：

8、一季度，本中心發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故21起，其中：一月份：7起事故，其中人身傷害事故3起，本中心人員傷害2起，均為新員工，分別發(fā)生在聯(lián)合生產(chǎn)線6號(hào)機(jī)，造紙2#線，馬建施工單位；7起事故中項(xiàng)目工地2起，一起人員高空墜落人員受到傷害，一起腳手架坍塌，無人員傷害；車輛事故2起，均未造成人員傷害；1起特種設(shè)備隱患事故； 二月份。9起事故，其中5起人身傷害事故，造成9人傷害，分別發(fā)生在聯(lián)合生產(chǎn)線二制漿1起1人傷害，上班途中圍墻外事故、造紙3#線2起，共造成6人傷害、聯(lián)合生產(chǎn)線6號(hào)機(jī)1起，1人傷害，聯(lián)合生產(chǎn)線8號(hào)機(jī)1起1人傷害；3起車輛事故、1起火情事故。 三月份：5起事故，其中3起人身傷害事故，造成3人受

9、傷，分別發(fā)生在造紙1#線，造紙3#線，成品管理部；1起項(xiàng)目工地高空墜落事故造成1人受傷，1起偷盜事故，經(jīng)濟(jì)損失1萬元；5起事故中車輛事故1起，燙傷事故1起，機(jī)械傷害事故1起； 二、事故分析 （一）、事故發(fā)生部門統(tǒng)計(jì) 分析結(jié)果看，第一季度5個(gè)車間、部門發(fā)生13起事故，共造成14人受傷，其中1#線2起事故1人受傷；2#線1起事故1人受傷，3#線3起事故造成7人受傷，聯(lián)合生產(chǎn)線5起事故4人受傷；另工程建設(shè)單位4起事故2人受傷。 （二）、事故類別統(tǒng)計(jì) 事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析一季度安全事故共造成16人受傷，其中本中心14人受傷： 1、物體打擊3#線李金鎖， 2、車輛傷害成品管理部汪萍， 3、機(jī)械傷害胡玉周、李

10、夢廷、鮑誠， 4、灼燙事故嚴(yán)帥、孟正武， 5、高空墜落：高劍、秦兵、戴楓云王職換周燦， 6、其它傷害：王繼生、劉仲萍， 7、工程建設(shè)單位高空墜落2人受傷； （三）、事故發(fā)生特點(diǎn) 1、14個(gè)受傷人員中5人屬新員工，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全教育不到位，師帶徒機(jī)制不完善； 2、21起事故中與車輛有關(guān)事故6起，造成1人傷害，車輛事故仍然居高不下，外來車輛管理不到位。 3、工程項(xiàng)目建設(shè)事故起數(shù)3起，造成2人受傷，項(xiàng)目建設(shè)期間安全監(jiān)管力度不夠。 4、事故發(fā)生部門3#線造紙連續(xù)發(fā)生3起，共造成7人受傷，安全形勢嚴(yán)峻，車間安全管理不到位，安全教育不到位，員工安全意識(shí)不高。 5、一季度發(fā)生2起燙傷事故是本中心事故發(fā)生

11、新特點(diǎn)，也充分反映出車間在日常安全管理中，隱患排查，安全檢查不到位，不徹底。 6、老系統(tǒng)聯(lián)合生產(chǎn)線4、6、7、8、二制漿車間，在生產(chǎn)過程中6號(hào)發(fā)生2起機(jī)械傷害事故，造成2人受傷，新的聯(lián)合生產(chǎn) 剛組建在管理上還存在諸多不到位，但是也反映6號(hào)機(jī)生產(chǎn)主管安全現(xiàn)場管理、員工教育等不到位； （四）、事故原因分析 1、車間、部門安全教育不到位； 2、員工缺乏安全意識(shí)，違規(guī)操作，習(xí)慣性違章是事故發(fā)生主要原因； 3、安全責(zé)任制落實(shí)不到位，只停留在表面上，未能有效落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施、制度等； 4、安全監(jiān)管力度不夠，對車間、部門的安全管理指導(dǎo)、引導(dǎo)缺乏； 5、車輛超速行駛、違規(guī)行駛現(xiàn)象普遍，對外來車輛的管理要求

12、未能有效貫徹。 三、下一步措施 一季度本中心安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，確保全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，具體措施如下： 1、嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅處理事故相關(guān)責(zé)任人； 2、落實(shí)各車間、部門安全自查機(jī)制，必須建立車間安全自查體系，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)，早治理； 3、完善隱患體系排查治理制度，從安全監(jiān)管部門到車間、部門、班組、員工層層把關(guān)，對隱患排查治理要進(jìn)行考核，規(guī)定每月必須上報(bào)隱患條數(shù)，跟蹤隱患整改驗(yàn)證情況。 4、安全培訓(xùn)工作力度加大，上半年安全輪訓(xùn)計(jì)劃已發(fā)布，輪訓(xùn)結(jié)束后要對參訓(xùn)率進(jìn)行考核。 5、安全監(jiān)管力度不夠，適時(shí)修訂

13、安全主管、安全管理人員的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。決定從即日起片區(qū)發(fā)生人身傷害事故片區(qū)安全主管按照車間經(jīng)理處罰標(biāo)準(zhǔn)20%執(zhí)行，安全保衛(wèi)部經(jīng)理按照10%執(zhí)行。 安全管理不能只喊口號(hào)、講大道理，要把各項(xiàng)安全制度、規(guī)定在車間、部門落地生根，轉(zhuǎn)化到日常的管理中去，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，切實(shí)采取有效措施，從每個(gè)員工安全、班組安全、車間安全再到整個(gè)中心安全才有保障。 馬鞍山造紙運(yùn)營中心安委會(huì)2021年4月18日報(bào)：本中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員抄：安委會(huì)全體成員 一季度工作匯報(bào)： 一季度我站安全生產(chǎn)形勢正常，主要安全工作如下： 一、制定了2021年目標(biāo)指標(biāo)，并組織各班組長與站領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全環(huán)保責(zé)任書。 二、按上級文件精神開展了春節(jié)、兩會(huì)

14、召開前的專項(xiàng)安全檢查，并上報(bào)了春節(jié)前自查自改情況總結(jié)。 三、結(jié)合實(shí)際，制定方案開展了冬季百日安全無事故活動(dòng)，并對活動(dòng)情況進(jìn)行了總結(jié)和上報(bào)。 四、組織全員開展了手寫個(gè)人安全核心價(jià)值觀承諾活動(dòng)，上報(bào)了科級干部個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃。 五、以班組在崗集中學(xué)習(xí)形式，開展了冬季安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。 六、更新完善hse各類基礎(chǔ)資料，及時(shí)對系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。 七、結(jié)合春檢活動(dòng)，制定工作方案，開展了以“八防八查”為重點(diǎn)的春防自查自改工作，并上報(bào)了春防總結(jié)。 八、先后整改了各類活動(dòng)檢查出的問題十余項(xiàng)。 九、對危險(xiǎn)作業(yè)及時(shí)進(jìn)行了報(bào)監(jiān)，并對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了安全監(jiān)督。 二季度工作安排： 一、結(jié)合春檢，繼續(xù)排查整改各類隱患。 二

15、、開展好“世界環(huán)境日”、安全生產(chǎn)月、春夏季安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。 三、抓好老區(qū)改造施工現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)受控管理、做好現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、削減控制措施的落實(shí)和監(jiān)督，及時(shí)糾正違章行為。 四、抓好日常安全管理和基礎(chǔ)工作，按時(shí)完成上級交給的各項(xiàng)安全工作。需要中心協(xié)調(diào)解決的問題： 防護(hù)用品按使用期限基本到期需更換。 1、安全帶：生產(chǎn)日期2021年12月，發(fā)放日期2021年4月 2、安全繩：生產(chǎn)日期2021年8月，發(fā)放日期2021年4月 2021年6月，發(fā)放日期2021年7月 3、安全帽：生產(chǎn)日期2021年5月，發(fā)放日期2021年6月 通過一個(gè)多月的艱苦努力，各方面的工作都已經(jīng)全面展開，全縣各級各部門的干部圍繞萬元增收、

16、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”、招商引資、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作正全身心地投入到工作中，這是難得的發(fā)展好勢頭。與此同時(shí)，安全生產(chǎn)的任務(wù)也十分繁重，形勢也越來越嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)“雪恥升位”的年度目標(biāo) 壓力也就越來越大。因此，今天召開的安全生產(chǎn)例會(huì)以電視電話會(huì)議的形式將會(huì)議精神貫徹到最基層，希望能夠引起同志們的高度警覺、高度重視。 一、切實(shí)提高安全生產(chǎn)季度例會(huì)的質(zhì)量和效果 今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參會(huì)情況很不理想，特別是羊角鎮(zhèn)，秦勇副縣長第一部分講話都講完了，還沒有人參會(huì)。有些事可以上行下效，有些事是不能上行下效的，要實(shí)事求是地分析，比如說，市委、市政府針對縣級可以開電視電話會(huì)，因?yàn)槲覀冞@批人受黨的教育多年，對人生的體驗(yàn)更多，覺

17、悟也更高，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)不行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠的重視。為了提高安全例會(huì)的質(zhì)量和效果，在這里定下一個(gè)基調(diào)：原則上，今后的安全生產(chǎn)例會(huì)不再以電視電話會(huì)形式召開。安全生產(chǎn)例會(huì)的這種電視電話會(huì)議形式是七、八年前創(chuàng)建的，現(xiàn)在應(yīng)該加以改革。安全生產(chǎn)例會(huì)應(yīng)該是開放式、流動(dòng)式的分片區(qū)召開。安委會(huì)成員單位要根據(jù)季度工作運(yùn)行情況提交議題在例會(huì)上研究，每一次例會(huì)解決3至5個(gè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制方面的問題。 二、開展安全生產(chǎn)綜合性檢查 由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣監(jiān)察局、督查室、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門參加，對去年下半年以來縣委、縣政府出臺(tái)的安全生產(chǎn)的文件、規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行一次綜合性檢查。認(rèn)真制定好檢查方案，羅列出具體要求，檢查的標(biāo)準(zhǔn)、

18、方式、要求要“三統(tǒng)一”。然后分片區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次綜合性檢查。檢查中存在的問題要明確到單位、到人，安全生產(chǎn)中是非界線決不能模糊。半個(gè)月之后，縣政府常務(wù)會(huì)聽取綜合檢查情況的匯報(bào)。 三、嚴(yán)防死守，重點(diǎn)把好安全生產(chǎn)四道關(guān)口 （二）地質(zhì)安全關(guān)口。3月26日在地環(huán)站開了地災(zāi)防治現(xiàn)場會(huì)，縣國土房管局落實(shí)得較好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是地災(zāi)防治的責(zé)任主體，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有a級監(jiān)控點(diǎn)，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有b級監(jiān)控點(diǎn)，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有c級監(jiān)控點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要落實(shí)值班隊(duì)伍、值班制度、值班報(bào)告“三到位”的工作要求，從現(xiàn)在開始進(jìn)入汛期的值班。 （三）建筑安全關(guān)口。市安監(jiān)局指出我縣安全生產(chǎn)工作最薄弱的環(huán)節(jié)在于建筑安全?？h城鄉(xiāng)建委沒有設(shè)立建筑安全

19、管理站，我給編辦下了指令，同意成立建筑安全管理站?？h城鄉(xiāng)建委要把人員調(diào)配到位，一定要切實(shí)加強(qiáng)面上建筑安全的檢測、監(jiān)督、執(zhí)法。 （四）礦山安全關(guān)口。礦山安全包括煤礦、非煤礦山的安全，要根據(jù)各自的職責(zé)，守住這道關(guān)口。去年我縣煤礦安全生產(chǎn)工作管理得非常好，沒有死亡一人，今年要繼續(xù)保持這種良好的態(tài)勢。非煤礦山安全這一塊，也需要加強(qiáng)。 四、籌備“武隆交通安全月”活動(dòng) 五月份是我縣旅游的高峰，今年三、四月份各旅游景區(qū)就已經(jīng)是人頭攢動(dòng)，五月份游客會(huì)更多。所以把五月份定為“交通安全月”，從現(xiàn)在開始抓緊籌備。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，將規(guī)范性的、標(biāo)準(zhǔn)性的安全管理措施列入道路交通常態(tài)化管理和規(guī)范化管理舉措，確保安全月活動(dòng)

20、能夠收到實(shí)實(shí)在在的成效。 五、特殊敏感時(shí)期要全方位加大執(zhí)法力度 在當(dāng)前這個(gè)敏感時(shí)期，不管是道路交通，還是礦山安全，包括其它各個(gè)領(lǐng)域，在安全生產(chǎn)的執(zhí)法上，寧愿過而不能不及，執(zhí)法寧愿“左”一些，切實(shí)加大執(zhí)法力度。所有的安全執(zhí)法一律走高線，通過嚴(yán)格執(zhí)法來確保當(dāng)前持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。 一、安全生產(chǎn)基本形勢 一季度，共發(fā)生各類安全死亡事故3起，與上年同比下降5起，下降62.5%；死亡3人，與上年同比減少6人，下降66.7%；經(jīng)濟(jì)損失5.8201萬元，同比下降89.1%。 二、分行業(yè)事故情況 道路交通。1-3月，全縣共發(fā)生道路交通事故6起，其中死亡事故3起，死亡3人；一般事故3起，受傷3人，經(jīng)濟(jì)損失0

21、.6201萬元。死亡人數(shù)同比減少5人，下降62.5%；受傷人數(shù)增加1人，上升50%；經(jīng)濟(jì)損失同比下降80.7%；事故起數(shù)為6起，同比下降14.3%。 消防。經(jīng)濟(jì)損失千元以上火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟(jì)損失5.2萬元。去年同期沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失千元以上火災(zāi)事故。 工礦商貿(mào)。沒有發(fā)生死亡事故。去年同期發(fā)生1起事故、死亡1人。 其它行業(yè)未發(fā)生死亡事故。 全縣未發(fā)生較大以上事故。 三、全縣安全生產(chǎn)形勢分析 通過對一季度事故的統(tǒng)計(jì)和分析，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)整體態(tài)勢來看，一季度安全生產(chǎn)工作存在以下特點(diǎn)和問題： （一）全縣事故起數(shù)和死亡人數(shù)與上年同期相比雖呈均下降趨勢，但全縣事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)仍然較大。道路交通安全仍

22、是我縣安全生產(chǎn)任務(wù)的重中之重，一季度的3起死亡事故均是道路交通事故。隨著城鄉(xiāng)道路大規(guī)模的建設(shè)、改 造和車輛的增加及大批新駕駛員上路，全縣道路安全生產(chǎn)的壓力增加。 （二）消防千元以上火災(zāi)事故起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比大幅度上升，分別上升100%。 （三）非煤礦山安全形勢依然嚴(yán)峻。非煤礦山通過連續(xù)幾年整治，事故高發(fā)勢頭得到遏制，但隨著形勢平穩(wěn)，企業(yè)安全意識(shí)有所下降，安全生產(chǎn)條件面臨反彈，表現(xiàn)在：露天礦山，不按設(shè)計(jì)開采，開拓運(yùn)輸系統(tǒng)被破壞，同時(shí)高架頭開采在少數(shù)礦山死灰復(fù)燃；井工礦山，隨著礦山開采年限的延長，地質(zhì)條件較差的小礦山由于對采空區(qū)治理不到位，地表塌陷頻發(fā)，給安全生產(chǎn)帶來很大的不確定性。 （四）建筑（

23、拆除）施工安全生產(chǎn)壓力凸顯。隨著大招商、大建設(shè)、大發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，我縣各類建筑（拆除）施工大量啟動(dòng)，工程施工目前已進(jìn)入旺季，是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期、易發(fā)期。截止目前，雖然沒有發(fā)生死亡事故，但各種工傷事故仍時(shí)有發(fā)生，我縣建筑施工（拆除）行業(yè)的安全壓力明顯增大。 （五）全縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍然薄弱。主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度未建立或建立不完善，責(zé)任落實(shí)不到位，作業(yè)現(xiàn)場管理不到位，制度執(zhí)行不到位，業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)安全投入不足，安全生產(chǎn)條件不具備；安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章宣傳教育的廣度和深度不夠，企業(yè)“三級”安全教育和培訓(xùn)工作不扎實(shí)，敷衍了事，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不能滿足做

24、好安全生產(chǎn)工作的需要；無資質(zhì)承包，層層轉(zhuǎn)包和以包代管，“三違”現(xiàn)象普遍存在。 （六）安全監(jiān)管的合力仍未真正形成。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)都引進(jìn)了大量招商引資企業(yè)，但項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)等部門都沒有按規(guī)定告知安監(jiān)部門，加之相關(guān)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)也未進(jìn)行有效督促，導(dǎo)致新建項(xiàng)目沒有履行安評審批手續(xù)，一些淘汰項(xiàng)目、危險(xiǎn)工藝項(xiàng)目進(jìn)入我縣，造成了安全監(jiān)管的漏洞和缺失，給安全生產(chǎn)埋下先天隱患。 （七）少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作沒有引起足夠的重視，安全檢查工作不扎實(shí)，存在流于形式的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展不平衡，整治成果不鞏固，隱患排查工作不力，對企業(yè)存在的安全隱患和縣安委會(huì)掛牌督辦的重大安全隱患整改督促不力。對縣安委辦布臵的工作落實(shí)執(zhí)行不到位。 四、下步安全工作要點(diǎn)提示 （一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的要求，抓好隱患排查治理工作的落實(shí)，切實(shí)做到“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”。根據(jù)繁昌縣人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定規(guī)定，各主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。沒有主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域要堅(jiān)持屬地管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。 （二）道路交通安全。繼續(xù)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，公安、交通、農(nóng)機(jī)、城鄉(xiāng)建委等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)交通安全隱患整治力度。公安部