中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用操作辦法

1、省中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用操作辦法為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見（國(guó)辦發(fā)2008134號(hào)）文件精神，扶持和促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，緩解中小商貿(mào)企業(yè)融資難，充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。根據(jù)財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳下發(fā)的關(guān)于流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管與放心肉服務(wù)體系等項(xiàng)目資金申報(bào)的通知（財(cái)辦建67號(hào)）文件精神，特制定省中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用操作辦法如下：一、資金申報(bào)辦法（一）融資擔(dān)保補(bǔ)助政策的內(nèi)容融資擔(dān)保補(bǔ)助支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小商貿(mào)企業(yè)提供融資擔(dān)保，重點(diǎn)支持商品交易市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、商圈等商貿(mào)業(yè)集群內(nèi)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對(duì)2009年1

2、2月1日至年8月30日之間發(fā)生的符合條件的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小商貿(mào)企業(yè)提供單筆貸款擔(dān)保額在800萬（含）以下、未獲得其他中央財(cái)政補(bǔ)貼的擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予不超過貸款擔(dān)保額1%的補(bǔ)助；對(duì)商品交易市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、商圈等商貿(mào)業(yè)集群內(nèi)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，未獲得其他中央財(cái)政補(bǔ)貼的擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予不超過貸款擔(dān)保額2%的補(bǔ)助，每個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助額不超過300萬元。擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到的補(bǔ)助資金，只能用于彌補(bǔ)代償損失或補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。對(duì)商貿(mào)業(yè)集群內(nèi)的有成長(zhǎng)性和擴(kuò)張性的，以加盟、連鎖、分銷等方式在經(jīng)營(yíng)的中小商貿(mào)企業(yè)，通過擔(dān)保獲得金融機(jī)構(gòu)單筆貸款額800萬（含）以下的，符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)給予不超過實(shí)際繳

3、納擔(dān)保費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過15萬元。以降低企業(yè)的融資擔(dān)保成本。（二）資金申報(bào)條件1、中小商貿(mào)企業(yè)的條件，包括兩個(gè)方面。一是行業(yè)范圍，除批發(fā)和零售、住宿和餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)和其他服務(wù)四個(gè)行業(yè)外，還包括屠宰、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)。二是企業(yè)規(guī)模，要符合原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)2003143號(hào)），其中零售業(yè)職工人數(shù)不超過500人，銷售額不超過1億5千萬元；批發(fā)業(yè)職工人數(shù)不超過200人，銷售額不超過3億元；住宿和餐飲業(yè)職工人數(shù)不超過800人，銷售額不超過1億5千萬。物流、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)參照交通運(yùn)輸業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即職

4、工人數(shù)不超過3000人，銷售額不超過3億元。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、屠宰業(yè)參照批發(fā)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)參照零售業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)條件。申請(qǐng)補(bǔ)助資金的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，須同時(shí)具備以下條件：（1）具有獨(dú)立的法人資格，實(shí)收資本達(dá)到2000萬元以上，縣屬擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本1000萬元。（2）財(cái)務(wù)管理制度健全，按規(guī)定提取、管理和使用各項(xiàng)準(zhǔn)備金。（3）經(jīng)濟(jì)效益良好，會(huì)計(jì)、納稅、銀行信用等方面無不良記錄。（4）三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。（5）項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)為中小商貿(mào)企業(yè)提供的貸款擔(dān)保額占其擔(dān)?？傤~的20%以上。（6）上年度貸款擔(dān)?？傤~達(dá)實(shí)收資本的2倍以上。（7）擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。（

5、8）擔(dān)保的中小商貿(mào)企業(yè)及貸款用途符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策。3、中小商貿(mào)企業(yè)的申報(bào)條件。（1）在我國(guó)境內(nèi)（不含香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)）登記注冊(cè)的獨(dú)立法人。（2）符合財(cái)政部中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法（財(cái)辦建2009229號(hào)）規(guī)定的中小商貿(mào)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及條件。（3）近三年在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)稅管理等方面無違法違規(guī)行為。（4）未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。（三）資金申報(bào)資料1、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)助資金時(shí)應(yīng)提供下列資料：（1）擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基本情況表；（2）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核、合作銀行蓋章確認(rèn)的項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)中小商貿(mào)企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)表；（3）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核的項(xiàng)目申報(bào)期末的會(huì)計(jì)報(bào)表

6、（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、擔(dān)保金額變動(dòng)表等）；（4）項(xiàng)目申報(bào)期完稅證明及匯總表；（5）其他需要的資料。首次申報(bào)時(shí)還需要提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及章程的復(fù)印件。2、中小商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資金時(shí)應(yīng)提供下列資料：（1）提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)代碼證正副本復(fù)印件；稅務(wù)登記證正副本復(fù)印件；銀行開戶證明復(fù)印件；（2）近三年的完稅證明；（3）中小商貿(mào)企業(yè)與銀行簽定的借款合同、與擔(dān)保公司簽定的融資擔(dān)保的擔(dān)保合同兩份（復(fù)印件）；擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件。（4）年中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表。（四）資金申報(bào)、審核及撥付程序1、擔(dān)保公司為中小商貿(mào)企業(yè)貸款提供擔(dān)保。2、擔(dān)保

7、公司和中小商貿(mào)企業(yè)分別向設(shè)區(qū)市財(cái)政部門、商務(wù)主管部門申請(qǐng)補(bǔ)助，提交申請(qǐng)材料。3、各設(shè)區(qū)市財(cái)政局收到申報(bào)材料后，要會(huì)同當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，通知擔(dān)保公司登錄系統(tǒng)，在網(wǎng)上填報(bào)基本情況和項(xiàng)目審批表，其他有關(guān)材料要分別上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。4、省直屬單位通過主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定向省財(cái)政廳、省商務(wù)廳提出申報(bào)。5、省財(cái)政廳會(huì)同省商務(wù)廳共同審核申請(qǐng)材料。6、審核通過后，省財(cái)政廳按規(guī)定程序撥付，并向財(cái)政部商務(wù)部匯總報(bào)告。二、工作要求1、各地要嚴(yán)格遵照有關(guān)文件的要求和期限，按照公開、公正、公平的原則，認(rèn)真組織項(xiàng)目的申報(bào)、審核工作，嚴(yán)禁弄虛作假、騙取補(bǔ)助的行為。2、財(cái)政部、商務(wù)部要求各試點(diǎn)省

8、財(cái)政、商務(wù)部門今年組織一次融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助資金申報(bào)和審核撥付，年的資金審核撥付工作于年12月31日前完成。根據(jù)要求，各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、商務(wù)主管部門必須于今年10月31日前完成審核上報(bào)工作。附件2 年中小商貿(mào)企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目匯總表報(bào)告?。▍^(qū)、市）： 項(xiàng)目申報(bào)期： 年 月 日至 年 月 日 序號(hào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱實(shí)收資本其中政府出資比例（%）貸款擔(dān)保情況中小商貿(mào)企業(yè)單筆800萬以下貸款擔(dān)保情況擔(dān)保額比實(shí)收資本的倍數(shù)上年年末計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金總額業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)總額年末資產(chǎn)總額年末從業(yè)人數(shù)財(cái)政資助比例(%)財(cái)政資助金額擔(dān)?？偨痤~為中小商貿(mào)企業(yè)提供的擔(dān)保金額中小商貿(mào)企業(yè)信用擔(dān)保額占總擔(dān)保的比例（%）擔(dān)保金

9、額戶數(shù)筆數(shù)123456合計(jì) 注：本表為樣式頁(yè)，可換用b4紙打印 單位：萬元7附件3擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況表名稱（全稱）地 址企業(yè)性質(zhì)公 司 事業(yè)單位 社團(tuán)法人出資類型政府獨(dú)資 政府參與投資 民營(yíng)獨(dú)資 境外參與投資法定代表人電話傳真企業(yè)人數(shù)合計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及方法協(xié)作銀行（其它金融組織）公司與銀行責(zé)任分擔(dān)比例公司與銀行協(xié)議放大倍數(shù)注 冊(cè) 資 本 金 （萬元）政府出資民營(yíng)出資境外資金其他合計(jì)在保責(zé)任余額在保企業(yè)戶數(shù)擔(dān)保企業(yè)個(gè)數(shù)2009年擔(dān)保筆數(shù)及金額（筆、萬元）合計(jì)100萬元以下（含100萬）100-300萬元（含300萬元）300-500萬元（含500萬元）500-800萬元（含800萬元）筆數(shù)戶數(shù)金額筆數(shù)

10、戶數(shù)金額筆數(shù)戶數(shù)金額筆數(shù)戶數(shù)金額筆數(shù)戶數(shù)金額2009年為中小商貿(mào)企業(yè)擔(dān)保貸款筆數(shù)及金額（筆、萬元）合計(jì)100萬元以下（含100萬）100-300萬元（含300萬元）300-500萬元（含500萬元）500-800萬元（含800萬元）筆數(shù)戶數(shù)金額筆數(shù)戶數(shù)金額筆數(shù)戶數(shù)金額筆數(shù)戶數(shù)金額筆數(shù)戶數(shù)金額擔(dān)保營(yíng)業(yè)收入（萬元）利潤(rùn)總額（萬元）備注：負(fù)責(zé)人： 填表人： 電話： 填表時(shí)間： 年 月 日蓋章：附件4 中小商貿(mào)企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)表?yè)?dān)保機(jī)構(gòu)名稱： 項(xiàng)目申報(bào)期： 年 月 日至 年 月 日序號(hào)擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間中小商貿(mào)企業(yè)名稱（客戶名稱） 聯(lián)系人聯(lián)系方式貸款擔(dān)保額（萬元）擔(dān)保期限（月）擔(dān)保費(fèi)率（%）是否獲得其他中央財(cái)政資金補(bǔ)助123456789合計(jì)合作金融機(jī)構(gòu)意見：以上 筆 萬元中小商貿(mào)企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)屬實(shí)。 、（蓋章）年 月 日附件5年中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表企業(yè)名稱聯(lián)系人企業(yè)編碼電 話申辦擔(dān)保金額（萬