萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報告 中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目.doc

1、萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報告 中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目_鄉(xiāng)萬畝中低產(chǎn)田改造 項(xiàng)目可行性研究報告 第一章 項(xiàng)目概要 1.1 項(xiàng)目背景 _鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年來，由于田間灌排工程不配套，農(nóng)田灌溉周期長，影響種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧棉產(chǎn)量的提高。為了更好地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,解決好三農(nóng)問題,加快農(nóng)民的致富步伐,農(nóng)民迫切需要改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)通過配套建設(shè)農(nóng)田水利工程，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，可顯著提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入。 1.2 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容和工期 項(xiàng)目區(qū)土地總面積1.14萬畝,其中耕地面積1.0萬畝，涉及西燕、石碑

2、、蔣官、李官、北辛、東流橋、南塔、北塔、烏河、楊家10個行政村。該項(xiàng)目區(qū)東起豐收溝，西至東青高速路，南起新廣碼路，北至小碼路。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是疏挖修建溝、渠、路，新建橋、涵、閘等水工建筑物，改善灌排條件，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)良品種，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。計劃從20_5年4月開始進(jìn)行初步設(shè)計，7月份動工建設(shè)，20_6年3月底全面竣工。 1.3 投資估算和資金籌措 項(xiàng)目總投資305萬元，其中農(nóng)田水利227萬元，林業(yè)建設(shè)25萬元，農(nóng)業(yè)科技16萬元，農(nóng)業(yè)措施32萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)5萬元。省以上財政扶持192萬元, 市財政配套11萬元，縣財政配套23萬元，資金由農(nóng)民自籌 79萬元，。 1.4 效益 項(xiàng)目建成發(fā)揮效

3、益后，可年新增產(chǎn)值252萬元，利潤100.8萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額為165萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入人均增加149元。 1.5 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 工程會戰(zhàn)期間，縣、鄉(xiāng)建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，由農(nóng)開辦、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全面調(diào)度管理工程建設(shè)，并搞好質(zhì)量監(jiān)督和資金管理，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的完成。 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 2.1 自然概況 2.1.1 地理位置及范圍 項(xiàng)目區(qū)位于_縣東北部的_鄉(xiāng)境內(nèi)，總面積1.14萬畝,其中耕地面積1.0萬畝。 2.1.2 水文氣象 項(xiàng)目區(qū)屬北溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，光照充足，四季分明，雨熱同期。年平均氣溫 12.3，極

4、端最高氣溫在41.9，極端最低氣溫在-23.3,0的活動積溫4744.3，10的有效積溫4280.4，年無霜期190天左右,年平均日照時數(shù)2578.5小時，年平均降雨量627.7mm,年平均相對溫度65%。 2.1.3 地形、地貌及土壤 該區(qū)域?yàn)辄S泛平原，地形自西南向東北逐漸傾斜，地面坡比為0.3，地面高程6.06.8米（黃海高程）。由于受黃泛淤積和人為因素的影響，形成了大平小不平的緩崗、洼地、坡地相間的地貌。 2.1.4 水資源 本項(xiàng)目區(qū)屬于黃河淤積平原。淺層潛水及微承壓水含水層分布因受黃河水影響而沒有規(guī)律，含水層主要為粉細(xì)砂，累計厚度一般小于10米，礦化度2-5克/升。 中深層承壓含水和深

5、層承壓含水組：中深層含水組以咸水為主體，深層含水組以淡水為主體。含水層主要由粉細(xì)砂、中砂組成，淡水含水層累計厚度20-40米。 2.1.5 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 項(xiàng)目區(qū)耕地面積為1.0萬畝，其中中產(chǎn)田0.6萬畝，低產(chǎn)田0.4萬畝。目前，糧食作物平均畝產(chǎn)430公斤，棉花單產(chǎn)61公斤，距全縣平均水平還有相當(dāng)差距，經(jīng)開發(fā)治理后，可顯著提高作物單產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。 2.1.6 自然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)自然災(zāi)害有旱、澇、風(fēng)、霜、雹、干熱風(fēng)、農(nóng)作物病蟲害等。主要災(zāi)害是干旱，發(fā)生概率為70%左右。 2.2 社會經(jīng)濟(jì)狀況 2.2.1 人口及勞動力 項(xiàng)目區(qū)涉及10個行政村，總?cè)丝?1500人，農(nóng)業(yè)人口11500人，

6、有農(nóng)村勞動力4500人。 2.2.2 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)總面積1.14萬畝，其中，耕地占1.0萬畝，村莊占地0.12萬畝，林地0.02萬畝。耕地主要種植糧棉作物。 2.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 農(nóng)作物播種面積為1.30萬畝，復(fù)種指數(shù)130%，糧食單產(chǎn)430公斤，總產(chǎn)129萬公斤，棉花單產(chǎn)61公斤，總產(chǎn)42.7萬公斤。 2.2.4 地方財政與農(nóng)民收入 _縣20_4年地方財政收入7.35億元，農(nóng)民人均收入4204元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入3234元。 2.2.5 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 項(xiàng)目區(qū)建有水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)，作物良種、水產(chǎn)等技術(shù)服務(wù)站，擁有專業(yè)技術(shù)人員40人，有農(nóng)民技術(shù)員160人

7、，科技示范戶180戶，農(nóng)技站現(xiàn)有曬場150m，倉庫100m，水利站占地6393m，畜牧獸醫(yī)站占地2500m，農(nóng)技站占地2400m。 2.3 基礎(chǔ)設(shè)施 2.3.1 水利骨干工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)的骨干排水河道是預(yù)備河，灌水系統(tǒng)主要是引小清河水入預(yù)備河。 2.3.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)10行政村總動力0.4萬千瓦，畝均動力0.4千瓦。其中，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械18臺，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械56臺，農(nóng)機(jī)配套率220%。鄉(xiāng)建有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站1處，占地2400m，有技術(shù)人員6名，常年對農(nóng)機(jī)手提供技術(shù)培訓(xùn)，配件供應(yīng)機(jī)械維修及機(jī)械作業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目。 2.3.3 田間工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有支斗渠溝16公里，其中，斗農(nóng)渠 8

8、公里，斗農(nóng)溝8公里，橋、涵、閘等水利建筑物16座，提水泵站1處，提水能力0.7m/s，農(nóng)電線路5.5公里。揚(yáng)水站設(shè)施老化，急需維修或更新。斗農(nóng)門、橋、涵、閘等極不配套，農(nóng)田林網(wǎng)不夠健全。 2.3.4 交通與電力、通訊 項(xiàng)目區(qū)西側(cè)是團(tuán)結(jié)路，南側(cè)有廣碼路，北側(cè)有小碼路，柏油路總里程6.0公里，交通條件十分優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村村通電，供應(yīng)充足。全部實(shí)現(xiàn)了程控電話并網(wǎng)，通訊設(shè)施良好。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 3.1 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 限制項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的主要因素有以下四點(diǎn)：一是農(nóng)田水利設(shè)施建筑物不配套，灌溉周期長，不宜發(fā)展高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)作物的種植；二是土地脊薄，肥力不足

9、，特別是近幾年有機(jī)肥投入少，土壤養(yǎng)分相對降低；三是新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)推廣少，種植結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要；四是項(xiàng)目區(qū)水資源時空分布不均，隨著工農(nóng)業(yè)用水的逐年增加，水資源相對緊張，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和種植需水量少的高效經(jīng)濟(jì)作物，是解決水資源緊張的良好途徑。 3.2 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的必要性 對項(xiàng)目區(qū)實(shí)行開發(fā)改造是廣大群眾的迫切要求，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入的必要途徑。一是項(xiàng)目區(qū)水利，骨干框架良好，比較易于開發(fā)治理。二是項(xiàng)目區(qū)干部群眾開發(fā)積極性高，對建設(shè)開發(fā)工程有一定經(jīng)驗(yàn)。特別是在前幾期開發(fā)中群眾得到了實(shí)惠，因此群眾參與開發(fā)熱情十分高漲。三是通過項(xiàng)目建設(shè)改善生產(chǎn)條件后，更有利于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展“雙高一優(yōu)

10、”農(nóng)業(yè)。 3.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)骨干基礎(chǔ)設(shè)施良好，水源有保證，項(xiàng)目區(qū)干部群眾重視發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過對項(xiàng)目的立項(xiàng)條件，資金配套能力，技術(shù)服務(wù)能力，領(lǐng)導(dǎo)組織能力等進(jìn)行全面考察，認(rèn)為以改善農(nóng)田排灌設(shè)施，增加科技含量為中心的開發(fā)方案是完全可行的，一有群眾基礎(chǔ)；二有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織能力；三有資金配套能力；四有技術(shù)保；五有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，以上這些都是建設(shè)一流項(xiàng)目區(qū)的可靠保證。 第四章 水資源評價及供需平衡分析 4.1 項(xiàng)目區(qū)水資源概況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水源是地表水源。地下水水位高，為咸水，礦化度25g/L，不能作為灌溉用水。因此，地表水為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的可利用水源，主要是小清河和黃河水源，小清河年過境流量2

11、.86億m3，年引水時間280天，小清河在項(xiàng)目區(qū)附近的王道閘可攔蓄和調(diào)節(jié)小清河水，年可供水量1500萬m3。小清河水通過辛橋干渠進(jìn)入預(yù)備河。黃河水通過麻灣總干和二干十二支進(jìn)入預(yù)備河，輸水能力15m3/s。地表水源均通過預(yù)備河進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)，預(yù)備河位于項(xiàng)目區(qū)西側(cè)，引水能力30m3/s,年可引小清河水6000萬m3，能夠滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水要求。 4.2灌溉設(shè)計保證率 根據(jù)土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)，半干旱、半濕潤地區(qū)，以旱作為主地面灌溉的灌溉設(shè)計保證率P為70-80%，本規(guī)劃采用灌溉設(shè)計保證率P=75%。 4.3灌溉制度及水資源平衡分析 4.3.1農(nóng)作物組成 項(xiàng)目區(qū)目前作物種植棉花、小麥、玉米為主。通過進(jìn)行

12、綜合治理后，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的作物農(nóng)產(chǎn)品銷售市場價格情況和土地的適應(yīng)情況進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大棉花種植比例，積極發(fā)展大蒜等高效經(jīng)濟(jì)作物，提高復(fù)種指數(shù)。 項(xiàng)目治理后，作物播種面積1.3萬畝，其中棉花7000畝，糧食6000畝，復(fù)種指數(shù)130%。 根據(jù)_農(nóng)業(yè)資源調(diào)查及農(nóng)業(yè)區(qū)劃報告，查得本地區(qū)各作物生育期如下 表4-1 主要作物種植比例及生育期統(tǒng)計表 作物 名稱 棉花 糧食 種植 比例 0.54 0.46 生育期 4月2010月31 6月109月20 天數(shù) 190 92 4.3.2作物生育期耗水量 參照山東省大漁張引黃灌區(qū)（二、三干）改建工程設(shè)計任務(wù)書采用的生育期耗水量，經(jīng)分析設(shè)計任務(wù)書選用的作物生育期需水量具有

13、代表性，同時結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)多年的灌水經(jīng)驗(yàn)，擬定生育期耗水量如下： 表4-2 主要作物生育期耗水量表 名稱 生育期耗水量m3/畝 代表作物 棉花 300 棉花 糧食 260 小麥、玉米 4.3.3作物灌溉制度及灌水率 項(xiàng)目區(qū)種植作物為:棉花、小麥、玉米及其它作物。本設(shè)計選定灌水率較大的代表作物進(jìn)行設(shè)計。根據(jù)作物生育期耗水量和本地區(qū)屬海濱平原，地下水位高，礦化度大，含鹽量高的特點(diǎn)。宜采用減少灌水次數(shù)，增加灌水定額的灌水方案，用大水壓堿，減少鹽漬危害，改良土壤。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，冬灌宜早，春灌宜晚。特擬定如下灌溉制度。 表43 主要作物的灌溉制度及灌水模數(shù) 作物 種植 比例 灌溉次序 灌水 次序 灌水

14、定額 灌水天數(shù) 灌水延 續(xù)時間 灌水率 起 止 棉花 0.54 3 1 2 3 120 90 90 5/4 4/6 26/7 15/4 13/6 4/8 10 9 9 0.76 0.64 0.64 糧食 0.46 3 1 2 3 100 80 80 30/5 26/7 21/8 6/6 2/8 27/8 8 7 7 0.66 0.60 0.60 灌水率計算： 查灌區(qū)設(shè)計和施工灌水率采用下式計算： q凈 = （m3/s/萬畝） 式中： q凈凈灌水率，（m3/s/萬畝）； 作物種植比例； T灌水延續(xù)時間，天； m灌水定額，（m3/畝）。 查農(nóng)田水利學(xué)，對提水灌區(qū)，系數(shù)取7.27.9，本設(shè)計取7.2

15、。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水位高，礦化度大，土壤鹽漬化對作物危害較重，規(guī)劃對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行沖洗壓堿，改良土壤。擬定采取早春、晚秋壓堿2次。經(jīng)計算，沖洗壓堿 定額為150.5m3/畝，灌水率為1.4m3/s/萬畝 根據(jù)各種作物每次灌水的灌水率以及沖洗灌水的灌水率，取最大灌水率作為設(shè)計凈灌水率。取q=1.4m3/s/萬畝。 4.4項(xiàng)目區(qū)設(shè)計水平年，可供水量、需水量預(yù)測及供需平衡分析 降雨資料用_縣1974年20_0年共27年的資料,進(jìn)行頻率計算，用年降雨和生育期降雨分別進(jìn)行排頻，并以P型曲線配線。查得灌溉設(shè)計保證率P=75%的年份，選定1985年做為設(shè)計代表年， 1985年：年降雨：451mm 生育期降雨：90

16、.7mm 計算偏差系數(shù)Cv： CV = =0.25 式中:Cv為偏差系數(shù)；Ki為模比系數(shù)；n為27。 選定Cv=0.25，并假定Cs=2Cv=0.5，選用P型曲線配線（選配計算表如下表）。 查表得：P75%=442.8mm。 生育期降雨頻率計算 CV=0.35 選Cv=0.4 Cs=2Cv=0.8，進(jìn)行配線，查得：P75%=117mm 表44 頻率曲線選配計算表 頻率 P (1) 1 2 5 10 20 50 75 90 95 99 _=540 Cv=0.25 Cs=2Cv Kp (2) 1.67 1.58 1.45 1.33 1.2 0.98 0.82 0.70 0.63 0.52 _p (

17、3) 901.8 853.2 783 718.2 648 529.2 442.8 378 340.2 280.8 _=164.7 Cv=0.4 Cs=2Cv Kp (4) 2.16 1.98 1.74 1.54 1.31 0.95 0.71 0.53 0.45 0.30 _p (5) 355.7 326.1 286.6 253.6 215.7 156.5 116.9 87.3 74.1 49.4 4.5需水量及水量平衡分析 4.5.1有效降雨 選用8586年_縣降雨資料，作為年降雨分配雨型。 采用有效降雨扣除法 11、12、1、2各月日降雨扣除2mm 10、3各月日雨扣除4mm 49月日雨扣除

18、8mm 一次降雨超過50mm的按50mm計 兩次降雨間隔5天以內(nèi)，且均接近50mm時，按前降雨計算至P+Pa不超過50mm。年有效降雨為270mm。 表45 作物需水量表 名稱 單位 棉花 糧食 耗水量 m3/畝 300 260 有效降雨 mm 209 167 m3/畝 134 111 需水量 m3/畝 166 149 4.5.2 需水量 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要包括農(nóng)業(yè)灌溉需水量、林木需水量、其它用水量和農(nóng)業(yè)發(fā)展增加用水量三部分,渠系水利用系數(shù)為0.7。經(jīng)分析、計算，項(xiàng)目區(qū)需水量如下： 農(nóng)業(yè)灌溉需水量294萬m3 林木需水量16萬m3 項(xiàng)目區(qū)共需水量：310萬m3 4.5.3 水量平衡分析 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水

19、源，一是地下水源，二是地表水源。地下水水位高，為咸水，礦化度25g/L，不能作為灌溉用水。因此，地表水為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的可利用水源，主要是小清河和黃河水源，小清河年過境流量2.86億m3，年引水時間280天，小清河在項(xiàng)目區(qū)附近的王道閘可攔蓄和調(diào)節(jié)小清河水，年可供水量1500萬m3。小清河水通過辛橋干渠進(jìn)入預(yù)備河。黃河水通過麻灣總干和二干十二支進(jìn)入預(yù)備河，輸水能力 15m3/s。地表水源均通過預(yù)備河進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)，預(yù)備河位于項(xiàng)目區(qū)西側(cè)，引水能力30m3/s,年可引小清河水6000萬m3，能夠滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水要求。當(dāng)P=75%時，可供水370萬米，需水量310萬米,供需差值為 +60萬米。灌區(qū)內(nèi)地下水

20、礦化度高，水質(zhì)咸,不能作為灌溉用水。項(xiàng)目區(qū)北靠預(yù)備河,利用小清河水做為灌溉水源，年均過境流量6.18億m，小清河下游建有王道閘,可以攔閘蓄水,引入預(yù)備河，作為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的灌溉用水,年蓄水量5000萬m，年可引水時間60天。因此，在項(xiàng)目區(qū)有1座流量為0.7m/S的揚(yáng)水站，擴(kuò)建后可以滿足灌區(qū)需水要求。 第五章 規(guī)劃設(shè)計 5.1 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議及全國財政會議精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的形勢要求，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；積極推進(jìn)農(nóng)

21、業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，為國家糧食安全和增加農(nóng)民收入做貢獻(xiàn)。 5.2 立項(xiàng)原則 一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件改善與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。二是堅(jiān)持資源開發(fā)與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。三是堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合。四是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目與常規(guī)項(xiàng)目相結(jié)合。五是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益相結(jié)合。六是堅(jiān)持計劃安排與工作實(shí)績相結(jié)合。 5.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 5.3.1 總體標(biāo)準(zhǔn) 以方田建設(shè)為核心，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一政策，適度規(guī)模經(jīng)營的原則。通過開發(fā)配套，達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，溝、渠、路、橋、涵、閘、管理房全面配套，實(shí)現(xiàn)旱能澆，澇能排，機(jī)械化水平，

22、科技貢獻(xiàn)率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，利潤率，林木覆蓋率等全面提高。 5.3.2 單項(xiàng)措施標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田水利：通過疏挖整修溝、渠、路新建配套建筑物，渠道防滲節(jié)水建設(shè)，大幅度改善灌排效果，縮短灌溉周期，實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉，節(jié)水灌溉。 林業(yè)建設(shè)：堅(jiān)持以提高生態(tài)高效益為主的原則，適地適樹。 農(nóng)業(yè)科技：健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，項(xiàng)目區(qū)良種普及率達(dá)100%，科技貢獻(xiàn)率提高10個百分點(diǎn)。 農(nóng)業(yè)措施：堅(jiān)持深耕與改土相結(jié)合，有機(jī)施肥與無機(jī)施肥相結(jié)合，科學(xué)配方施肥，大幅度改善提高土地肥力。 5.4 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)模為1.0萬畝。 5.5 規(guī)劃布局 項(xiàng)目區(qū)灌水主要依靠預(yù)備河，維修泵站1處。分別由豐收溝及配套的斗、農(nóng)渠向項(xiàng)目區(qū)送水

23、。 5.6 最佳方案選定 通過對項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀考察，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展限制因素，選定以改土治水為中心，配套科技，完善林網(wǎng)的開發(fā)方案。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每條田間距為500m20_m。利用今春搞好測量，預(yù)留占地界，提前做好遷占工作，主要溝渠用機(jī)械挖，主要建筑物提前建設(shè)，以確保項(xiàng)目區(qū)按期完成。秋收后調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行區(qū)域化種植，規(guī)?；?jīng)營，全面提高項(xiàng)目區(qū)綜合效益。 第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 6.1 開發(fā)任務(wù) 改造中低產(chǎn)田1.0萬畝，通過工程農(nóng)業(yè)、生態(tài)等措施，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為高效農(nóng)業(yè)區(qū)。 6.2 建設(shè)內(nèi)容 6.2.1 水利措施 疏挖修建支級溝2條，長5.6km，斗級溝渠6條，長7.8km ,農(nóng)級溝渠25條，長12km，

24、共動用土方55.6萬m。維修泵站1座，新建、維修配套橋、涵、閘等各類建筑物165座。 6.2.2 農(nóng)業(yè)措施 整平土地0.2萬畝，深耕改土0.5萬畝，修建機(jī)耕路12km。 6.2.3 林業(yè)措施 項(xiàng)目區(qū)支、斗、農(nóng)均設(shè)置林帶。支級林帶寬4m，栽4行樹，斗級林帶寬2米，農(nóng)級林帶寬1米，米栽1行。需植樹10萬株。 6.2.4 農(nóng)業(yè)科技 培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員5000人次 (在大碼頭鄉(xiāng)集中培訓(xùn))，推廣配方施肥，病蟲綜合防治，調(diào)節(jié)劑應(yīng)用等新技術(shù)優(yōu)質(zhì)糧棉新品種6項(xiàng)。 第七章 投資估算和資金籌措 7.1 投資估算 7.1.1 估算依據(jù) 土石方工程：參照20_0年頒布的山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額第上冊。 建筑工程：參

25、照20_0年頒布的山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額下冊。 電力設(shè)備安裝工程：參照20_0年頒布的山東省水利水電工程預(yù)算定額（電器安裝工程）。 水利機(jī)械設(shè)備安裝工程：參照20_0年頒布的山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額中的水利機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程部分。 施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額：參照20_0年頒布的山東省水利水電工程施工臺班費(fèi)定額 各種費(fèi)用的構(gòu)成及計算：參照20_0年頒布的山東省水利水電工程設(shè)計概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)（試行）、山東省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制辦法（試行）及有關(guān)文件執(zhí)行。 材料價格：水泥、鋼筋、木材按當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)生價格計，砂、石等材料價格根據(jù)現(xiàn)行價格和運(yùn)距，運(yùn)輸方式計算。 7.1

26、.2 投資估算 項(xiàng)目共需投資305萬元，其中農(nóng)田水利建設(shè)投資227萬元，農(nóng)業(yè)措施投資32萬元，林業(yè)建設(shè)投資25萬元，農(nóng)業(yè)科技投資16 萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)5萬元（詳見附表四）。 7.2 資金籌措方案 項(xiàng)目建設(shè)共需資金305萬元。其中省以上資金192萬元，市配套11萬元，縣配套23萬元，縣以下自籌79萬元?？h財政年征收農(nóng)發(fā)基金400萬元左右，足額配套有保證，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民20_4年人均純收入3234元，采取農(nóng)民籌一部分，鄉(xiāng)財政補(bǔ)助一部分的辦法，完全能夠足額籌措。 7.3 群眾投工投勞 項(xiàng)目共需完成土方21.42萬m,需投工日8.6萬個。用機(jī)械完成大部分土方，人工整修，每個勞力需出義務(wù)工不超過5個。 第八

27、章 綜合效益分析 8.1 經(jīng)濟(jì)效益 通過開發(fā)治理，糧食共增產(chǎn)60萬公斤，棉花共增產(chǎn)14萬公斤，以上總計年新增總產(chǎn)值252萬元，利潤100.8萬元。 8.2 社會效益 開發(fā)改造后，項(xiàng)目區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)可加快發(fā)展，增加財稅收入，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均增收149元。 8.3 生態(tài)效益 完善農(nóng)田林網(wǎng)1.0萬畝，植樹10萬株，可增加林木覆蓋率6 %左右。通過推廣配方施肥，培養(yǎng)肥力，改良土壤，可以有效的減少旱、澇、堿危害。有利于建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 8.4 經(jīng)濟(jì)（財務(wù)）評價 8.4.1 財務(wù)盈利能力 1、財務(wù)內(nèi)部收益率 項(xiàng)目總投資305萬元，年新增產(chǎn)值252萬元，利潤100.8萬元，按12年計算期，內(nèi)部收益率

28、為31.4%。 2、財政凈現(xiàn)值 經(jīng)過計算，財政凈現(xiàn)值為317.9萬元。 3、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 經(jīng)過計算，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為1:1.7 4、投資回收期 經(jīng)過計算，投資回收期為3年 第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) 9.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 縣建立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，分管縣長任常務(wù)指揮，下設(shè)辦公室，工程科等，鄉(xiāng)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。 9.2 實(shí)施管理 縣、鄉(xiāng)指揮部及所屬人員，從工程準(zhǔn)備即全部到位，并現(xiàn)場辦公。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一調(diào)度機(jī)械、勞力，統(tǒng)一掌握施工標(biāo)準(zhǔn)，民工實(shí)行軍事化管理，軍事化行動，資金根據(jù)建設(shè)進(jìn)度撥付，以資金撥付促進(jìn)度，促質(zhì)量。各階段、各地段均有專業(yè)人員負(fù)責(zé)，并實(shí)行定期檢查評比獎優(yōu)罰劣，同時，在建筑物的施

29、工過程當(dāng)中，實(shí)行不定期檢查，亮牌施工，對在施工過程中偷工減料的施工隊(duì)伍，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，直至取消其施工資格。 9.3 運(yùn)行管理與維護(hù) 在項(xiàng)目建設(shè)的同時建立管護(hù)組織，做到隊(duì)伍、場所、責(zé)任、報酬、制度五落實(shí)。對林帶、渠道（斗級以下）等實(shí)行拍賣，做到處處有人管，損壞有人修，確保項(xiàng)目區(qū)長期運(yùn)行。 第十章 環(huán)境影響與評價 10.1 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施對環(huán)境的影響 項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，充分改善了灌排系統(tǒng)，增加了林木覆蓋率，對環(huán)境有關(guān)美化、綠化、凈化作用，形成了良好的生態(tài)保護(hù)體系，無不利影響。 第十一章 結(jié)論與建議 11.1 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目區(qū)的工程布局、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)計劃、投資工期等，符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)

30、項(xiàng)目區(qū)的要求。作物布局與效益分析比較切合實(shí)際，與項(xiàng)目區(qū)的土壤、水源、種植技術(shù)、淡水養(yǎng)殖技術(shù)等相適應(yīng)，與市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)。工程規(guī)劃重點(diǎn)突出，核算細(xì)致，布局合理，施工方案可操作性強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)效益明顯，綜合各方面因素評價，該項(xiàng)目建設(shè)是完全可行和必要的。 11.2 問題與建議 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著季節(jié)性強(qiáng)的突出特點(diǎn)，所以整平土地，調(diào)整土地，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)時間緊，工程建設(shè)易與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生矛盾。因此，建議各級計劃早下達(dá)，建設(shè)單位盡早制定方案，早鋪工放線，早施工。要把開發(fā)工程建設(shè)與建立健全管護(hù)制度相結(jié)合，把工程建設(shè)與發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)相結(jié)合，把工程管理與資金管理相結(jié)合，把常規(guī)技術(shù)推廣與新技術(shù)成果結(jié)合，促進(jìn)項(xiàng)目

31、建設(shè)水平與效益全面提高。 （一）附表： 表1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表。 表2、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施情況表。 表3、設(shè)計水平年水資源供需平衡表。 表4、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 內(nèi)容和投資結(jié)算表。 （二）附圖： 1、項(xiàng)目區(qū)位置圖。 2、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖。 3、項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃布局圖。 附表1 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 一、項(xiàng)目區(qū)基本情況 1、行政轄屬縣（市、場） 個 1 2、行政轄屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 個 1 3、行政村 個 10 4、總?cè)丝?萬人 1.15 5、農(nóng)業(yè)人口 萬人 1.15 6、農(nóng)業(yè)勞動力 萬個 0.45 7、土地總面積 萬畝 1.14 8、耕地面積 萬畝 1.0 9、林地面積 萬

32、畝 0.1 10、牧草地面積 萬畝 11、水域面積 萬畝 12、未利用地 萬畝 13、糧食總產(chǎn) 萬公斤 129 14、人均年純收入 元 3234 二、項(xiàng)目區(qū)資源條件 1、現(xiàn)有中低產(chǎn)田面積 萬畝 1.0 其中：（1）瘠薄型 萬畝 （2）干旱缺水型 萬畝 1.0 （3）漬澇型 萬畝 （4）鹽堿型 萬畝 （5）其他 萬畝 2、現(xiàn)有宜農(nóng)荒地面積 萬畝 3、宜牧草原面積 萬畝 4、水資源總量 萬立方米/年 1500 5、現(xiàn)有水利工程可供水量 萬立方米/年 640 三、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀 1、骨干水利工程完好率 % 70 包括干渠，干渠建筑物工程的完好配套率 2、田間工程配套率 % 30 包括支渠及其以下固定渠道

33、和建筑物工程的完好率 3、灌溉保證率 % 50 4、渠系水利用系數(shù) % 70 5、有效灌溉面積 萬畝 0.4 6、除澇面積 萬畝 0.4 7、防洪保證率 100 10年一遇 8、林木覆蓋率 % 9.0 四、開發(fā)治理任務(wù) 1、改造中低產(chǎn)田 萬畝 1.0 2、開墾宜農(nóng)荒地 萬畝 3、專項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè) 萬畝 4、草原（場）建設(shè) 萬畝 5、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū) 萬畝 6、優(yōu)質(zhì)糧食基地 萬畝 7、優(yōu)質(zhì)飼料糧基地 萬畝 8、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目 萬畝 9、坡改梯 萬畝 五、投資及資金籌措 1、總投資 萬元 305 其中：1）中央財政資金 萬元 113 2）地方財政配套資金 萬元 113 3）自籌資金 萬元 79

34、4）銀行貸款 萬元 5）其他資金 萬元 2、投工投勞 1）投工量 萬工日 17 2）折資 萬元 六、效益 1、新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 1）糧食 萬公斤 60 2）棉花 萬公斤 14 3）油料 萬公斤 4）糖料 萬公斤 5）干草 萬公斤 6）優(yōu)質(zhì)糧食 萬公斤 7）優(yōu)質(zhì)蔬菜 萬公斤 2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善 1）新增灌溉面積 萬畝 0.2 2）改善灌溉面積 萬畝 0.8 3）新增除澇面積 萬畝 0.2 4）改善除澇面積 萬畝 0.8 5）增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 萬畝 0.6 6）改良土壤面積 萬畝 1.0 7）新增節(jié)水灌溉面積 萬畝 0.6 8）年節(jié)水量 萬立方米 60 9）增加機(jī)耕面積 萬畝 10）新增農(nóng)機(jī)總動力 萬千瓦 11）擴(kuò)大良種種植面積 萬畝 0.4 12）新增旱作農(nóng)業(yè)面積 萬畝 13）優(yōu)質(zhì)糧食種植面積 萬畝 0.3 14）優(yōu)質(zhì)飼料糧種植面積 萬畝 15）控制水土流失面積 萬畝 3、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 個 1 4、新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬元 252 5、新增利潤 萬元 100.8 6、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額 萬元 165 7、財務(wù)內(nèi)部收益率 31.4% 8、財務(wù)凈現(xiàn)植 317.9 9、投入產(chǎn)出比 1：1.7 10、投資回收期 3.0 附表2： 項(xiàng)目區(qū)