對工程各階段造價(jià)的控制方法論

1、對工程各階段造價(jià)的控制方法論 摘要：工程各階段造價(jià)控制與投資主體和承包商的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，同時也影響著整個市場的競爭規(guī)范、勞動生產(chǎn)率的提高和勞動素質(zhì)的改善，對于整個工程的順利進(jìn)行有著非常重要的意義。做好對工程各階段造價(jià)的控制就必須有效地 做好建設(shè)工程在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段以及竣工階段各個階段的造價(jià)控制工作，只有合理把握各階段的造價(jià)控制，才能更好地保證工程質(zhì)量。 關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)利益；各階段造價(jià)控制；工程質(zhì)量 工程各階段造價(jià)控制包括很多方面，是一個系統(tǒng)的工程，只有做到全方位、全過程的有效合理控制才能最大程度的提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，避免資源的浪費(fèi)和濫用。工程建設(shè)是一個長期性的過程，必須

2、做好各個階段的造價(jià)控制，才能保證整個工程地順利進(jìn)行和發(fā)展。 一、可行性研究階段工程造價(jià)控制 工程項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)決定整個建設(shè)工程的造價(jià)。投資決策是選擇和決定投資行動方案的一個非常重要的過程，立項(xiàng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性都與這一過程息息相關(guān)?？尚行匝芯恐饕ㄕ{(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論五個主要部分。為了使工程項(xiàng)目做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、實(shí)施上可行，必須在基于自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上進(jìn)行廣泛對比，與此同時充分考慮國家需要和市場前景推動建設(shè)項(xiàng)目形成多種初步方案。然后深入分析每一方案的優(yōu)勢和缺點(diǎn)，再對方案進(jìn)行更加深入的分析。項(xiàng)目決策的正確性直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低和和投資效果的

3、好壞。 階段性分析需要造價(jià)工程師和工程方案設(shè)計(jì)人員的參與。造價(jià)工程師為方案設(shè)計(jì)人員提供各種設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)、造價(jià)指數(shù)和影響指數(shù)，提供這些信息能夠方便工程方案設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時擁有更大的選擇空間，在進(jìn)行技術(shù)方案設(shè)計(jì)時能夠充分考慮經(jīng)濟(jì)后果，完成方案的最優(yōu)化設(shè)計(jì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效果和設(shè)計(jì)效果的完美結(jié)合，從而使設(shè)計(jì)更加完善。 依據(jù)可行性研究資料估算建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額，這樣能夠使編制的投資數(shù)額更加全面、準(zhǔn)確。對項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的影響工程造價(jià)的各種不利因素進(jìn)行盤點(diǎn)和把握，能夠使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用，有利于推動項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制 設(shè)計(jì)階段是工程投資者將工程建設(shè)

4、意向付諸行動的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進(jìn)行完可行性研究和提出項(xiàng)目建議以及審批后，建設(shè)方需要委托具備相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位依據(jù)項(xiàng)目的不同要求設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、單體和相關(guān)配套規(guī)劃。通過編制設(shè)計(jì)概算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成，資金分配的合理性以及分析項(xiàng)目各個組成部分功能與成本的匹配程度，使項(xiàng)目功能和項(xiàng)目成本更趨經(jīng)濟(jì)和合理。 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的主要方法包括選擇最合理的設(shè)計(jì)方案，推行限額設(shè)計(jì)等方面。建設(shè)場地的選擇、工程總平面的布置以及結(jié)構(gòu)構(gòu)件設(shè)計(jì)都能夠影響工程造價(jià)和工程建設(shè)的效果，因此必須嚴(yán)格進(jìn)行和實(shí)施。為了使方案能夠最大限度地降低工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)成本，應(yīng)該選

5、擇和使用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案。限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的成本控制目標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)設(shè)計(jì)，能夠有效控制工程造價(jià)。 三、招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制 工程招投標(biāo)階段是建筑工程造價(jià)階段的重要環(huán)節(jié)，也是我國建筑市場趨于規(guī)范化和完善化的重要舉措。招投標(biāo)措施能夠有效提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，并且在縮短工程建設(shè)周期的同時保證工程的施工質(zhì)量。招投標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段可以使建設(shè)單位進(jìn)行造價(jià)控制，能夠及時有效地降低工程造價(jià)，使工程造價(jià)得到合理控制，從而推動整個建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和合理性的實(shí)現(xiàn)。 招投標(biāo)過程中通常使用工程量清單報(bào)價(jià)方式，這種方式也為國際所普遍使用，而且將成為我國工程造價(jià)制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢。我國建

6、筑業(yè)相關(guān)法律明確要求在招投標(biāo)中應(yīng)該采用提供工程量清單。因此建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)工作時，招標(biāo)文件中需要包括招標(biāo)須知前附表、招標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分，招標(biāo)文件同時還必須提供工程的工程量清單。建設(shè)單位提供的工程量清單應(yīng)按照國家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排列。清單的設(shè)計(jì)需要遵循統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以保證工程量清單的客觀、公正、科學(xué)、合理。工程量清單需要和同類工程進(jìn)行比較，分析各種材料用量，計(jì)算各相應(yīng)部位的總價(jià)，驗(yàn)證設(shè)計(jì)的合理性，及時發(fā)現(xiàn)和改正設(shè)計(jì)中存在的不合理的地方。

7、四、施工階段造價(jià)控制 施工階段是最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)形成工程實(shí)物的重要階段，施工階段完美的工程造價(jià)控制能夠使控制工作變得更加主動。施工階段是建筑工程項(xiàng)目的主要階段，整個建筑工程項(xiàng)目的前后都是為這個階段做準(zhǔn)備工作，它是實(shí)現(xiàn)整個建設(shè)工程價(jià)值的核心階段，重要性毋庸置疑。這個階段同時也是資金投入的最大階段，在實(shí)踐過程中需要恰當(dāng)把握資金的輸入和輸出，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效果。施工階段的工程造價(jià)控制主要包括工程預(yù)付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、隨時糾正偏差和挖掘節(jié)約工程造價(jià)的潛力以保證實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。在此過程中，造價(jià)工程師可以利用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較以確定該設(shè)計(jì)方案在經(jīng)

8、濟(jì)上是否合理，對于不合理的設(shè)計(jì)需要及時提出修改意見，以實(shí)現(xiàn)有效控制造價(jià)的目的；同步測算鋼材用量和其它建材用量并及時發(fā)現(xiàn)并改正設(shè)計(jì)中存在的不合理的地方以便節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本；對于裝修材料的使用需要在充分分析其性價(jià)比之后作出決定以避免不必要的浪費(fèi)；水電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式和材料的選用要進(jìn)行實(shí)時的測算監(jiān)控，將經(jīng)濟(jì)成本控制在合理范圍內(nèi)；按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)推廣限額設(shè)計(jì)，在保證達(dá)到使用功能的前提下，各專業(yè)需要按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，及時改正不合理的控制設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 施工階段的造價(jià)控制應(yīng)該互相聯(lián)系互相補(bǔ)充成為一個有機(jī)統(tǒng)一的整體只有使施工階段成為造價(jià)階段的關(guān)

9、鍵階段才能是整個建筑工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資省、進(jìn)度快和質(zhì)量好的效果。防止工程進(jìn)度款超付，需要及時符合工程進(jìn)度款付款。另外還需要編制好資金使用計(jì)劃，確定、分解工程造價(jià)控制目標(biāo)，對工程造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并確定防范性對策。施工過程中容易出現(xiàn)偏差，因此需要及時發(fā)現(xiàn)偏差并分析偏差產(chǎn)生的原因。在施工過程中進(jìn)行工程造價(jià)跟蹤控制，定期進(jìn)行造價(jià)實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)的比較。為了防止通過變更設(shè)計(jì)增加設(shè)計(jì)內(nèi)容需要健全設(shè)計(jì)變更審批制度盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，在變更設(shè)計(jì)之前，進(jìn)行可實(shí)行工程量及造價(jià)增減分析并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。在此過程中如果變更后工程造價(jià)突破原計(jì)劃，還需要進(jìn)行評估論證。為了保證施工階段工程造價(jià)得到合理控制

10、需要建立完備的工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，減小工程結(jié)算中的難度。 五、竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制 竣工結(jié)算階段是對工程造價(jià)控制進(jìn)行最終考核的一個階段，結(jié)算時需據(jù)審查工程量，確保工程量符合合同的規(guī)定和要求，應(yīng)該以招標(biāo)文件和承包合同中約定的結(jié)算依為依據(jù)，并且應(yīng)該考慮到變更工程量?？⒐そY(jié)算時，實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目工程量變更和由于清單編制單位而造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)該予以及時調(diào)整。工程量清單中原有項(xiàng)目應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定，沒有項(xiàng)目則應(yīng)按現(xiàn)行預(yù)算定額及相關(guān)規(guī)定結(jié)算。審查時不能脫離圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則，系統(tǒng)的把握和認(rèn)識整個工程的設(shè)計(jì)和施工。 結(jié)語： 工程項(xiàng)目造價(jià)控制對整個工程的質(zhì)量具有重要影響，必須全盤把握，實(shí)行全方位和全過程的管理和控制，從項(xiàng)目的各個階段入手，嚴(yán)格控制各階