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1、獨(dú)家原創(chuàng):食用菌等產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面實(shí)施中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、全國食用菌菌種管理辦法浙江省食用菌農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法等法律法規(guī),圍繞食用菌菌種及產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快推進(jìn)基層食用菌綜合執(zhí)法,逐步完善食用香菇菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提升食用菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。 二、工作目標(biāo) 通過開展日常監(jiān)督和重點(diǎn)整頓,使全縣香菇菌種生產(chǎn)經(jīng)營者守法自覺性得到明顯提高,香菇菌種生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范,食用香菇菌產(chǎn)業(yè)用種安全得到保證,提高香菇菌類產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。經(jīng)過一年整治,確保食
2、用香菇菌菌種及產(chǎn)品監(jiān)測合格率在98%以上,食用香菇菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上一個新臺階。 三、整治任務(wù) (一)食用菌菌種整治 1.具體目標(biāo)。規(guī)范食用菌菌種生產(chǎn),確保食用香菇菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證持證率在95%以上,規(guī)范食用菌一、二、三級菌種容器包裝規(guī)格,制止食用菌三級種擴(kuò)繁現(xiàn)象,確保菌種監(jiān)測合格率在98%以上。 2.主要任務(wù)。一是大力整頓食用菌各級菌種場,加大食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證查處力度。二是加快食用香菇菌菌種標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及,加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)。三是嚴(yán)格各級菌種包裝規(guī)范。四是加大對各級較大型菌種場的菌種監(jiān)測力度。五是加強(qiáng)食用菌菌種生產(chǎn)基地監(jiān)督管理。 3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:香菇菌種場無證生產(chǎn)經(jīng)營、
3、各級菌種容器包裝規(guī)格和食用菌三級種擴(kuò)繁。重點(diǎn)單位:一、二、三級菌種場,菌種經(jīng)銷企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)區(qū)域:食用菌生產(chǎn)主產(chǎn)縣。 (二)食用菌產(chǎn)品整治 1.具體目標(biāo):杜絕食用菌生產(chǎn)中違規(guī)使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,食用菌產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和重金屬監(jiān)測合格率保持在98%以上。 2.主要任務(wù)。一是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為。二是加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣,加強(qiáng)非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)。三是加大對食用菌生產(chǎn)基地和企業(yè)農(nóng)藥殘留、重金屬和違禁添加劑的監(jiān)測力度。四是鼓勵指導(dǎo)大型基地申請“三品”認(rèn)證。 3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:各類食用菌鮮品、干品及加工品。重點(diǎn)單位:食用菌
4、生產(chǎn)基地、企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)區(qū)域:食用菌生產(chǎn)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 四、保障措施和要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任 縣農(nóng)業(yè)局成立食用菌菌種及產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動工作辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)技站,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣食用菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。 各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)分管部門要充分認(rèn)識開展食用菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動的重要性和緊迫性,抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的工作班子,建立健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)落實(shí)食用菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。 (二)細(xì)化工作方案,明確工作進(jìn)展 各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)分管部門要制定詳細(xì)工作方案,細(xì)化工作任務(wù)
5、和要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。 (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,暢通信息渠道 各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)分管部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)配合,強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào),形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。加強(qiáng)溝通交流,及時報送信息。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報告。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時反饋情況。 (四)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營造社會氛圍 加強(qiáng)食用菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)食用菌菌種及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織科學(xué)用藥、規(guī)范生產(chǎn)。加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識。充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整
6、治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識,及時曝光典型案例,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。 (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長效機(jī)制 各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)分管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時,也要著眼今后的日常監(jiān)管工作,要通過專項(xiàng)整治,達(dá)到標(biāo)本兼治。要健全食用菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,推進(jìn)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的食用菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。 五、總體安排 (一)部署自查階段(6月份) 1.調(diào)查摸底。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)分管部門要組織專門力量,于6月31日前完成對轄區(qū)內(nèi)食用菌菌種生產(chǎn)和食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)、加工情況的摸底調(diào)查,弄清產(chǎn)地、規(guī)模、主體、組
7、織現(xiàn)狀、生產(chǎn)現(xiàn)狀、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品質(zhì)量及加工流通等情況,并進(jìn)行登記造冊。 2.自查問題。按照縣里的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)自查菌種生產(chǎn)經(jīng)營者證照、生產(chǎn)經(jīng)營條件、菌種質(zhì)量、檔案建立、菌種的種子標(biāo)簽和標(biāo)簽標(biāo)注、食用菌原輔材料質(zhì)量等項(xiàng)目;自查食用菌菌種及產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全問題;自查產(chǎn)前及產(chǎn)后加工過程中投入品使用情況,重點(diǎn)檢查有無使用和添加有毒禁用化學(xué)物質(zhì)的違法行為,并形成自查報告。 (二)集中整治階段(7月11月) 1.開展檢查監(jiān)測。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)分管部門聯(lián)合有關(guān)部門加大對食用菌生產(chǎn)中禁限用使用工業(yè)石蠟作為花菇保水劑及添加劑違規(guī)使用的檢查。全面加大監(jiān)測力度,擴(kuò)大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,重點(diǎn)開展對主要菌種及
8、產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。7-9月份,開展對全縣食用菌菌種的集中專項(xiàng)監(jiān)測。1011月份,開展對全縣食用菌產(chǎn)品的集中專項(xiàng)監(jiān)測。 2.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。充分利用各種媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)食用菌生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用投入品。 3.推進(jìn)食用菌執(zhí)法。加強(qiáng)食用菌執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。8月份,組織開展食用菌生產(chǎn)經(jīng)營許可證集中執(zhí)法活動,對全市食用菌菌種生產(chǎn)場進(jìn)行排查,打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人。 4.及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法使用和添加有毒有害物質(zhì)的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。 5.強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對食用菌菌種及產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。 6.完善制度建設(shè)。指導(dǎo)食用菌菌種場、菌種及產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和加工企業(yè),完善生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)食用菌產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度;規(guī)
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