教育局整治校園環(huán)境會(huì)講話

1、教育局整治校園環(huán)境會(huì)講話 同志們： 我們?cè)谶@里召開全市校園及周邊環(huán)境集中整治工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要是對(duì)20*年校園及周邊環(huán)境集中整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析當(dāng)前校園及周邊環(huán)境形勢(shì)及存在的主要問題，研究部署20*年校園及周邊環(huán)境整治工作。剛才徐市長(zhǎng)宣讀了表彰決定，魏市長(zhǎng)部署了20*年校園及周邊環(huán)境整治工作，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再三個(gè)問題。 一、精心組織，強(qiáng)化措施，20*年集中整治工作取得明顯成效 自去年10月25日我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作開展以來，市委*書記、市政府*市長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心，要求各縣區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必抓出成效。全市各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)職能部門高度重視，精心部署，行動(dòng)

2、迅速，措施有力，認(rèn)真扎實(shí)地做了大量工作，全市集中整治工作深入開展，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立覆蓋全市的組織網(wǎng)絡(luò) 根據(jù)省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我市成立了以市委、市政府四位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，市教育局、市公安局、市市容局、市文化局、市工商局等十個(gè)職能部門和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員的“市校園及周邊環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并從市委政研室、市綜治辦、市教育局抽調(diào)專人組成辦公室開展日常工作。各縣區(qū)、市直各職能部門、各級(jí)各類學(xué)校也迅速成立了以負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而形成了覆蓋全市的集中整治組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)有力地

3、保障了集中整治工作的開展。市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員還在全市確定了5所高校和21所中學(xué)作為聯(lián)系點(diǎn)，幫助解決校園及周邊環(huán)境存在的問題，指導(dǎo)協(xié)助搞好校園及周邊環(huán)境的集中整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員也分別聯(lián)系重點(diǎn)學(xué)校，幫助學(xué)校解決校園及周邊環(huán)境存在的問題。 （二）層層動(dòng)員，營(yíng)造集中整治工作的良好氛圍 20*年10月25日，市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開全市校園及周邊環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)，對(duì)集中整治工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)后，各縣區(qū)、各職能部門也都層層召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)。在集中整治過程中，市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組于20*年11月10日召開了全市集中整治工作調(diào)度會(huì)，于20*年12月

4、6日和20*年1月13日分別召開了6區(qū)1縣及市直職能部門匯報(bào)會(huì)，對(duì)全市集中整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。同時(shí)各縣區(qū)、市直各職能部門、各級(jí)各類學(xué)校充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳集中整治工作的重要意義、目的和要求，印發(fā)通告、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、開通熱線電話、設(shè)立舉報(bào)箱，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，在全市營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。全市共編印集中整治工作簡(jiǎn)報(bào)近百期，印發(fā)宣傳單2.5萬份，通告1萬份、張貼標(biāo)語8千張、懸掛橫幅250幅、出動(dòng)宣傳車1000多臺(tái)次。 （三）明確任務(wù)，認(rèn)真制定實(shí)施方案 市校園及周邊環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，精心研究制定我市校園及周邊環(huán)境集中整

5、治工作方案。方案對(duì)集中整治工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施、實(shí)施步驟均明確的要求。各縣區(qū)、各職能部門、各級(jí)各類學(xué)校也按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位工作職責(zé)和實(shí)際情況，制定集中整治行動(dòng)方案，全市集中整治工作按照方案有條不紊地進(jìn)行。 （四）突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)集中整治工作 針對(duì)我市大中小學(xué)數(shù)量多、分布廣，校園及周邊環(huán)境問題復(fù)雜，存在問題多的特點(diǎn)，市集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取抓住重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)的方針，對(duì)全市755所大中小學(xué)周邊存在的問題進(jìn)行全面摸排梳理，突出整治校園及周邊環(huán)境存在的治安、交通、“三廳一吧”、固定及流動(dòng)攤點(diǎn)、違章建筑等重點(diǎn)問題，卓有成效地優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。一是

6、全面排查，確保集中整治的針對(duì)性。為保證集中整治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組制定了符合淮南實(shí)際的“一校兩表”，即校園及周邊環(huán)境隱患及其他問題排查表和校內(nèi)安全隱患排查表，下發(fā)到全市755所大中小學(xué)。采取全面摸排與集中摸排相結(jié)合、重點(diǎn)排查與分散排查相結(jié)合、學(xué)校梳理與部門梳理相結(jié)合的方法，對(duì)校園及周邊存在問題的數(shù)量、類型、性質(zhì)等進(jìn)行逐一摸排登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，做到不留盲區(qū)、不留死角，橫到邊、豎到底，為集中整治工作提供了第一手資料。 第一輪共摸排出6大類1021個(gè)問題。第一輪整治后，為鞏固成果，從12月7日起，進(jìn)行再次調(diào)查摸底，第二輪又摸排出301個(gè)問題，為開展集中整治行動(dòng)提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。二是

7、打防并舉，全面優(yōu)化校園周邊治安、交通秩序。在校園及周邊治安環(huán)境整治工作過程中，公安部門充分發(fā)揮了主力軍作用，巡警、派出所民警、學(xué)校保衛(wèi)干部等幾支力量密切配合，聯(lián)手整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件組織專門力量，快偵快破，依法嚴(yán)懲了侵?jǐn)_學(xué)校、師生的流氓黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)了學(xué)校周邊的巡邏控制，安排值班民警在上學(xué)、放學(xué)和晚自習(xí)期間易發(fā)案的重點(diǎn)部位進(jìn)行治安巡邏，市巡警支隊(duì)每晚固定兩部車在高校集中的田家庵區(qū)學(xué)院路段，不間斷巡邏，在一些主要路段，新增了18處治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn)。三個(gè)月來，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)先后出動(dòng)警力4000多人次，車輛1200多臺(tái)次，檢查高校、中小學(xué)及幼兒園5*所，查出并整改安

8、全隱患111處，查處侵害師生的各類治安案件16起，依法處理涉案違法人員24人，及時(shí)處置了影響學(xué)校穩(wěn)定的突發(fā)性事件2起，較好地維護(hù)了學(xué)校的安全穩(wěn)定。 針對(duì)校園周邊交通秩序狀況，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全法，積極整治交通安全隱患，扎實(shí)開展“交通法規(guī)進(jìn)校園”活動(dòng)。大力加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，在集中整治階段，對(duì)位于國(guó)道、省道和市區(qū)道路兩側(cè)的83所學(xué)校及周邊交通事故多發(fā)點(diǎn)、段，增設(shè)了交通設(shè)施41個(gè)，在35處校園門前建立了醒目的交通警示標(biāo)識(shí)，在市區(qū)主干道兩側(cè)23所學(xué)校門前學(xué)生上學(xué)放學(xué)期間 設(shè)置臨時(shí)提示性標(biāo)識(shí)，施劃斑馬線56條。針對(duì)淮南師范學(xué)院新校區(qū)門前道路車速快、交通狀況復(fù)雜的實(shí)際，市交警支隊(duì)專門請(qǐng)省廳交警支

9、隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)論證，增設(shè)了道路中心隔離護(hù)欄和三道減速反光道釘，設(shè)置了行人過街中央安全駐足區(qū)，施劃了地面導(dǎo)流線等，有效地改善了這一路段的交通狀況。 交警部門實(shí)行錯(cuò)時(shí)與延時(shí)、定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合的勤務(wù)新機(jī)制，堅(jiān)持高峰站點(diǎn)、平峰巡線，特別是在學(xué)生上、放學(xué)高峰期增加警力，對(duì)于國(guó)道、省道和市區(qū)干道兩側(cè)的中小學(xué)以及交通事故多發(fā)路段實(shí)行交警大隊(duì)包片、中隊(duì)包段、民警包點(diǎn)的方法進(jìn)行集中整治，從而有效地消除管理失控造成的交通事故。20*年，我市交通事故明顯減少，在交通事故發(fā)生的數(shù)量、一次性死亡3人以上的重特大事故中，我市比上年同期大為減少，在全省是最低的。三是多措并舉，大力營(yíng)造良好的校園周邊文化環(huán)境。在集中整

10、治校園周邊文化市場(chǎng)中，我市以“三廳一吧”（歌舞廳、電子游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧）為重點(diǎn)，采取劃片包干、定點(diǎn)定位的辦法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格按照文化經(jīng)營(yíng)、管理的相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市所有“三廳一吧”進(jìn)行全面審核，并且對(duì)中小學(xué)校附近的網(wǎng)吧進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，網(wǎng)吧必須遠(yuǎn)離中小學(xué)校200米。在集中整治階段，一律停止審批新的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶，認(rèn)真把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。市、縣區(qū)各有關(guān)職能部門嚴(yán)查重管，在容易發(fā)生問題的時(shí)間采取日查、夜查和凌晨突查的形式，對(duì)城鄉(xiāng)網(wǎng)吧采取拉網(wǎng)式檢查和反復(fù)檢查。對(duì)于“黑網(wǎng)吧”，發(fā)現(xiàn)一家堅(jiān)決收繳設(shè)備，取締一家；對(duì)于接納未成年人的“三廳一吧”和違規(guī)超時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧依法懲處，采取了警告、暫扣物品、登記在

11、案、責(zé)令停業(yè)整改、一次性死亡法和吊銷相關(guān)證照等方法嚴(yán)肅查處。 實(shí)施身份證上網(wǎng)實(shí)名卡登記記錄制度，有關(guān)部門采取了里應(yīng)外合、蹲點(diǎn)守候等方法，把上網(wǎng)人員姓名、人數(shù)記錄在案，目前已對(duì)262家經(jīng)營(yíng)單位安裝實(shí)施監(jiān)控軟件。在集中整治期間，全市共開展了5次“三廳一吧”專項(xiàng)檢查，出動(dòng)檢查人員760人次，檢查“三廳一吧”860家次，取締黑網(wǎng)吧26家，依法收繳網(wǎng)吧設(shè)備296件（臺(tái)）、收繳非法音像制品2595盤（盒），凈化了校園周邊的文化環(huán)境。四是加大力度，依法取締校園周邊各類攤點(diǎn)。市市容管理部門和各縣區(qū)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“預(yù)防與治理相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合”原則，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、流動(dòng)

12、攤點(diǎn)、違章建筑，采取了具體任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，實(shí)行分片包干、劃段負(fù)責(zé)、集中整治、重點(diǎn)看守。對(duì)形成規(guī)模、數(shù)量較多的校園及周邊攤?cè)狐c(diǎn)要求按規(guī)定地點(diǎn)、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)剛形成苗頭、尚未形成規(guī)模、數(shù)量較少的或拒不服從管理的攤?cè)狐c(diǎn)堅(jiān)決予以取締。市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理，多班輪值，合理調(diào)度人員，延長(zhǎng)執(zhí)勤時(shí)間，采取了流動(dòng)巡查與定點(diǎn)看守相結(jié)合的方式，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處、取締流動(dòng)攤點(diǎn)，鞏固集中整治成果，確保不回潮、不反彈。對(duì)違章建筑及時(shí)下達(dá)責(zé)令停工整改通知書，對(duì)逾期不自行拆除的，組織執(zhí)法人員依法強(qiáng)制拆除。在集中整治工作中，市、縣區(qū)組織行政執(zhí)法人員開展集中行動(dòng)53次，先后集中整治了安徽理工大

13、學(xué)、市一中、洞二小、市直機(jī)關(guān)幼兒園、田區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等城鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境，共拆除亂搭亂建27處1000余平方米、拆除各類違規(guī)戶外廣告38塊，清理取締各類占道攤點(diǎn)1220個(gè)，規(guī)范設(shè)置攤?cè)狐c(diǎn)8處、184戶，校園周邊環(huán)境大為改觀。 （五）以人為本，大力創(chuàng)建安全文明校園 在集中整治工作中，我市以創(chuàng)建安全文明校園為抓手，加大整治校園內(nèi)部存在各類問題的力度，積極消除校園內(nèi)部安全隱患。全面加強(qiáng)了學(xué)校安全保衛(wèi)工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)學(xué)校的保衛(wèi)力量，落實(shí)巡邏制度、門衛(wèi)制度、24小時(shí)值班巡查制度、衛(wèi)生保健制度、住宿生管理制度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度、突發(fā)事件處置預(yù)案和重大事故報(bào)告及責(zé)任追究等制度，構(gòu)筑了學(xué)校安全防線。各級(jí)各

14、類學(xué)校在整治期間，實(shí)行定期摸排檢查，對(duì)電話線、電腦線、電源線私接亂拉、電網(wǎng)線路老化、違章用電、教育教學(xué)設(shè)施等存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)排查、整改。加強(qiáng)學(xué)校消防安全檢查，消防設(shè)施按要求配齊、配全，定期檢查，定期更換；健全治安群防群治體系，校內(nèi)成立由青年教師組成的護(hù)校隊(duì)，建立了治安信息員隊(duì)伍。目前全市各級(jí)各類學(xué)校已成立護(hù)校隊(duì)221個(gè)。建立健全學(xué)生住宿檔案，準(zhǔn)確掌握學(xué)生在外租房情況，做到情況清、底數(shù)明。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法、學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定，對(duì)學(xué)校飲食和衛(wèi)生實(shí)行日查制，對(duì)無衛(wèi)生許可證、無健康證上崗人員等問題認(rèn)真進(jìn)行清理，衛(wèi)生部門共檢查了152所學(xué)校的食堂，檢測(cè)抽樣6*份次。市教育局在3個(gè)月內(nèi)開展學(xué)校

15、安全大檢查6次，查找隱患，下發(fā)整改通知書35份，切實(shí)做好學(xué)校安全工作。加強(qiáng)青少年的思想道德教育和法制教育，普遍對(duì)師生進(jìn)行了校紀(jì)法規(guī)教育。我市所有學(xué)校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，共計(jì)345名。在集中整治期間，法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員做法制報(bào)告200多場(chǎng)次，受教育師生10萬多人。全市各級(jí)各類學(xué)校采取普法文藝演出、征文和演講比賽等各種形式，強(qiáng)化了中小學(xué)生的法制教育、禁毒教育、安全教育，增強(qiáng)了自律意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)。通過創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，全市各級(jí)各類學(xué)校消除了安全隱患，提升了安全質(zhì)量，建立了學(xué)校安全防控體系。目前，全市創(chuàng)建市級(jí)安全文明校園48所、縣級(jí)安全文明校園2*所。 經(jīng)過3個(gè)月的集中整治，我

16、市校園及周邊環(huán)境大為改觀，20*年1月10日至11日省校園及周邊治安秩序綜合治理檢查組對(duì)我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。省檢查組對(duì)我市集中整治工作給予了充分肯定，認(rèn)為我市集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織到位、方法措施到位、攻克難點(diǎn)到位、督查督辦到位，市委、市政府四位領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作，這在全省應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)重視的典范。特別是對(duì)我市創(chuàng)新工作機(jī)制，依托“一校兩表”建立起校園及周邊環(huán)境治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制給予了較高評(píng)價(jià)，并表示將在下一步全省校園及周邊環(huán)境綜合治理中作為一項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，向全省推廣，并向中央綜治委學(xué)校及周邊治安秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)推薦。 20*年1月27日至28日，市校園及周邊

17、環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從市、市教育局、市委政研室、淮南二中、六中、八中、十三中、十五中、二十三中、二十四中等單位抽調(diào)12位同志分三個(gè)調(diào)查組，對(duì)全市校園及周邊環(huán)境狀況進(jìn)行第二次問卷調(diào)查，共隨機(jī)抽樣調(diào)查13所學(xué)校。經(jīng)對(duì)收回問卷中的滿意、基本滿意、不滿意三種情況統(tǒng)計(jì)得出：對(duì)市校園及周邊環(huán)境總體狀況滿意率為80%，基本滿意率為17%，不滿意率為3%?？梢哉f經(jīng)過3個(gè)月的集中整治，全市校園及周邊環(huán)境明顯改善，各類涉校案件明顯減少，校園內(nèi)部安全管理明顯加強(qiáng)，廣大師生的安全感明顯增強(qiáng)，并初步建立起校園及周邊環(huán)境綜合治理的經(jīng)常性機(jī)制。 二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 我市校園及周邊環(huán)境經(jīng)過3個(gè)

18、多月的集中整治，在各縣區(qū)和各有關(guān)職能部門的努力下，取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了整治工作的預(yù)期目標(biāo)。但我們也要看到校園及周邊環(huán)境整治工作存在著復(fù)雜性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性，尤其是隨著形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，還不斷會(huì)出現(xiàn)新的問題。主要表現(xiàn)在：一是高校擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)迅速增加，高校校園內(nèi)的教育教學(xué)設(shè)施仍不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求，同一所高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、住宿分散在幾個(gè)校區(qū)，還存在租住房屋供學(xué)生居住的現(xiàn)象。同時(shí)高校內(nèi)部由于管理力量不足，致使校園及周邊環(huán)境存在的一些問題或不能及時(shí)解決、或不能有效預(yù)防、或不能及時(shí)上報(bào)尋求解決。二是校外人員干擾各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；部分學(xué)校周邊的文化場(chǎng)所還存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；

19、有的學(xué)校門前兩側(cè)50米內(nèi)及校內(nèi)各類流動(dòng)攤點(diǎn)依然存在；有些學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部管理不到位，存在著不同程度的安全隱患。三是由于企業(yè)學(xué)校移交、長(zhǎng)豐縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的劃轉(zhuǎn)，100多所學(xué)校（企業(yè)學(xué)校47所、劃轉(zhuǎn)學(xué)校77所）進(jìn)入我市各級(jí)政府管轄，管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市規(guī)模擴(kuò)大，原遠(yuǎn)離鬧市和公路主干道的學(xué)校自然進(jìn)入鬧市或面臨公路主干道，門前及周邊存在的問題也隨之增多，各大中小學(xué)校門前的交通安全狀況還有待于改善。五是春季來臨，新學(xué)期開學(xué)，影響校園及周邊環(huán)境的問題容易出現(xiàn)反彈。實(shí)現(xiàn)校園及周邊環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)，不是靠一兩次的集中整治就能夠徹底解決的，這就要求我們各級(jí)黨委政府、各有

20、關(guān)職能部門仍要保持清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從政治的、全局的高度充分認(rèn)識(shí)到校園及周邊環(huán)境整治工作的重要性；要從執(zhí)政為民，從我市搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好校園及周邊環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感，把校園及周邊環(huán)境整治工作當(dāng)作各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門自身義不容辭的職責(zé)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施，把校園及周邊環(huán)境整治做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓牢抓實(shí)，抓出成效。 三、創(chuàng)新機(jī)制，常抓不懈，扎實(shí)做好20*年校園及周邊環(huán)境整治工作 今年是我市搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起的一年，創(chuàng)造一個(gè)良好的校園及周邊環(huán)境

21、，意義十分重大。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到做好校園及周邊環(huán)境的整治工作是促進(jìn)我市教育改革、發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的需要，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要，是永葆黨的先進(jìn)性的需要，是創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，為此，各級(jí)黨委政府、各有關(guān)職能部門要從以下四個(gè)方面切實(shí)做好20*年校園及周邊環(huán)境的整治工作。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為整治工作提供強(qiáng)有力的組織保障。各縣區(qū)、各有關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，做到機(jī)構(gòu)不撤，力度不減。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決所聯(lián)系學(xué)校校園及周邊環(huán)境存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，

22、形成合力。市、縣區(qū)校園及周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀作用，對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校校園及周邊問題進(jìn)行摸排、分析、匯總，對(duì)整治工作進(jìn)行督查督辦，確保各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。 （二）依托“兩表”，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。要繼續(xù)以“一校兩表”為抓手，全面創(chuàng)新工作機(jī)制?！耙恍杀怼奔葱?nèi)安全隱患排查表和校園及周邊環(huán)境隱患及其他問題排查表，是我市整治工作的一個(gè)創(chuàng)新，是整治工作的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作。對(duì)“一校兩表”進(jìn)行梳理、分析、匯總，可以全面掌握學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、食堂、用電線路、消防器材、校園網(wǎng)的安全等狀況，可以全面掌握校園周邊存在的200米范圍內(nèi)的“三廳一吧”及不良音像書店報(bào)刊點(diǎn)、校門前兩側(cè)50米

23、內(nèi)的各類攤點(diǎn)、校園周邊治安、違章建筑、學(xué)校門前的交通秩序等狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策，為更好地開展整治工作提供翔實(shí)、完備的第一手資料。對(duì)于“一校兩表”的使用，一是要實(shí)行定期、滾動(dòng)排查上報(bào)。定期上報(bào)是指每年4月、11月，一年兩次全面上報(bào)；滾動(dòng)上報(bào)是指集中整治期間和平時(shí)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)摸排，尤其是出現(xiàn)影響正常的教育教學(xué)秩序，影響師生安全問題時(shí)要立即上報(bào)。 市、縣區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)上報(bào)的“兩表”進(jìn)行梳理、分析、匯總，掌握校園及周邊環(huán)境存在的各類問題，及時(shí)向各縣區(qū)、各職能部門通報(bào)、反饋，對(duì)存在問題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，限時(shí)解決問題。如果我們能夠認(rèn)真使用好“一校兩表”，就能夠較好地解決有關(guān)職能部門對(duì)校園

24、周邊環(huán)境狀況不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握，而學(xué)校清楚周邊存在的問題但自身無力解決這樣一個(gè)長(zhǎng)期困擾校園周邊環(huán)境治理的問題。二是要圍繞“兩表”建立臺(tái)帳制度。各級(jí)教育部門、綜治部門及各學(xué)校要對(duì)“一校兩表”認(rèn)真梳理、分析、匯總，把校內(nèi)、校外情況摸清、摸準(zhǔn)，建立起完備的工作臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容除“一校兩表”外，還應(yīng)有各類文件、會(huì)議記錄、整改措施、整改通知書等，并及時(shí)進(jìn)行信息溝通、反饋。三是要依托“兩表”，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。市、縣區(qū)各級(jí)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要通過整治工作中“一校兩表”的建立、完善、使用，把這個(gè)載體變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要部分，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來，使整治工作真正做到日?；?、規(guī)范化、制度化，建立起校

25、 園及周邊環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制。 （三）強(qiáng)化管理，大力創(chuàng)建安全文明校園。校園及周邊環(huán)境整治的目的是為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)良好的治安、文化、衛(wèi)生、交通、市容環(huán)境，同時(shí)校園內(nèi)部的安全管理、廣大學(xué)生的思想道德建設(shè)、文明習(xí)慣養(yǎng)成、衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)、安全防范能力也需要不斷加強(qiáng)提高。在強(qiáng)力推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作的同時(shí)，還需要不斷深化“安全文明校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建安全文明校園作為深化校園及周邊環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要舉措和有效載體來抓，做到校園周邊環(huán)境整治與安全文明校園創(chuàng)建內(nèi)外互動(dòng)，相互配合，同步推進(jìn)。一是要從嚴(yán)治校，建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度。各級(jí)各類學(xué)校要層層建立和健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確“一

26、把手”責(zé)任制度，校長(zhǎng)（院長(zhǎng)）是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)校園安全工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校安全工作任務(wù)要層層分解，落實(shí)到人，并認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制。在學(xué)?？己恕⒃u(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件，實(shí)行安全“一票否決”制度。要全面加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見和企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)校的保衛(wèi)力量，落實(shí)各項(xiàng)安全制度，構(gòu)筑學(xué)校安全防線。二是要積極整改，消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患。 各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真摸排檢查，對(duì)教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、用電線路、消防設(shè)施等問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要健全

27、治安群防群治體系，建立治安信息員隊(duì)伍，學(xué)校職工住宅區(qū)和學(xué)生宿舍要成立看樓護(hù)院組織，要建立健全學(xué)生住宿檔案，準(zhǔn)確掌握學(xué)生在外租房情況。要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法、學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定，對(duì)學(xué)校飲食和衛(wèi)生實(shí)行日查制，嚴(yán)防食物中毒和傳染病爆發(fā)。三是要加強(qiáng)教育，提高師生的安全和法制意識(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育工作若干意見，堅(jiān)持計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，要普遍對(duì)師生進(jìn)行法規(guī)校紀(jì)教育。各校法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員要認(rèn)真執(zhí)行淮南市法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員管理辦法，定期到學(xué)校做法制報(bào)告。各級(jí)各類學(xué)校要采取各種形式加強(qiáng)法制與安全宣傳，強(qiáng)化中小學(xué)生的法制教育、禁毒教育，增強(qiáng)廣大青少年的的自律意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)。積極開展安全知識(shí)教育，提高師生安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力和應(yīng)急能力。要通過創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，使各級(jí)各類學(xué)校消除安全隱患，提升安全質(zhì)量，完善學(xué)校安全防控體系。 （四）健全制度，實(shí)現(xiàn)校園及周邊環(huán)境的長(zhǎng)效管理。20*年校園及周邊環(huán)境整治工作要在去年整治工作中所取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并納入規(guī)范化、制度化的軌道，使之成