機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

1、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告 2014年，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況向全體職工做如下匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容主要涉及2014年目標(biāo)任務(wù)完成情況，全年相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，部門內(nèi)部管理情況及存在的問(wèn)題。 一、2014年目標(biāo)任務(wù)完成情況 共設(shè)立五項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，以下是目前進(jìn)展及預(yù)計(jì)完成情況。 （一）區(qū)級(jí)重點(diǎn)-推動(dòng)節(jié)約型后勤服務(wù)建設(shè)。 目前進(jìn)展：按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的總體要求，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，降低后勤服務(wù)成本。一是規(guī)范機(jī)關(guān)后勤物資的管理、供應(yīng)，完善各類設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)。降低機(jī)關(guān)辦公成本，提高物資使用效率，完善各項(xiàng)物資的造冊(cè)登記，以財(cái)政預(yù)算批復(fù)和新一年

2、預(yù)算執(zhí)行結(jié)束為一個(gè)周期，對(duì)各項(xiàng)購(gòu)入物資進(jìn)行造冊(cè)登記。二是統(tǒng)一管理，對(duì)機(jī)關(guān)設(shè)施的維修、辦公搬遷等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。諸如設(shè)施維修、辦公搬遷此類后勤服務(wù)，進(jìn)行了明細(xì)分類，通過(guò)詢價(jià)制定標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)車輛維修、用油管控，強(qiáng)化單車核算功能，油料與公里數(shù)相匹配，做好車隊(duì)三交一封工作，進(jìn)一步節(jié)約油耗。做好公車外包市場(chǎng)化管理，規(guī)范用車流程，完善外包車輛服務(wù)的監(jiān)管，進(jìn)一步提高車輛使用效率。四是協(xié)同人社局規(guī)范“勞務(wù)人員進(jìn)出流程”，規(guī)范“勞務(wù)人員進(jìn)出流程”加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員使用的監(jiān)管，杜絕吃空餉現(xiàn)象。五是開展辦公用房清查騰退及違規(guī)用車專項(xiàng)治理工作。根據(jù)群眾路線活動(dòng)要求，開展機(jī)關(guān)辦公用房清查清退活動(dòng)，先后開展3次清查騰退活動(dòng)，目前

3、各超標(biāo)辦公用房均已整改完畢。加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)管，開展車輛內(nèi)飾清查，杜絕高標(biāo)準(zhǔn)配備，全部實(shí)現(xiàn)接入gps監(jiān)控，通過(guò)計(jì)時(shí)回放行車軌跡，實(shí)時(shí)定位，來(lái)對(duì)行車情況進(jìn)行核查，并通報(bào)4起違規(guī)用車事件，并對(duì)相關(guān)駕駛員進(jìn)行了處罰和批評(píng)教育。 （二）部門重點(diǎn)-完善制度建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，增加協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目。 目前進(jìn)展：1、規(guī)范采購(gòu)流程，完善規(guī)章制度。強(qiáng)化采購(gòu)中心制度建設(shè)工作，以中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法為指導(dǎo)依據(jù)，結(jié)合財(cái)政部2014年新出臺(tái)的政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法，不斷規(guī)范采購(gòu)流程，健全和完善相關(guān)規(guī)章制度，完成了區(qū)政府采購(gòu)中心工作指南的印制發(fā)放，使采購(gòu)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)均“有法可依、有章可循”。一是新增了區(qū)政府

4、采購(gòu)中心投標(biāo)人考核管理辦法。二是修訂了區(qū)人民政府采購(gòu)工作規(guī)程、區(qū)政府采購(gòu)中心采購(gòu)工作流程、區(qū)政府采購(gòu)中心投標(biāo)資質(zhì)審核流程及區(qū)政府采購(gòu)中心采購(gòu)合同履約和驗(yàn)收管理辦法。三是規(guī)范了基建類招標(biāo)文件模板，改進(jìn)評(píng)標(biāo)方式。2、加強(qiáng)管控，理順基建招標(biāo)協(xié)作關(guān)系。 基建類項(xiàng)目于2014年8月劃歸至采購(gòu)中心實(shí)施招標(biāo)，規(guī)范基建類招標(biāo)文件模板，提高投標(biāo)文件對(duì)技術(shù)方案的要求；改進(jìn)評(píng)標(biāo)方式，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)提問(wèn)環(huán)節(jié)，改變投標(biāo)人“重價(jià)格，輕方案”的錯(cuò)誤觀念。平滑地完成了工作過(guò)渡和銜接，理順了基建招標(biāo)協(xié)作關(guān)系。3、將宣傳融入采購(gòu)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化依法采購(gòu)意識(shí)。采購(gòu)中心通過(guò)制作并免費(fèi)發(fā)放區(qū)政府采購(gòu)工作指南，不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的宣傳和推廣工作，

5、省級(jí)報(bào)刊北疆晨報(bào)于2014年10月14日對(duì)本次驗(yàn)收進(jìn)行了報(bào)道，對(duì)采購(gòu)中心“重服務(wù)、重監(jiān)管、重效果”的工作態(tài)度予以了高度肯定和好評(píng)。4、完成了區(qū)政府2014年條幅、展板及印刷定點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)工作，由分散采購(gòu)轉(zhuǎn)為集中定點(diǎn)采購(gòu)。充分發(fā)揮了規(guī)模采購(gòu)效應(yīng)，有效地節(jié)約了財(cái)政資金，提高采購(gòu)效率，規(guī)范采購(gòu)市場(chǎng)，遏制采購(gòu)領(lǐng)域的不正之風(fēng)。 （三）部門重點(diǎn)-車隊(duì)服務(wù)外包的監(jiān)督管理 目前進(jìn)展：認(rèn)真履行對(duì)車輛服務(wù)外包的監(jiān)管職能，每季度對(duì)捷安公司開展內(nèi)部管理情況和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保安全行車和服務(wù)質(zhì)量。目前已開展3次集中檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題向其發(fā)布整改通知，次月收集整改報(bào)告，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。目前，捷安公司已經(jīng)適應(yīng)了車

6、輛外包管理模式，外包駕駛員逐漸認(rèn)可捷安公司，車輛外包工作趨于穩(wěn)定運(yùn)行。目前各部門實(shí)際發(fā)生行車費(fèi)用（包括超小時(shí)、節(jié)假日加班）符合工作實(shí)際，截至10月25日支出車輛服務(wù)費(fèi)6684517.20元。7月開始對(duì)車輛使用情況實(shí)行g(shù)ps監(jiān)控，通過(guò)核對(duì)行車軌跡，重點(diǎn)查看車輛節(jié)假日加班，超小時(shí)使用情況，并要求用車部門每月填寫車輛超小時(shí)使用登記表，詳細(xì)注明超小時(shí)原因、用車時(shí)間，使用人，進(jìn)一步防范車輛監(jiān)管漏洞。集中通報(bào)4起違規(guī)用車現(xiàn)象，并對(duì)相關(guān)駕駛員進(jìn)行處罰和教育，杜絕公車私用，起到警示作用。 （四）部門重點(diǎn)-物業(yè)服務(wù)的專項(xiàng)管理（水電專項(xiàng)管理、零星維修、合同簽訂、綠化水費(fèi)的收?。?目前進(jìn)展：1、用水、用電管理：嚴(yán)格

7、按照水電管理年度工作計(jì)劃、水電專項(xiàng)監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格采用事前檢查、事后核實(shí)的管理方式，確保區(qū)政府管轄內(nèi)水、電設(shè)備正常運(yùn)行，認(rèn)真執(zhí)行每月進(jìn)行一次用水、用電安全檢查工作、對(duì)于檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好資料收集、取證工作，認(rèn)真完成水電管理綜合服務(wù)工作。目前，區(qū)物業(yè)管理中心已完成57個(gè)政府管轄內(nèi)的用電區(qū)域和68個(gè)政府管轄范圍內(nèi)用水情況每月一次集中大檢查工作。 2、零星維修：做好突發(fā)性零星報(bào)修、維修應(yīng)急工作，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)修、維修程序，始終保證有專線聯(lián)系、有專人解決、24小時(shí)通訊設(shè)備暢通，及時(shí)有效處理區(qū)管轄范圍內(nèi)的零星維修工作。 3、后勤、收費(fèi)管理。嚴(yán)格按照水電專項(xiàng)監(jiān)督管理辦法規(guī)定，認(rèn)真做好管轄范圍攤位費(fèi)、房

8、屋租賃費(fèi)的收取，用水、用電協(xié)議的簽定、房屋租賃合同的簽定，水、電費(fèi)的收支核收、核算工作，零星水、電費(fèi)的收取收費(fèi)工作。妥善處理各單位的往來(lái)工程款項(xiàng)的收支。確保水、電、維修、充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的合作精神，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，擰成一股繩勁往一處使；在堅(jiān)持原則的同時(shí)，加大各項(xiàng)收費(fèi)力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督職能；按時(shí)到上級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)并做好票據(jù)的核銷工作。票據(jù)簽收做到按程序?qū)徟?；收回的現(xiàn)金及支票及時(shí)上報(bào)區(qū)財(cái)政部門并納入銀行帳戶，不留現(xiàn)金。按時(shí)完成區(qū)政府和物業(yè)管理中心的水、電費(fèi)的收、支臺(tái)帳，按月做出總收入、總支出報(bào)表；做到購(gòu)置材料物品必須經(jīng)物業(yè)管理中心領(lǐng)導(dǎo)審批后方可購(gòu)買。在材料支出方面堅(jiān)持做到合理的運(yùn)用

9、每一分錢。截止今年9月，非稅收入合計(jì)501358.9元，收款收據(jù)合計(jì)1499339.69元。 （五）改進(jìn)提升-鑫塔物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。 目前進(jìn)展：根據(jù)年初目標(biāo)任務(wù)安排，為保障區(qū)物業(yè)管理中心管轄區(qū)域內(nèi)辦公樓的財(cái)產(chǎn)安全、保安和保潔衛(wèi)生的質(zhì)量，嚴(yán)格按照保安保潔考核管理辦法，改進(jìn)服務(wù)費(fèi)用的核算方式，執(zhí)行物業(yè)管理考核辦法的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真完成每月的衛(wèi)生監(jiān)督工作。每月1至2次不定期衛(wèi)生抽查、次月一次衛(wèi)生復(fù)查工作。按時(shí)做好每月檢查、抽查、復(fù)查工作的各項(xiàng)資料收集工作。對(duì)于檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)處理解決，因檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題始終不改的，及時(shí)與鑫塔物業(yè)公司及保安公司等外包服務(wù)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，并限期整改。始終將考核

10、分?jǐn)?shù)與管理費(fèi)用掛鉤，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府外包服務(wù)的監(jiān)督考核力度，確保外包服務(wù)工作不斷進(jìn)步。截至目前已順利完成外包服務(wù)工作質(zhì)量的監(jiān)督考核工作。 （六）消防設(shè)備安全檢查。 嚴(yán)格按照消防器材使用規(guī)定、消防設(shè)備安全檢查、認(rèn)真填寫消防器材更換資料，通過(guò)歷次的檢查，不僅摸清了轄區(qū)各建筑消防設(shè)施情況，同時(shí)也有效整改轄區(qū)建筑消防設(shè)施火災(zāi)隱患，全面提升消防安全管理水平，使建筑消防設(shè)施的日常監(jiān)管行為逐步規(guī)范化、制度化，為轄區(qū)內(nèi)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、全年相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè) 1、政府采購(gòu)。截止10月底，區(qū)政府采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)辦下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施招標(biāo)工作，完成總預(yù)算金額3467.68萬(wàn)元（含協(xié)

11、議供貨），實(shí)際采購(gòu)金額3046.92萬(wàn)元，節(jié)約金額420.76萬(wàn)元，節(jié)約率12.13%。其中貨物及服務(wù)類組織招標(biāo)采購(gòu)82次，完成總預(yù)算2689.25萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額2331.14萬(wàn)元；協(xié)議供貨預(yù)算金額778.43萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額715.78萬(wàn)元，其中辦公家具類采購(gòu)?fù)瓿深A(yù)算金額352.10萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額308.42萬(wàn)元；辦公自動(dòng)化類采購(gòu)?fù)瓿深A(yù)算313.16萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額298.63萬(wàn)元；電器設(shè)備類采購(gòu)?fù)瓿深A(yù)算金額113.17萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額108.73萬(wàn)元，采購(gòu)?fù)瓿陕?00%，及時(shí)率100%，滿意率96%以上，每季度采購(gòu)報(bào)表編報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確率100%?；惤M織招標(biāo)采購(gòu)24次，完成基建

12、項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)938.85萬(wàn)元，實(shí)際中標(biāo)金額898.25萬(wàn)元。 2、物業(yè)后勤服務(wù)。2014年簽訂機(jī)關(guān)各類物業(yè)服務(wù)合同共計(jì)9份，全年物業(yè)服務(wù)外包費(fèi)用支出3071.96萬(wàn)元，涉及機(jī)關(guān)各辦公樓保潔、保安服務(wù)及用人服務(wù)。收取房屋租賃費(fèi)79.39萬(wàn)元（收取物業(yè)房屋租賃金31.59萬(wàn)元，收取新車隊(duì)房屋租賃金16萬(wàn)元，收取市場(chǎng)房屋租賃金31.80萬(wàn)元）。各類后勤保障維修共計(jì)實(shí)施1345次，維修費(fèi)用約28萬(wàn)元。每月水、電抄錄完成率100%。在廉租房管理方面，簽訂租賃協(xié)議書12戶，續(xù)簽東城花園21套，完成物業(yè)管理中心統(tǒng)計(jì)東城、東濱居住到期用戶數(shù)據(jù)工作。對(duì)于符合入住條件人員及時(shí)辦理入住手續(xù)，每季度對(duì)入住人員進(jìn)行登記

13、檢查，覆蓋率100%。每月開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，辦公樓的檢查覆蓋率100%。管轄內(nèi)的辦公樓樓內(nèi)消防設(shè)施情況，共計(jì)擺放滅火器539瓶，完成更換過(guò)期、氣壓不足等不合格滅火器269瓶，累計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患13處。 3、車輛服務(wù)。截至10月，車隊(duì)安全行車?yán)锍虜?shù)約68萬(wàn)公里，油耗費(fèi)用約105.25萬(wàn)元，維修費(fèi)約53.49萬(wàn)元，車隊(duì)保險(xiǎn)費(fèi)用約13.58萬(wàn)元。 三、2014年部門管理工作情況 1、認(rèn)真執(zhí)行iso9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，著重抓內(nèi)部管理的規(guī)范性，完善管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程。 在政府采購(gòu)方面，根據(jù)業(yè)務(wù)需求完善了區(qū)政府采購(gòu)中心監(jiān)督管理制度、區(qū)政府采購(gòu)中心考勤制度、區(qū)政府采購(gòu)中心采購(gòu)合

14、同履約和驗(yàn)收管理辦法。物業(yè)管理方面制定了物業(yè)外包考核管理辦法，用以加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。車隊(duì)方面，建立車輛服務(wù)外包管理辦法，加強(qiáng)對(duì)外包車輛服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，同時(shí)更新了相應(yīng)的車隊(duì)管理制度來(lái)加強(qiáng)運(yùn)行成本的控制及行車安全的保障。 2、認(rèn)真開展內(nèi)部績(jī)效考核，加大日?？己吮戎亍Ｌ岣吡藢?duì)部門績(jī)效考核的重視程度，年初修改完善部門績(jī)效考核辦法，使對(duì)部門職工的考核標(biāo)準(zhǔn)清晰，證據(jù)充實(shí)。通過(guò)日?？己?、個(gè)人評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、組織測(cè)評(píng)相結(jié)合，確保了考核的客觀公正，體現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。開展崗位風(fēng)險(xiǎn)摸排及預(yù)防職務(wù)犯罪工作。為切實(shí)讓部門抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力得到提高，各部門各崗位均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)

15、風(fēng)險(xiǎn)防控流程、車輛油耗風(fēng)險(xiǎn)防控流程、維護(hù)保養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控流程進(jìn)行防控。 4、服務(wù)質(zhì)量的提高。政府采購(gòu)中心通過(guò)提高對(duì)供應(yīng)商的管理能力來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量。一方面針對(duì)采購(gòu)單位反映的貨物品質(zhì)、服務(wù)水平、售后服務(wù)等問(wèn)題，利用供應(yīng)商滿意度調(diào)查，對(duì)相應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行通報(bào)、處罰。在年底將進(jìn)行供應(yīng)商綜合考評(píng)，掌握供應(yīng)商信譽(yù)、能力。另一方面對(duì)有關(guān)供應(yīng)商違規(guī)操作的情況，嚴(yán)格按照相應(yīng)程序處理。物業(yè)在服務(wù)監(jiān)管上采取日常檢查和季度抽查相結(jié)合的方式對(duì)鑫塔物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，特別是在日常檢查中，各辦公樓主要負(fù)責(zé)部門對(duì)服務(wù)情況的考評(píng)意見(jiàn)成為重要依據(jù)，使考核結(jié)果更為客觀。車隊(duì)在服務(wù)質(zhì)量的提高上則側(cè)重于以走訪的方式進(jìn)行，掌握駕駛員服務(wù)情

16、況，部門用車的難處，根據(jù)走訪情況在實(shí)際工作中在車輛的供應(yīng)和駕駛員管理上進(jìn)行調(diào)整。 四、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 按照全區(qū)群教工作總體安排部署開展群眾路線教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人不逃避、不隱瞞，認(rèn)真查擺問(wèn)題，均在15條左右，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，材料修改次數(shù)均在8次以上。通過(guò)活動(dòng)的開展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治理論水平、黨性素養(yǎng)、為民服務(wù)意識(shí)等多方面都發(fā)生了不小的改變，并悉心接受群眾提出的批評(píng)意見(jiàn)，結(jié)合個(gè)人查擺制定整改清單，在部門內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示。通過(guò)開展群眾路線活動(dòng)，全局工作作風(fēng)得到明顯改善，服務(wù)群眾的意識(shí)得到提升，起到了效果。 五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施 1、專家?guī)齑鎯?chǔ)量不足。具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)的評(píng)委專家較少，評(píng)委選擇范圍局限性強(qiáng)、評(píng)標(biāo)專業(yè)性較低。 改進(jìn)思路：采取“走出去”戰(zhàn)略，邀請(qǐng)市政府及企業(yè)的專家評(píng)標(biāo)，提高評(píng)標(biāo)專業(yè)性。同時(shí)對(duì)專家資質(zhì)備案，建立區(qū)政府采購(gòu)工作專家?guī)臁?2、廉租房管理職責(zé)不明確。廉租房的入住審批由區(qū)屬相關(guān)部門把關(guān)，固定資產(chǎn)由機(jī)關(guān)事務(wù)局進(jìn)行管理，目前24套廉租房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)尚沒(méi)有具體服務(wù)單位，物業(yè)費(fèi)收取有一定難度。 改進(jìn)思路：建議將廉租房的物業(yè)服務(wù)進(jìn)行外包。 3、生態(tài)園林綠化水費(fèi)