環(huán)保局發(fā)展農(nóng)業(yè)污染源普查總結(jié)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、環(huán)保局發(fā)展農(nóng)業(yè)污染源普查總結(jié) 從國(guó)家和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)安排第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查工作后,市委市政府高度重視,迅速成立了市農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室,通過(guò)召開(kāi)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,印發(fā)*市農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案和工作要求以及農(nóng)業(yè)污染源普查目的意義等宣傳資料發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一系列宣傳措施,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源普查的基本方法、步驟以及農(nóng)業(yè)污染源普查的意義和作用有了全面了解,從而得到了各級(jí)組織在人力、物力和財(cái)力上的大力支持和幫助。使我們的普查工作能有條不紊地進(jìn)行。經(jīng)過(guò)近5個(gè)月的工作,全面完成了*市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)初報(bào)工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下: 一、前期工作情況 (一)完善組織,健全工作機(jī)構(gòu) 為了搞好這

2、次農(nóng)業(yè)污染源普查工作,我們結(jié)合本地工作的有關(guān)情況,向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),爭(zhēng)得了領(lǐng)導(dǎo)的支持。市里成立了以分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、能源辦主任任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),3-4名工作人員組成的工作小組,負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作。在技術(shù)方面,我們成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組,從農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局抽調(diào)7名技術(shù)干部專(zhuān)門(mén)從事普查工作。并設(shè)立了技術(shù)組,資料組和數(shù)據(jù)錄入組,各負(fù)其責(zé),既分工又合作,使各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。 (二)選好普查員、普查指導(dǎo)員 為了搞好普查員和普查指導(dǎo)員的選聘,我們嚴(yán)格按照國(guó)家普查方案要求進(jìn)行。結(jié)合我市具體情況

3、,普查員從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技人員中選聘,首先在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定以往工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員56名,然后通過(guò)培訓(xùn)、考試的辦法,擇優(yōu)選取普查員。普查指導(dǎo)員由農(nóng)業(yè)局和畜牧局、水產(chǎn)局主要業(yè)務(wù)骨干中選聘(共選7人)。 (三)加強(qiáng)培訓(xùn),積極做好前期技術(shù)準(zhǔn)備工作 為搞好普查員的培訓(xùn)工作,我們組織全市普查員中抽調(diào)了骨干參加了濰坊市農(nóng)業(yè)局組織的培訓(xùn)班,回來(lái)后為保證普查培訓(xùn)工作的質(zhì)量,4月30日,我市利用一天時(shí)間,舉辦了*市第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查工作動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、市、鄉(xiāng)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)處理員、普查員等共120多人參加了會(huì)議,會(huì)議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術(shù)路線、

4、普查對(duì)象清查、普查表格填寫(xiě)等內(nèi)容展開(kāi)。集中培訓(xùn)結(jié)束后,安排兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行討論,通過(guò)問(wèn)答的方式,對(duì)單個(gè)問(wèn)題逐一做出解釋。同時(shí),確定從事種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的典型農(nóng)戶(hù)各兩戶(hù),由參加培訓(xùn)的普查工作人員一起入戶(hù)進(jìn)行實(shí)際普查操作示范,取得了良好的培訓(xùn)效果。同時(shí),市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)普查試點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)解決在普查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有效保證了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,也保證了普查表格的規(guī)范填寫(xiě)。 (四)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保整個(gè)普查工作有序進(jìn)行。 1、認(rèn)真搞好清查 在整個(gè)普查工作中污染源清查是一項(xiàng)難度較大的工作,它涉及面廣、工作量大,稍有不慎容易造成錯(cuò)漏。在進(jìn)行清查時(shí),由于牽涉到

5、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等幾個(gè)方面的情況,信息的收集和獲取有點(diǎn)難度。為了搞好清查,消除廣大群眾的疑慮,在清查的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛利用會(huì)議、廣播等宣傳手段進(jìn)行了廣泛宣傳,使廣大基層干部和群眾對(duì)此次普查的認(rèn)識(shí)有所提高,對(duì)普查員的清查工作比較配合,從而減小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查工作難度,通過(guò)一系列的工作使我市農(nóng)業(yè)污染源清查工作基本做到了無(wú)遺漏、重復(fù)等現(xiàn)象發(fā)生,全市共有種植業(yè)污染源1561家(地塊),畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源2406家,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源36家的現(xiàn)狀,確保了普查工作的順利實(shí)施。 2、嚴(yán)格把好入戶(hù)調(diào)查關(guān) 調(diào)查對(duì)象是普查數(shù)據(jù)的源頭,為保證普查結(jié)果的真實(shí)可靠,入戶(hù)查詢(xún)當(dāng)場(chǎng)登記是關(guān)鍵。在普查過(guò)程中,普查員必須做到對(duì)所有抽樣

6、農(nóng)戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,仔細(xì)詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況,認(rèn)真查對(duì)相關(guān)資料,當(dāng)場(chǎng)登記,最大程度地減少了調(diào)查誤差。堅(jiān)決禁止閉門(mén)造車(chē),杜絕憑記憶憑經(jīng)驗(yàn)主觀臆斷填寫(xiě)調(diào)查表。因此,不管是摸底清查還是正式的入戶(hù)登記,我們的普查員都堅(jiān)持做到入戶(hù)查詢(xún),當(dāng)場(chǎng)登記。為了取得了真實(shí)的第一手資料,他們不怕高溫和酷暑,每天從早晨工作到深夜,訪問(wèn)每個(gè)普查對(duì)象,耐心細(xì)致地向他們宣傳國(guó)家政策,詳細(xì)認(rèn)真地詢(xún)問(wèn)調(diào)查內(nèi)容,當(dāng)場(chǎng)登記表格。通過(guò)他們辛勤地工作,高質(zhì)量地完成了普查任務(wù),全市沒(méi)有一戶(hù)漏查、重查,沒(méi)有一戶(hù)返工復(fù)查的。普查工作按照確定的清查對(duì)象,采取兩名普查員攜帶清查工作中建立的普查對(duì)象名錄同時(shí)入戶(hù)調(diào)查的方式進(jìn)行,主要采取查看證件資料(土地承包責(zé)

7、任書(shū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖登記證等)、詢(xún)問(wèn)戶(hù)主、查找化肥、農(nóng)藥、餌料等包裝袋(瓶)的方式進(jìn)行,對(duì)清查對(duì)象施用了某種化肥農(nóng)藥,沒(méi)有保留包裝袋(瓶)的,到附近的莊稼醫(yī)院、供銷(xiāo)部門(mén)調(diào)查,了解化肥、農(nóng)藥、餌料等的主要成分及含量。但是,有些農(nóng)戶(hù)文化程度有限,對(duì)科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)化肥農(nóng)藥的主要成分及含量沒(méi)有充分的了解,既是施用了,記得也不清。還有部分化肥農(nóng)藥供應(yīng)商對(duì)所提供的商品沒(méi)有詳細(xì)的登記,特別是有些農(nóng)藥的包裝上沒(méi)有主要成分標(biāo)示,主要成分及含量無(wú)從查處,無(wú)法填報(bào)。在普查工作中,我們按照首先入戶(hù)普查,再填寫(xiě)草表,經(jīng)過(guò)審核提出問(wèn)題,然后再入戶(hù)繼續(xù)調(diào)查,填寫(xiě)正式表,經(jīng)復(fù)核后錄入、上報(bào),確保了普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

8、。為了保證普查工作的質(zhì)量,在入戶(hù)調(diào)查階段,根據(jù)在入戶(hù)調(diào)查階段我們采取了上下聯(lián)動(dòng)的辦法,市普查辦分成兩個(gè)組下到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回指導(dǎo)和檢查,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使普查員更加準(zhǔn)確的把握表格填寫(xiě),從而保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。把問(wèn)題解決在基層、在農(nóng)戶(hù)。 3、嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)錄入關(guān) 為了按時(shí)完成普查數(shù)據(jù)的錄入工作,在沒(méi)有參加數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn)、沒(méi)有軟件的情況下,精心挑選確定了八名既懂電腦又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員學(xué)習(xí)了國(guó)家的軟件操作,為了使數(shù)據(jù)錄入工作與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)相匹配,我們還按國(guó)家方案要求配置了專(zhuān)門(mén)電腦從事數(shù)據(jù)錄入,從而保證了數(shù)據(jù)錄入工作的硬件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查表格上交后,經(jīng)過(guò)2天的審核無(wú)問(wèn)題后,開(kāi)始進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。全市

9、8名數(shù)據(jù)錄入員夜以繼日地工作,嚴(yán)格按照錄入、復(fù)錄、比對(duì)、審核的工作程序進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,保證了數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確于5月31日?qǐng)A滿(mǎn)完成了全市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)錄入工作,并及時(shí)上報(bào)到國(guó)家、省、市污染源普查辦公室。 4、層層審核,把好數(shù)據(jù)核查關(guān)。 數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命線。為了保障普查質(zhì)量,我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污染源普查數(shù)據(jù)審核規(guī)定,建立了質(zhì)量考核制度和質(zhì)量控制機(jī)制,將數(shù)據(jù)審核貫穿在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入工作的全過(guò)程,形成了層層把關(guān)的審核工作機(jī)制。著重注意審核了表間關(guān)系,做到了與實(shí)際相符。同時(shí)重點(diǎn)審核了數(shù)據(jù)來(lái)源可靠性,數(shù)據(jù)真實(shí)性和數(shù)據(jù)關(guān)系一致性,確保了普查質(zhì)量。 (五)落實(shí)經(jīng)費(fèi) 本次普查試點(diǎn)工作時(shí)間緊,任務(wù)

10、重,難度大,技術(shù)性強(qiáng),為了把這項(xiàng)工作按計(jì)劃、如質(zhì)如量的完成,我們進(jìn)行了精心預(yù)算(具體明細(xì):1、普查員和普查指導(dǎo)員、資料錄入員聘用費(fèi);2、培訓(xùn)費(fèi);3、差旅費(fèi)及資料費(fèi);4、設(shè)備購(gòu)置費(fèi);5、質(zhì)量控制費(fèi);6、總結(jié)驗(yàn)收費(fèi)用;7、其他不可預(yù)計(jì)費(fèi)用等總計(jì)30萬(wàn)元)。為落實(shí)經(jīng)費(fèi),申請(qǐng)市政府的領(lǐng)導(dǎo)給予支持和幫助,經(jīng)多方努力,使預(yù)算經(jīng)費(fèi)得到了落實(shí)。從而在普查員及普查指導(dǎo)員選聘和培訓(xùn)、表格填寫(xiě)及數(shù)據(jù)錄入的硬件設(shè)施的準(zhǔn)備得到了保證。 (六)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造工作氛圍 本次農(nóng)業(yè)污染源普查工作是一項(xiàng)前無(wú)古人的工作,它的各項(xiàng)調(diào)查都需要農(nóng)戶(hù)的參與,為了讓普查試點(diǎn)工作得到最廣泛的支持,我們?cè)谛麄?、發(fā)動(dòng)等方面做了大量的工作。發(fā)放各類(lèi)

11、宣傳資料300余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條、橫幅15條。并通過(guò)媒體、會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳,同時(shí)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一批宣傳小組,對(duì)各個(gè)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳達(dá)10次之多,并附以普查工作的文件。由于對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員以及基層干部和群眾采取多種等形式宣傳和教育,使此次普查工作做到了家喻戶(hù)曉、人人皆知。充分得到了廣大基層干部和群眾理解與支持。 二、成功經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題 (一)成功經(jīng)驗(yàn): 1、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視:根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排,本著節(jié)約、高效、統(tǒng)一的原則,農(nóng)業(yè)污染源普查采取集中辦公、分頭培訓(xùn)、分類(lèi)普查、資源設(shè)施共享的辦法,從農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局抽調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干在畜牧局集中辦公,設(shè)農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)一組織、指

12、導(dǎo)全市的農(nóng)業(yè)污染源普查工作。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源普查工作非常支持,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專(zhuān)門(mén)辦公室,圓滿(mǎn)完成了普查任務(wù)。 (二)存在問(wèn)題: 1、整個(gè)體制不理順。由于體制不理順,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不及時(shí),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染源普查工作安排很被動(dòng)。 2、配套服務(wù)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的配套要加強(qiáng),這項(xiàng)工作是一項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)做事的工作,需要電腦,人員培訓(xùn),入戶(hù)調(diào)查,聘請(qǐng)普查員和普查指導(dǎo)員等需要大量資金投入,資金不落實(shí),基層工作無(wú)法開(kāi)展。 三、下步打算 1、繼續(xù)抓好質(zhì)量控制工作,保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照國(guó)家下發(fā)的質(zhì)量核查工作細(xì)則要求,確實(shí)做好數(shù)據(jù)核查工作。在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要及時(shí)糾正重報(bào),確保普查質(zhì)量。 2、搞好普查工作的檔案整理工作。此次農(nóng)業(yè)污染源普查是全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查,普查的所有資料將會(huì)對(duì)今后一段時(shí)間的農(nóng)業(yè)環(huán)保工作具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義,將是今

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