環(huán)保局上年工作總結

1、環(huán)保局上年工作總結 （一）著力推進國家生態(tài)文明示范市建設 1.加快推進全市生態(tài)文明建設重點項目。3月28日，我市召開2013年環(huán)保工作會議，全面部署今年環(huán)境保護和生態(tài)文明建設工作任務，市政府與各轄市、區(qū)簽訂了2013年生態(tài)文明在行動目標任務書。市政府制訂印發(fā)了市部門生態(tài)文明建設工程考核細則、市轄市、區(qū)生態(tài)文明建設工程考核細則和2013年度生態(tài)文明建設現(xiàn)場督查方案。今年下達的全市生態(tài)文明建設重點項目達5741個，包括生態(tài)建設、太湖治水、清水工程、藍天工程、環(huán)境安全和污染減排6個大類，比去年增加2012個。每月開展督查和點評，并在媒體公開通報進度和尚需整改的重點問題，有力推進了項目進度。 2.強化

2、生態(tài)功能區(qū)保護。按照省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃要求，調整了重要生態(tài)功能區(qū)保護范圍，并進一步明確了保護要求，全市生態(tài)功能區(qū)面積已達總面積的20.6%。組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作，開展了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察4次。市8個重要生態(tài)功能區(qū)均已劃定明確范圍，并樹立標志。完成市天目湖濕地一期工程，建成2000畝濕地。啟動區(qū)新龍生態(tài)林建設工作，小黃山旅游休閑保護區(qū)一期項目正在開展前期工作。 3.深入開展土壤污染治理。建立了土壤環(huán)境質量定期調查和例行監(jiān)測制度，召開了市土壤調查工作推進會，在去年完成35家污染場地土壤調查的基礎上，確定了2013年度40家污染場地調查任務，其中化工企業(yè)25家、涉重企業(yè)15家，為建立全市污染場地檔

3、案打下了基礎，也為土壤污染防治和區(qū)域發(fā)展提供了依據(jù)和保障。 4.加強農村環(huán)境保護。加強調研和督促指導，提升我市連片整治工作完成質量，市、區(qū)第三期中央農村環(huán)境連片整治項目均已通過復核，太湖流域一、二級保護區(qū)農村環(huán)境連片整治項目已組織申報并通過省環(huán)境咨詢中心評審。積極開展“康居鄉(xiāng)村”建設，全市已有90個三星級“康居鄉(xiāng)村”通過驗收。 5.積極打造生態(tài)亮點。編制了生態(tài)文明亮點打造工作方案，制訂了市綠色機關（鎮(zhèn)級）建設標準和市生態(tài)文明餐飲示范街（飯店）建設標準，修訂了市生態(tài)村標準。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)順利通過環(huán)保部、科技部、商務部的綜合驗收；經(jīng)發(fā)區(qū)和高新區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過評審

4、，取得環(huán)保部、科技部和商務部同意創(chuàng)建的批復；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已編制完成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃并上報。區(qū)街道和區(qū)街道通過國家級生態(tài)街道創(chuàng)建現(xiàn)場核查。全市生態(tài)文明示范村、生態(tài)村、綠色機關等創(chuàng)建工作正在有序進行。 6.積極推進生態(tài)文明的全社會參與。在報紙、電視、網(wǎng)絡、電臺等媒體上廣泛開展生態(tài)文明宣傳。市建設生態(tài)文明示范市領導小組辦公室成立了市生態(tài)文明宣講團，印發(fā)了2013年市生態(tài)文明建設大宣講活動實施方案，已開展生態(tài)文明大宣講8次。組織實施生態(tài)文明考核評價機制調研課題和“生態(tài)地圖”編制工作。“生態(tài)地圖”已上線試運行，充分利用網(wǎng)絡技術，反映全市生態(tài)文明建設各種亮點和生態(tài)建設重點工程推進情況，市民可以通過生

5、態(tài)地圖了解全市環(huán)境質量等內容，并提出防治污染、改善環(huán)境質量的建議。 （二）著力解決市民身邊的環(huán)境問題 將“三解三促”工作與領導“大接訪”和領導包案制度緊密結合，推動疑難、復雜環(huán)境問題的解決。開展“壓降重復環(huán)境信訪”專項行動，將進京、赴省上訪、重復致信領導同志及來市集訪等信訪積案列為重點，進行全面梳理排查后向所屬轄市、區(qū)環(huán)保局集中交辦，建立責任體系和網(wǎng)絡。每月召開環(huán)境信訪與執(zhí)法工作會議，掌握信訪突出問題的成因及發(fā)展趨勢，強化跟蹤督辦。在處理涉及多方面問題的信訪時，積極與相關部門溝通，爭取支持，共同解決。對不屬環(huán)保管轄的信訪，落實“首問責任制”，由具體信訪工作人員負責及時轉辦并告知信訪人。 繼續(xù)開

6、展常態(tài)化環(huán)保找差，修訂完善環(huán)保找差義務監(jiān)督員管理考核辦法，落實每月考核制度，新增環(huán)保找差義務監(jiān)督員7人，調整2人，目前共60名監(jiān)督員。共找出各類環(huán)境問題290個，完成整改246個，完成整改率84.8%。 （三）著力狠抓污染減排 2012年減排完成情況在全省位居第一，其中化學需氧量、二氧化硫已動態(tài)完成“十二五”減排任務。按2012年gdp測算，除氮氧化物外，其他三項指標已達到現(xiàn)代化指標要求，氮氮化物累計削減率僅為3.24%，尚未達到“十二五”減排的時序進度。制訂2013年度減排計劃，共上報各類減排項目208個，141個項目已完成工程建設或關閉到位，其中，我市列入國家對省年度考核計劃中的6個項目已

7、全部完成。預計今年上半年我市化學需氧量、氨氮和氮氧化物將完成半年目標，由于鋼鐵產量上升等原因，二氧化硫完成尚有難度，具體結果有待國家、省半年核查認定。 （四）著力實施清水藍天宜居工程 1.實施清水工程。一是太湖治水。我市列入省政府今年下達的太湖治理目標責任書中的八大類479個項目已完成180個，在建279個，20個正在開展前期工作，完成率37.6%，在建率58.2%，總體進展順利。進一步完善太湖、滆湖藍藻預警監(jiān)測體系，新增2艘高效自動打撈船和1輛藻水自動分離車，配足打撈力量，累計出動打撈2278人次，765船次，打撈藍藻40224噸。二是河道水環(huán)境整治。編制完成2013年市河水環(huán)境生態(tài)提升方案

8、，通過生態(tài)修復、補充截污和清淤工程，對13條市河進行生態(tài)提升，采取控源、截污、清淤、活水等措施，對23條黑臭河道、6個黑臭河塘進行綜合整治，共計100項工程。目前，25項已完成，29項正在實施。三是加強飲用水源地保護。完成市級集中式飲用水源地環(huán)境狀況評估并上報省廳。督促區(qū)推進魏村飲用水源地保護區(qū)內船舶修造廠、煤沙碼頭搬遷。加強對飲用水水源地的日常監(jiān)管，嚴格執(zhí)行日報制度，每周組織對水源地巡查監(jiān)測，確保全市飲用水安全。 2.實施藍天工程。一是深化“禁燃區(qū)”建設。今年，我市“禁燃區(qū)”面積將由152平方公里擴大至230平方公里，共涉及45臺鍋爐清潔能源替代，已完成23臺；懶漢爐拆除范圍由73平方公里擴

9、大至149平方公里，計劃拆除93臺懶漢爐，已完成57臺。市、市、區(qū)等積極推進“禁燃區(qū)”劃定工作，正在開展前期調查。二是實施燃煤鍋爐治理。我市鍋爐煙塵治理方案已基本完成，納入方案中今年需完成治理任務的151臺燃煤鍋爐中已有118臺完成治理，完成率達78%。三是強化重點企業(yè)揮發(fā)性有機污染廢氣治理。今年我市計劃關閉24家化工企業(yè)，完成22家企業(yè)揮發(fā)性有機物整治。目前，已有11家化工企業(yè)停產，15家企業(yè)完成揮發(fā)性有機物整治。四是推進化工園區(qū)整治。對市鹽化工集中區(qū)等5家化工園區(qū)環(huán)境整治情況進行初步核查，對照考核要求對各園區(qū)進行評分，并提出針對性整治措施，督促相關園區(qū)整改，確保年底前達到省環(huán)保廳階段性驗收

10、要求。五是加強機動車污染防治。我局于5月2日全面啟動機動車尾氣凈化器激光打碼工作，并與市財政局、公安局召開專門會議，推進非綠標車抓拍系統(tǒng)建設，加大對高污染車輛駛入限行范圍的查處力度。目前已進入軟件開發(fā)和設備采購程序，力爭10月份左右形成能力。上半年，我市共注銷汽車5755輛，轉出汽車3646輛。六是開展秸稈綜合利用和禁燒。從5月25日到6月25日，每日開展秸稈禁燒巡查，共出動860人次，夏收期間共發(fā)現(xiàn)火點75個，比去年同期減少31個。七是開展大氣監(jiān)測預警與科研。全面啟動pm2.5源解析工作。編制完成大氣重污染預警與應急工作方案，將報市政府出臺。 3.強化其他污染防治。輻射環(huán)評執(zhí)行率、許可證發(fā)證

11、率、“三同時”驗收率、廢源收貯率、污染源監(jiān)督檢查率和整治達標率均達100%。著力推進對國家、省、市危廢重點源的分級管理，加強對危廢及重點危廢產生源的監(jiān)管，對年產10噸以上危廢的單位全部安裝視頻監(jiān)控裝置。進一步完善遠程監(jiān)控系統(tǒng)，全國率先初步解決了放射源發(fā)生意外丟失或被盜的監(jiān)控問題。自4月起開展危險廢物專項執(zhí)法行動，對全市危險廢物監(jiān)管重點源進行抽查，嚴查違法行為，排除環(huán)境隱患。市工業(yè)固廢填埋場等項目建成投運，有效提升全市危險廢物處置能力。 （五）著力創(chuàng)新環(huán)境管理，實施科學監(jiān)管 將2013年確定為市環(huán)保系統(tǒng)的“科學監(jiān)管深化年”和“作風建設年”，深化“環(huán)保3218在行動”，進一步創(chuàng)新、完善各項舉措，務

12、求形成機制、協(xié)同推進，建立環(huán)境質量預警體系，有效地降低各種環(huán)境風險；突破瓶頸，提高管理和服務效能、彰顯生態(tài)文明亮點。 1.建設環(huán)境預警體系。為提前介入消除環(huán)境風險，最大限度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，率先制訂實施環(huán)境風險信息預警辦法（試行）。將環(huán)境風險信息分為特別重大（紅色）、重大（橙色）、較大（黃色）和一般（藍色）四個級別分級管理，規(guī)定處置時限和要求；明確責任部門、責任人和預警聯(lián)絡員，制訂內部處置流程，健全預警體系；綜合環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場執(zhí)法、信訪舉報和環(huán)保找差等方面的信息，科學析源，找準對策；會同各級各有關部門合力整治，及時消除環(huán)境安全隱患。今年以來，發(fā)布環(huán)境風險信息預警482起，均按程序及

13、時報告并妥善處置。建設環(huán)境風險信息預警處置平臺，已上線試運行。 2.深化治理設施標識化管理。去年完成37家企業(yè)污染治理設施全流程標識化試點工作，按規(guī)范建設完善治理設施，并在關鍵點位配上圖識、標記，使整個治理流程一目了然，有效提高了管理水平和治理實效。今年起在此基礎上，計劃分三年完成轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設施全流程標識化管理工作。年內重點布署國控污染源、污水處理廠及化工、印染、涉重行業(yè)等重點排污單位。根據(jù)排污許可證核定情況，上半年，各轄市、區(qū)已上報全流程標識化企業(yè)513家，完成標識化建設101家。 3.推進環(huán)保的一證式全覆蓋監(jiān)管。召開全市排污許可證管理工作會議，印發(fā)了2013年市排污單

14、位規(guī)范化整治及排污許可證發(fā)放工作方案，對所有環(huán)統(tǒng)重點企業(yè)、電鍍企業(yè)、醫(yī)療單位以及規(guī)模以上化工企業(yè)在內的1554家排污單位進行治理設施規(guī)范化整治及排污許可證發(fā)放工作。開發(fā)建成排污許可證管理系統(tǒng)并網(wǎng)上運行；明確設定嚴格的申領條件，嚴格發(fā)證審核，企業(yè)環(huán)境管理不達標則不予發(fā)證，未按時取得排污許可證則嚴格依法處罰；在排污許可證發(fā)放全過程及發(fā)證后，規(guī)范、嚴格地實施監(jiān)管，并實施部門聯(lián)動捆綁式管理，將排污許可證作為擬上市企業(yè)開展環(huán)保核查，以及企業(yè)申請環(huán)保引導資金或獎勵的的必要條件，并納入企業(yè)環(huán)境行為等級評定與信貸發(fā)放等掛鉤。已對49家市管企業(yè)、115家轄市、區(qū)企業(yè)進行排污許可證核查，督促存在問題企業(yè)落實整改措施。 4.積極推進環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法。依托全國首家集司法、行政和民間力量于一體的環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心，打造“檢察