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1、煤礦技術(shù)保障體系實(shí)施方案與煤礦提升運(yùn)輸專項(xiàng)監(jiān)察方案匯編煤礦技術(shù)保障體系實(shí)施方案一、 xx 煤礦技術(shù)保障體系總工程師是礦井全面技術(shù)工作的第一責(zé)任人,為礦井行政第一副職。礦井必須建立健全以總工程師為首的技術(shù)保障體系,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量等重大安全技術(shù)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分管技術(shù)工作,對(duì)總工程師負(fù)責(zé)。1、總工程師崗位職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家技術(shù)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。(2)負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)管理體系的建立,組織加強(qiáng)技術(shù)管理,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提升安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。(3)組織編制煤礦的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度、季度生產(chǎn)計(jì)劃,提出實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的技術(shù)措施。(4)組
2、織制定和批準(zhǔn)煤礦的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)管理制度。(5)組織編制和審查礦區(qū)(礦井)地質(zhì)勘探、新井建設(shè)、礦井改擴(kuò)建、技術(shù)改造、開(kāi)拓延深、采區(qū)設(shè)計(jì)以及相關(guān)配套工程等重大技術(shù)方案和設(shè)計(jì)。(6)負(fù)責(zé)提出并組織研究解決資源合理開(kāi)發(fā)、采掘平衡、合理集中生產(chǎn)、提高礦井機(jī)械化水平、生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能力配套、環(huán)境保護(hù)、信息技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題。第1頁(yè)共12頁(yè)(7)充分了解開(kāi)采活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源的消極影響和破壞作用,積極開(kāi)展環(huán)境協(xié)調(diào)、資源節(jié)約開(kāi)采技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用工作。(8)組織研究和實(shí)施提高礦井抗災(zāi)能力的技術(shù)措施,組織制定防治水、瓦斯、火、煤塵、通風(fēng)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿实拇胧?,預(yù)
3、防重大事故發(fā)生。組織制定和審批礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和安全技術(shù)措施工程保障計(jì)劃。(9)“一通三防”、防治水,必須由總工程師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。(10)煤礦發(fā)生重大事故和災(zāi)害時(shí),在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定事故和災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援措施,參與組織指揮搶險(xiǎn)救援工作。認(rèn)真分析總結(jié)事故原因教訓(xùn),制定和組織落實(shí)防范措施。(11)組織編制科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;組織技術(shù)攻關(guān)和科技交流;積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料,特別是“一通三防”、防治水等關(guān)鍵共性技術(shù)難題的自主攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn),提升科技興安的能力;負(fù)責(zé)科技人員和技術(shù)管理人員的知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn)工作。主持技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)考核工
4、作。2、總工程師在重大災(zāi)害治理技術(shù)管理上的權(quán)責(zé)礦井在出現(xiàn)火、瓦斯和水害等重大災(zāi)害時(shí),治理上的技術(shù)方案和措施由總工程師組織有關(guān)工程技術(shù)人員研究,并做出決策。負(fù)責(zé)安排和調(diào)整使用安全技術(shù)措施資金、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)資金。并對(duì)重要技術(shù)崗位的人事調(diào)整擁有建議權(quán)。3、技術(shù)方案管理(1)、技術(shù)管理內(nèi)容第2頁(yè)共12頁(yè)礦井技術(shù)管理可分為生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電技術(shù)管理、“一通三防”技術(shù)管理、防治水管理、安全技術(shù)管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理等。礦井技術(shù)管理的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面: 制訂礦井采掘生產(chǎn)、礦井防治水、“一通三防”、頂板管理、沖擊地壓、防突管理、瓦斯防治、地質(zhì)勘探、環(huán)境保護(hù)等中長(zhǎng)期計(jì)劃及年度計(jì)劃。 地
5、質(zhì)勘探、煤炭?jī)?chǔ)量的技術(shù)管理。 “一通三防”、瓦斯抽采及防突的技術(shù)管理。 防治水的技術(shù)管理。礦井生產(chǎn)水平及采區(qū)、工作面接替的工程技術(shù)管理。編制并實(shí)施采掘作業(yè)規(guī)程。 新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用。 防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機(jī)電、運(yùn)輸?shù)鹊V井災(zāi)害、事故的技術(shù)管理。 礦井環(huán)境保護(hù)及煤炭綜合利用的技術(shù)管理。(2)、技術(shù)方案編制與審核各專業(yè)技術(shù)方案(報(bào)告)是礦井生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)資料,技術(shù)方案(報(bào)告)的準(zhǔn)確性、可靠性、權(quán)威性,影響礦井的安全生產(chǎn)。各專業(yè)技術(shù)方案(報(bào)告)由各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制,除上級(jí)要求有資質(zhì)單位編制的設(shè)計(jì)外,原則上各專業(yè)技術(shù)方案(報(bào)告)一律由內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員自行完成。各專業(yè)技術(shù)方案(
6、報(bào)告)必須經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān),按編制- 審核(科長(zhǎng)或主管技術(shù)人員) - 專職副總工程師 - 總工程師進(jìn)行逐級(jí)審核批準(zhǔn),按規(guī)定進(jìn)行簽字,不需簽字的必須進(jìn)行審核。各級(jí)審核嚴(yán)格把關(guān),審查出的問(wèn)題及時(shí)修改無(wú)誤后,才能對(duì)外提供或上報(bào)。第3頁(yè)共12頁(yè)經(jīng)審查批準(zhǔn)的各專業(yè)技術(shù)方案(報(bào)告),由于設(shè)計(jì)失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,由總工程師組織相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追查分析,根據(jù)責(zé)任范圍和大小,分別對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。二、 xx 煤礦安全技術(shù)管理體系1、安全技術(shù)管理體系組織機(jī)構(gòu)總工程師為礦井安全技術(shù)管理主要負(fù)責(zé)人。礦井應(yīng)組建一定的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)管理。在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置分管設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測(cè)防治水、機(jī)電、
7、安全等工作的副總工程師??偣こ處煂?duì)下設(shè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。礦井管理機(jī)構(gòu)必須健全安全、技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度、“一通三防”、地測(cè)、防治水、機(jī)電等管理機(jī)構(gòu),并配備相關(guān)人員;要設(shè)立安全、調(diào)度、通風(fēng)、地測(cè)防治水、機(jī)電、職教等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理,并配齊具備一定學(xué)歷的采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量等主體專業(yè)技術(shù)人員。(1) 各專業(yè)副總工程師對(duì)煤礦技術(shù)管理體系主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),是本專業(yè)技術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo)核心。(2) 各專業(yè)科室必須按要求配備技術(shù)人員,生產(chǎn)基層單位必須配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人。2、安全技術(shù)管理(1)、總工程師負(fù)責(zé)安全項(xiàng)目的確定和安全資金計(jì)劃的編制。要堅(jiān)持原則、履職盡責(zé),落實(shí)安全資金計(jì)劃編
8、制和執(zhí)行責(zé)任,考慮當(dāng)前,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。(2)、定期召開(kāi)月度生產(chǎn)技術(shù)例會(huì),排查“一通三防”、防治水、頂板管理安全隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。第4頁(yè)共12頁(yè)(3)、礦井成立了以總工程師為組長(zhǎng)的礦井“一通三防”、防治水日分析領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一通三防”、防治水日分析制度。3、各專業(yè)技術(shù)部門的職責(zé)(1)、生產(chǎn)技術(shù)部門的職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)工作中采煤、掘進(jìn)、輔助運(yùn)輸、頂板管理、礦壓觀測(cè)、沖擊地壓、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)本專業(yè)新技術(shù)推廣、新工藝應(yīng)用等的實(shí)施和管理工作。負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)銜接的編制工作。負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)中技術(shù)方案、設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和措施的編審工作。(2)、通風(fēng)部門的職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)管理,保障礦
9、井各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量。負(fù)責(zé)防塵、煤層自燃及防滅火、井下爆破管理工作。負(fù)責(zé)礦井的瓦斯管理及監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理工作。負(fù)責(zé)瓦斯的抽采工作。負(fù)責(zé)礦井煤與瓦斯突出防治工作。(3)、地測(cè)防治水部門的職責(zé)負(fù)責(zé)礦井建設(shè)及生產(chǎn)過(guò)程中的地質(zhì)和測(cè)量工作,為生產(chǎn)設(shè)計(jì)和礦井生產(chǎn)各項(xiàng)工作提供所需的地測(cè)資料。負(fù)責(zé)礦井防治水工作,保證礦井安全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)煤炭資源申請(qǐng)工作,加強(qiáng)儲(chǔ)量管理,提高資源回收率,延長(zhǎng)礦井壽命。(4)、機(jī)電部門的職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備選型、使用、維護(hù)和保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)機(jī)電系統(tǒng)的安全管理和發(fā)電、供電管理。負(fù)責(zé)井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行工作。負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備技術(shù)改造工作和新設(shè)備、新技術(shù)的推廣的應(yīng)用。(5)、安全部門的職責(zé)第5
10、頁(yè)共12頁(yè)負(fù)責(zé)制訂煤礦的安全工作規(guī)劃和年度安全計(jì)劃。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)、安全設(shè)施監(jiān)督檢查工作,定期開(kāi)展安全檢查。負(fù)責(zé)煤礦安全事故的調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦安全事故的救援搶險(xiǎn)工作。(6)、職教部門的職責(zé)統(tǒng)一管理煤礦職工的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,不斷提高職工的素質(zhì)。4、各專業(yè)部門技術(shù)管理內(nèi)容(1)、生產(chǎn)技術(shù)部門技術(shù)管理內(nèi)容貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、命令、決定、通知等,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門頒發(fā)的各種生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立健全本企業(yè)與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程和管理制度,并進(jìn)行貫徹落實(shí)。制定礦井采區(qū)、工作面及其他井巷工程設(shè)計(jì)、審批、申報(bào)技術(shù)
11、管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井中長(zhǎng)期、年度、季度采掘銜接計(jì)劃技術(shù)管理制度,并組織實(shí)施。制定作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程與安全技術(shù)措施技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井礦壓監(jiān)測(cè)技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井支護(hù)材料、器材及代用品的使用管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。第6頁(yè)共12頁(yè)制定礦井殘留煤炭資源回收工作技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井技術(shù)檔案、生產(chǎn)圖紙、文件的管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。參與其他相關(guān)的技術(shù)工作。(2)、通風(fēng)部門技術(shù)管理內(nèi)容認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、決定等,執(zhí)行上級(jí)部門頒布的通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和通風(fēng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全與通風(fēng)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程和管理制度,并進(jìn)
12、行貫徹落實(shí)。制定礦井通風(fēng)管理技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井瓦斯管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井火工品管理、井下爆破技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井防塵管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井防止和預(yù)防煤與瓦斯突出技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井瓦斯抽采管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井防煤層自燃及防滅火管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井地?zé)岱乐喂芾碇贫?,并?fù)責(zé)落實(shí)。?制定礦井通風(fēng)作業(yè)規(guī)程、措施技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。?參與其他相關(guān)的技術(shù)工作。(3)、地測(cè)防治水部門技術(shù)管理內(nèi)容第7頁(yè)共12頁(yè)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、決定等,執(zhí)行上級(jí)部門頒布的地質(zhì)、測(cè)量方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要
13、求。建立健全與地質(zhì)、測(cè)量有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和管理制度,并進(jìn)行貫徹落實(shí)。制定礦井防治水管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井采空區(qū)、老窯區(qū)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井地質(zhì)、測(cè)量管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井儲(chǔ)量、“三量”管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。參與其他相關(guān)的技術(shù)工作。(4)、機(jī)電部門技術(shù)管理內(nèi)容貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、決定等,執(zhí)行上級(jí)部門頒布的機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全與機(jī)電有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程和管理制度,并進(jìn)行貫徹落實(shí)。制定礦井電氣試驗(yàn)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)管理制度,并進(jìn)行貫徹落實(shí)。制定礦井設(shè)備定期檢修管理制度,并負(fù)責(zé)落
14、實(shí)。制定礦井設(shè)備管理、操作規(guī)程技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井防爆電氣設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井雜散電流管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。制定礦井機(jī)電規(guī)程、措施技術(shù)管理制度,并負(fù)責(zé)落實(shí)。參與其他相關(guān)的技術(shù)工作。(5)、安全部門技術(shù)管理內(nèi)容第8頁(yè)共12頁(yè)貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、決定等,執(zhí)行上級(jí)部門頒布的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定、修改、完善煤礦的各種安全管理制度,并督促實(shí)施。制定煤礦安全工作規(guī)劃和年度安全工作安排。參與其他相關(guān)的技術(shù)工作。(6)、職教部門技術(shù)管理內(nèi)容負(fù)責(zé)全礦管理人員、技術(shù)人員、各工種人員的上崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作的組織
15、、安排、落實(shí),并建立職工培訓(xùn)檔案。各專業(yè)技術(shù)管理部門的協(xié)作要求為了保證煤礦技術(shù)管理工作正常進(jìn)行,煤礦各專業(yè)技術(shù)管理部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)和溝通工作:(1)明確各部門在技術(shù)中的職責(zé)和職能劃分。(2)明確各部門技術(shù)管理工作的具體工作流程。(3)加強(qiáng)各部門之間的資料、技術(shù)的交流。(4)當(dāng)各技術(shù)部門之間在技術(shù)管理工作中產(chǎn)生分歧時(shí),要明確輕重關(guān)系,在無(wú)法自行協(xié)調(diào)時(shí)要上級(jí)技術(shù)管理部門或上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。三、 xx 煤礦專業(yè)技術(shù)人員管理1、完善專業(yè)技術(shù)管理人員的選拔任用機(jī)制,形成能者上庸者下的良好制度環(huán)境。賦予總工程師重要專業(yè)技術(shù)管理崗位的人事調(diào)整建議權(quán)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員履職能力和
16、業(yè)務(wù)素質(zhì)考核,對(duì)不勝任崗位的人員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。第9頁(yè)共12頁(yè)2、完善專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)機(jī)制,形成有利于專業(yè)技術(shù)人員成才成功的良好制度和環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的制度關(guān)懷和政策鼓勵(lì),讓企業(yè)需要的人才愿意來(lái)、成長(zhǎng)快、留得住。第10頁(yè)共12頁(yè)煤礦提升運(yùn)輸專項(xiàng)監(jiān)察方案二、監(jiān)察對(duì)象重點(diǎn)監(jiān)察生產(chǎn)年限長(zhǎng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)多、設(shè)備維修管理水平差、近三年發(fā)生過(guò)提升運(yùn)輸事故的礦井。三、監(jiān)察內(nèi)容(一)礦井提升、運(yùn)輸系統(tǒng)是否符合煤礦安全規(guī)程要求,各類安全保護(hù)或信號(hào)裝置是否齊全、可靠;鋼絲繩、主要連接裝置及制動(dòng)系統(tǒng)等安全性能是否滿足要求。(二)礦井是否使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的提升運(yùn)輸設(shè)備;礦井使用的提升運(yùn)輸設(shè)備是否取得煤礦礦用
17、產(chǎn)品安全標(biāo)志,是否超負(fù)荷、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超期服役,是否定期進(jìn)行檢查維修并做好記錄,是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)合格。(三)斜井井巷擋車裝置和跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施、軌道線路鋪設(shè)及維護(hù)檢修、運(yùn)輸巷道安全距離等是否符合煤礦安全規(guī)程要求。(四)斜巷人車、猴車、無(wú)極繩絞車的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全可靠。無(wú)軌膠輪車是否防爆,燈、鈴、閘是否齊全可靠,司機(jī)是否持相對(duì)應(yīng)的駕照駕駛,是否有定位、瓦斯報(bào)警裝置等,運(yùn)行巷道是否安裝防跑車設(shè)施。(五)井下使用的膠帶是否阻燃,是否有檢測(cè)報(bào)告,各項(xiàng)保護(hù)是否齊全有效。(六)煤礦提升運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是否健全,專業(yè)管理技術(shù)人員配備是否齊全,各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程是否完整、規(guī)范,第11頁(yè)共12頁(yè)提升運(yùn)輸管理人員責(zé)任、分工是否明確;礦井機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并做到持證上崗。(七)各省級(jí)煤礦安監(jiān)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)察的其他內(nèi)
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