公益林效益評價指標體系與評價方法綜述

1、公益林效益評價指標體系與評價方法綜述 摘要：目前，在公益林評價方法及評價標準方面，我國仍然較為欠缺，實際可操作性不強。本文分析了如何科學建立完善的公益林評價標準，并從評價方法方面提出了自己的觀點。 關鍵詞：公益林效益；評價指標體系；評價方法 現(xiàn)階段，在公益林建設過程中，林業(yè)局積極制定相關規(guī)范標準，使公益林建設得以有效順利開展。但在公益林評價方面缺乏相應標準，評價方法也有所欠缺。為此，有必要對如何建立完善公益林評價標準展開探討，以期公益林評價更加科學化與系統(tǒng)化。 1公益林效益評價指標體系 1.1生態(tài)公益林效益評價指標體系建立過程中遵循的原則 在對公益林效益進行科學評價過程中，應切實遵循下面幾方面

2、的原則：第一，系統(tǒng)性原則。通常來說，評價指標體系本身具有明顯的系統(tǒng)性特點，體系本身涵蓋不同的屬性及層次。與此同時，體系處于不斷變化中。在對公益林效益進行評價過程中，應切實按照公益林本身規(guī)律特點，開展系統(tǒng)、客觀及公正的評價。第二，科學性原則。在對公益林效益評價方面，不能盲目開展，應具備一定的科學依據(jù)，以科學數(shù)據(jù)作為基礎，充分了解評價對象，從而使評價能反映出公益林效益具有的本質(zhì)內(nèi)涵。第三，可比性原則。評價指標需切實具備良好的可操作性，還應具備統(tǒng)一性量綱。第四，全面性原則。所謂全面性原則是指，評價的過程中應著眼于整體，全面公正地對待綜合效益等方面的評價。第五，獨立穩(wěn)定性原則。在實際評價過程中，不同指

3、標之間需獨立，不能相互影響。 1.2指標體系篩選的思路及方法 通常，只有切實保障指標體系的完善性及科學性，才能使評價結果更加真實，更具有參考價值。目前來說，評價標準在我國仍然較為欠缺，在實際進行效益評價的過程中，仍然容易出現(xiàn)較多問題。為此，應對評價指標進行科學有效地篩選，在實際篩選過程中，綜合考慮多方面原則。然而，由于相關人員認識水平有所欠缺，不能對指標加以科學有效地衡量和判斷，單單依靠自身理解和經(jīng)驗來選擇指標。為此，在實際指標篩選的過程中，應充分借鑒以往成功經(jīng)驗，有效借鑒優(yōu)良指標。根據(jù)公益林實際特點，有效評價公益林各方面特征，科學分析公益林結構，充分了解公益林功能，這樣才能使評價能深刻揭露本

4、質(zhì)內(nèi)涵。在指標體系篩選方面，評價者需具備全面系統(tǒng)性的知識，這樣才能切實滿足實際評價需求。通常來說，頻度分析法較為常見，該方法在實際應用過程中，在參考國內(nèi)外相關文獻之后，加強現(xiàn)有指標方面分析，然后優(yōu)選高頻指標。與此同時，指標體系選取還應有機結合當前背景，有效比較不同指標，這樣才有利于指標的選取。在指標選取之后，虛心請教相關專家，針對現(xiàn)有指標作出相應調(diào)整。 2公益林效益評價方法 2.1替代市場技術類評估方法 該方法在實際應用的過程中，主要針對經(jīng)濟價值方面加以評價。在經(jīng)濟價值評價過程中，一般通過2種方法加以表達，一種是消費者剩余，另一種為營造價格法。通常來說，消費者剩余又包括多種方法，以費用支出法為

5、例，在實際應用過程中，基于消費者角度，對公益林效益及功能作出客觀公正評價。在經(jīng)濟價值表達方式上，通過功能支付費加以有效描述。市場價值法也得到了較為廣泛地應用，該方法主要針對費用支出方面，范圍相對較為欠缺，但卻存在一定市場價值。在實際運用過程中，首先定量評價功能及效益，然后采用科學有效的方式方法開展價值方面的評估。 2.2模擬市場技術類評估方法 該方法在實際應用過程中，主要通過支付意愿加以表達。條件價值法具有較為廣泛的應用，尤其是對公共商品方面開展價值評估，具有良好的適用效果。該方法主張直接開展調(diào)查，主要針對人們關于支付意愿方面進行相關統(tǒng)計和咨詢。根據(jù)人們支付意愿調(diào)查結果，對公益林價值做出科學評價。該方法從消費者角度加以有效考慮，調(diào)查問卷是常用的方式，并最終得出公益林本身具有的經(jīng)濟價值。 3結語 目前，我國大力開展公益林建設，在一定程度上使生態(tài)環(huán)境受到保護，也有利于促進社會可持續(xù)發(fā)展。然而在公益林效益評價方面，普遍存在