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1、公路工程施工項目成本管理現(xiàn)狀與對策分析 中圖分類號:x734 文獻標識碼:a 文章編號: 一、施工項目成本及其影響因素 1施工項目成本涵義 施工項目成本是指項目施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者必要勞動所創(chuàng)造價值的貨幣形式,是項目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和,包括消耗的主、輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費,施工機械的臺辦費或租賃費,支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金以及項目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的全部費用支出。按成本管理的要求分類,成本分為預算成本、計劃成本和實際成本。工程預算成本反映施工企業(yè)的平均生產(chǎn)水平,是確定工程造價的基礎,是編制計劃成本的依據(jù)和評價實際成本的依據(jù)
2、。計劃成本是施工項目經(jīng)理部根據(jù)計劃期的有關資料,在實際成本發(fā)生前預先計算的成本,是考慮降低成本措施后成本計劃數(shù),反映在計劃期內(nèi)應達到的水平。 2施工項目成本的影響因素 一般而言,影響施工項目成本的因素主要有以下七個方面:人員技能。項目部人員的水平、工作效率、團隊適應性、溝通能力等都會對施工項目的內(nèi)外產(chǎn)生影響,其中技術水平是關鍵的因素。施工方案。具體包括了施工方法、施工進度計劃、材料機具需求計劃、現(xiàn)場布置圖、勞動力組織以及安全組織措施等。機械設備狀況。機械設備狀況主要考慮其設備狀況、功率以及設備能否在施工過程中正常運作。材料供應。材料供應在工程施工中,由于材料供應不及時,就會造成工期拖延,也會因
3、為個別專業(yè)材料供應不好,造成交叉作業(yè)的專業(yè)被迫停工等待,進而影響整個工期。施工質(zhì)量。質(zhì)量在建筑施工管理中,質(zhì)量要求等級越高,必然會增大成本。組織管理。項目部人員配置是否與項目的規(guī)模、進度等相互吻合,都會影響項目部的管理費用的變化,從而對項目成本有影響。施工進度。在施工中,要充分考慮進度與成本的關系。使工程在合理的成本范圍內(nèi),順利完成施工工期。 二、公路施工項目成本管理的問題所在 1成本管理的意識較差 目前仍然存在著成本控制意識薄弱的問題。在投標階段忽視成本預算的決定性作用,為在激烈的市場競爭中攬到一點業(yè)務,競相壓價投標。在施工組織設計階段忽視施工準備。由于缺乏科學的計劃組織,一些項目前期準備不
4、足,三通一平不到位,材料進場不能合理堆放,一些項目經(jīng)理部對設備配置不作合理分析,造成了設備資源的浪費。施工階段,為了趕工程進度,效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。施工后期忽視成本分析和管理。 2缺乏有效的控制機制 成本控制缺乏激勵機制,職工從事成本控制的積極性就無法調(diào)動。對成本的超支、結(jié)余情況或不作分析,或分析不詳。這便使得項目經(jīng)理和項目會計師無法真正了解成本運行狀況,難以進行成本控制和成本決策工作。個別項目成本開支大手大腳,前松后緊,損失浪費嚴重,導致項目虧損驚人,象征性的一點承包風險抵押金對項目經(jīng)理制約作用不大。有些項目由于已經(jīng)預期可以完成公司下達的指標,就隨意擴大成本費用開支范圍,不實的發(fā)票
5、以假當真,亂擠亂攤成本。 3忽視對各項成本的分析 在工程施工當中,項目部注重施工成本,忽視對采購成本、資金成本和質(zhì)量成本的分析控制。由于工程形象進度是辦理施工結(jié)算的主要依據(jù),因此,在施工成本方面,相對重視較多。采購行為遠離施工現(xiàn)場,工藝革新重視不足,質(zhì)量事故發(fā)生之前,不易引起重視,因而采購成本、工藝成本、質(zhì)量成本易于忽視。在建工程或竣工工程結(jié)算只求完成利潤指標,長期不進行經(jīng)常性的經(jīng)濟活動分析,不清楚利潤產(chǎn)生的原因,不總結(jié)管理上的經(jīng)驗和存在的問題;工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清單,也不進行量差和價差的對比分析。 三、完善公路施工項目成本管理對策 1施工前的成本控制 首先,在工程投標階段。
6、根據(jù)工程概況和招標文件,結(jié)合建筑市場和競爭對手的情況,進行成本預測,提出投標決策意見。中標以后,應根據(jù)項目的建設規(guī)模,組建與之相適應的項目經(jīng)理部,同時以“標書”為依據(jù)確定項目的成本目標,并下達給經(jīng)理部。其次,在施工準備階段。根據(jù)設計圖紙和有關技術資料,對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設備選型、技術組織措施等認真分析,并運用價值工程原理,制定出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案;根據(jù)公司下達的成本目標,以分部分項工程實物工程量為基礎,聯(lián)系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節(jié)約計劃,在優(yōu)化的施工方案的指導下,編制明細而具體的成本計劃,并按照部門、施工隊和班組的分工進行分解,作為部門、施工隊和
7、班組的責任成本落實下去,為今后的成本控制作好準備。 2施工階段的成本控制 首先,加強施工任務單和限額領料單的管理,特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收,以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對,以保證施工任務單和限額領料單的結(jié)算資料絕對正確,為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。其次,將施工任務單和限額領料單的結(jié)算資料與施工預算資料進行核對,計算分部分項工程的成本差異,分析差異產(chǎn)生的原因,并采取有效的糾偏措施。第三,做好月度成本原始資料的收集和整理,正確計算月度成本,分析月度預算成本與實際成本的差異。第四,在月度成本核算的基礎上,實行責任成本核算。第五,經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況,為順利施工提供物資保
8、證。最后,定期檢查各部門和責任者的成本控制情況,檢查成本控制責、權、利的落實情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況,應會同責任部門或責任者分析產(chǎn)生差異的原因,并督促他們采取相應的對策來糾正差異。 3竣工階段的成本控制 首先,精心安排,干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。要精心安排(因為掃尾階段工作面小,人多了反而會造成浪費),采取“快刀斬亂麻”的方法,把竣工掃尾時間縮短到最低限度。其次,重視竣工驗收工作,順利交付使用。在驗收以前,要準備好驗收所需要的各種書面資料(包括竣工圖)送甲方備查;對驗收中甲方提出的意見,應根據(jù)設計要求和合同內(nèi)容認真處理,如果涉及費用,應請甲方簽證,列入工程結(jié)算。第三,及時辦理工程結(jié)算。一般來說:工程結(jié)算
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