--縣“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè)情況匯報(bào).doc

1、*縣“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè)情況匯報(bào)_縣“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè) 情 況 匯 報(bào) _縣人民政府 （20_年11月15日） 尊敬的張廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)： 按照會(huì)議安排，下面，我就_縣“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè)情況匯報(bào)如下： 一、 基本情況 _縣位于山西省東南部、長(zhǎng)治市北部，全縣總面積1318平方公里，總?cè)丝?8萬人，轄6鎮(zhèn)7鄉(xiāng)306個(gè)行政村，是“省定貧困縣”。 近年來，我縣在省、市交通運(yùn)輸部門的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，圍繞道路通達(dá)、出行便捷、運(yùn)營(yíng)安全做了大量工作。全縣縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，行業(yè)安全監(jiān)管力度不斷加大，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善。目前，全縣公路總里程達(dá)1064公里

2、，其中國(guó)道1條44.3公里，省道2條49公里，縣道7條157公里，鄉(xiāng)道54條388公里，村道241條425.7公里，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的交通支撐。 二、建設(shè)情況 今年以來，我縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的打贏“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路攻堅(jiān)戰(zhàn)的總要求，按照省市關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市“五道五治”行動(dòng)，全面啟動(dòng)了“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。主要做法如下： （一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照省、市關(guān)于公路建設(shè)的統(tǒng)一部署，我們?cè)谪?cái)力薄、基礎(chǔ)差、歷史欠賬多的情況下，立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極謀劃實(shí)施了一批公路建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)在“

3、十三五”期間實(shí)現(xiàn)全縣公路建設(shè)提檔升級(jí)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)設(shè)計(jì)，切實(shí)做到了“四個(gè)結(jié)合”（即堅(jiān)持“四好農(nóng)村路”規(guī)劃設(shè)計(jì)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合；農(nóng)村旅游公路、環(huán)湖旅游公路規(guī)劃設(shè)計(jì)與“北方水城.美麗_州”定位和省政府環(huán)黃河、環(huán)長(zhǎng)城、環(huán)太行山旅游公路建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合；“兩高”連接線規(guī)劃設(shè)計(jì)與縣城建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合；景觀設(shè)計(jì)與“五道五治”和本土文化相結(jié)合），開啟了投資規(guī)模30個(gè)億的交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。目前，工可、設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作，已投入資金近20_0萬元?？茖W(xué)編制了四年完成四好公路建設(shè)工作規(guī)劃。從20_年到2021年，在全縣分步建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村公路687.5公里，其中，縣道133.41公里，鄉(xiāng)道

4、276.2公里，村道277.9公里?？偼顿Y12.5億元。建設(shè)內(nèi)容包括路基、路面、安全設(shè)施、平面交叉、排水等工程。目前，已全面完成設(shè)計(jì)、規(guī)劃、審批、立項(xiàng)等程序，20_年建設(shè)任務(wù)已全面鋪開，并上報(bào)省廳備案。 （二）積極融資，規(guī)范操作。在重大公路建設(shè)項(xiàng)目上，積極采取ppp融資模式，一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目取得了積極進(jìn)展。一是在省市交通運(yùn)輸部門的大力支持幫助下，我縣通過努力爭(zhēng)取，規(guī)劃實(shí)施了2條旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，其中，208國(guó)道至玉華山森林景區(qū)旅游公路全長(zhǎng)3.2公里，投資2100萬；208國(guó)道至南涅水石刻館旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)4.86公里，投資1.333億元。目前，工程建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年5月和明年8月分別

5、建成通車。二是立足我縣豐富的水資源，謀劃實(shí)施了環(huán)湖旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目全長(zhǎng)19.06公里，聯(lián)接南湖、西湖、瘦西湖、北海等四大水系，總投資7.9億元。目前，已按ppp項(xiàng)目實(shí)施程序進(jìn)入招標(biāo)程序，預(yù)計(jì)20_年10月建成通車。三是謀劃實(shí)施了_縣至太焦高鐵武鄉(xiāng)西站一級(jí)公路項(xiàng)目，項(xiàng)目全長(zhǎng) 17.2公里，預(yù)算投資6.1億元，以ppp模式融資建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，對(duì)于破解我縣交通瓶頸、帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。該項(xiàng)目與環(huán)湖旅游公路建設(shè)項(xiàng)目同步推進(jìn)，目前已完成了“兩評(píng)一案”，10月1日前進(jìn)入招標(biāo)程序，預(yù)計(jì)20_年8月建設(shè)完工。 （三）加快實(shí)施，務(wù)求成效。全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開之后，我縣在

6、省委、省政府和市委、市政府及省、市交通運(yùn)輸部門的支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于“四好農(nóng)村路”部署要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)組，認(rèn)真制定實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)省市下達(dá)的公路建設(shè)任務(wù)。一是主要指標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。20_年，按照 “十三五”規(guī)劃，“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)為74個(gè)項(xiàng)目144.272公里和計(jì)劃外項(xiàng)目41個(gè)項(xiàng)目113.6公里，項(xiàng)目擬采用PPP模式，已與山西省第三建筑工程公司簽訂戰(zhàn)略合作意向書，預(yù)計(jì)總投資約38590萬元，截至目前，項(xiàng)目已全部開工；脫貧村“四好農(nóng)村路”完成65.7公里，其中，脫貧路36條建設(shè)任務(wù)，已完成31條，剩余5條力爭(zhēng)在11月底全部完成。二是各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任全面完成。我縣縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)

7、目2個(gè)11公里，總投資3300萬元，目前已完成路基工程；撤并建制村道硬化路項(xiàng)目2個(gè)5公里、窄路基路面拓寬改造項(xiàng)目、安全生命防護(hù)工程全部完成。 三、存在問題（一）縣財(cái)政配套壓力大。實(shí)施“四好”農(nóng)村路項(xiàng)目是_縣道路建設(shè)面臨的重大歷史機(jī)遇，但歷史欠賬大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致本次規(guī)劃建設(shè)任務(wù)大，加之我縣財(cái)政困難，雖然四好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金省市分別補(bǔ)助25%和15%，但對(duì)于_縣來說，貧困人口多、脫貧難度大，可用財(cái)力十分有限，剩余60%的資金配套融資難度大。 （二）工程造價(jià)大。我縣是山西省唯一一個(gè)缺乏筑路材料資源的縣，水泥、石子、石灰石等材料都需從外地購(gòu)置，工程造價(jià)很大，加重了預(yù)算投資。 （三）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)

8、落實(shí)難。隨著近年來我縣新修的農(nóng)村公路逐漸增多，原養(yǎng)護(hù)資金已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前公路的養(yǎng)護(hù)需求，“四好”農(nóng)村路實(shí)施后將面臨更大的資金缺口。 四、今后打算 在下一階段的工作中，我縣將以此次交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持把公路建設(shè)作為事關(guān)全縣、全市發(fā)展大局的一項(xiàng)重要工作，加大力度，補(bǔ)齊短板，奮起直追，迎頭趕上，確保按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。一是高位推動(dòng)，層層加壓。由縣四套班子帶頭包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包路段，帶頭研究部署，帶頭推動(dòng)落實(shí)；交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員全員分包、全程跟進(jìn)、全程落實(shí)；各職能部門協(xié)同配合全面，形成全縣上下“一盤棋”的公路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)

9、責(zé)任體系。二是強(qiáng)化力量，加強(qiáng)管理。為切實(shí)解決交通運(yùn)輸人員不足、力量不強(qiáng)的問題，我縣將在全縣各有關(guān)部門抽調(diào)懂業(yè)務(wù)、肯鉆研、能吃苦的業(yè)務(wù)骨干，作為公路建設(shè)的重要補(bǔ)充力量，充實(shí)到管理一線、建設(shè)一線，全面推動(dòng)工程項(xiàng)目規(guī)范、有效實(shí)施。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。積極利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，大力宣傳“四好農(nóng)村路”等公路建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策法規(guī)，宣傳正面，鞭策后進(jìn)，全面營(yíng)造人人支持公路建設(shè)、人人監(jiān)督公路建設(shè)的濃厚氛圍。 （二）加強(qiáng)考核檢查，倒逼責(zé)任落實(shí)。一是健全完善考核辦法，對(duì)照省、市“四好農(nóng)村路”督導(dǎo)考評(píng)辦法，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步健全完善“四好農(nóng)村路”考評(píng)細(xì)則，建立健全考核結(jié)果與投資掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是加強(qiáng)督查檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)、建設(shè)質(zhì)量、工作進(jìn)度、資金到位等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。三是定期觀摩檢查。倒排工期，層層加壓，由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、組成觀摩組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況定期組織大觀摩，對(duì)推進(jìn)情況好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工程建設(shè)滯后、工作不積極不主動(dòng)的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)并責(zé)令檢查，通過嚴(yán)格的考評(píng)檢查，倒逼責(zé)任落實(shí)、全面推動(dòng)工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。 （三）強(qiáng)化資金保障，狠