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文檔簡介
1、本文格式為word版,下載可任意編輯2021年交通運輸管理工作要點2021年交通運輸管理工作要點2021年是北京市交通體制改革后全面推進各項工作的第一年,也是市運輸管理局成立后打基礎(chǔ)、建機制、抓管理、樹形象的開局之年。新的一年交通運輸行業(yè)管理工作非常繁重,市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對此高度關(guān)注,我們面臨的任務(wù)十分艱巨。根據(jù)市委、市政府及市交通委的總體工作部署,2021年我局運輸管理工作的基本思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和市委九屆六次全會精神,圍繞規(guī)范市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一主線,加強法制建設(shè),完善行業(yè)規(guī)范,積極探索以特許經(jīng)營和信用信息體系為主要內(nèi)容的行業(yè)監(jiān)管
2、方式,大力推進實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,全面推行全程辦事代理制等優(yōu)化服務(wù)措施,抓好涉及交通運輸治理工程的重點工作落實,不斷推動交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,為首都經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的運輸保障。按照上述基本思路,2021年主要抓好以下七個方面的工作:一、加強法制建設(shè),完善行業(yè)規(guī)范(一)抓好3項立法前期工作。一是完成北京市軌道安全管理辦法的報送和論證工作,爭取市政府上半年發(fā)布施行;二是做好北京市公共交通條例、北京市停車管理辦法、北京市水域游船管理辦法等3個法規(guī)草案的擬訂和立法準備工作;三是根據(jù)全市行政許可事項清理工作結(jié)果,提出修改建議,做好北京市汽車租賃管理辦法、北京市包裝托運業(yè)管理辦法、北京市人力三輪
3、車客貨運輸業(yè)管理辦法等涉及許可主體和程序變更規(guī)章的捆綁修改工作。(二)制訂、修訂行業(yè)規(guī)范。重點做好16個行業(yè)管理規(guī)范標準的制訂修訂工作(制訂13個,修訂3個)。具體是:制訂出租汽車通用技術(shù)條件(標準);修改危險化學(xué)品道路運輸車輛安全檢測標準;制訂出租汽車車身顏色規(guī)范;制訂運輸企業(yè)資質(zhì)等級管理辦法、運輸行業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)管理辦法、運輸企業(yè)信用考核辦法、運輸行業(yè)從業(yè)人員信用考核辦法等10個行業(yè)管理辦法;研究制訂公共交通電汽車駕駛員從業(yè)資質(zhì)條件;修改危險化學(xué)品道路運輸管理辦法、游船船舶檢驗辦法。(三)開展工作調(diào)研。積極完成交通委組織的有關(guān)調(diào)研工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,重點抓好7項調(diào)研工作:一是上半年重點抓
4、好一個郊區(qū)縣衛(wèi)星城客運交通需求調(diào)研,在此基礎(chǔ)上會同各郊區(qū)縣交通局提出衛(wèi)星城客運交通公交線網(wǎng)規(guī)劃建議。二是開展公共交通線路發(fā)展和客運站功能規(guī)劃的調(diào)研,為客運市場規(guī)范發(fā)展提供依據(jù)。三是抓緊停車收費調(diào)研,適時提出停車收費價格調(diào)整規(guī)范建議。四是按照市區(qū)貨運需求調(diào)查方案,繼續(xù)做好市區(qū)貨運需求專項調(diào)查,為解決市區(qū)小、快、專需和客車運貨、黑車運貨問題打下基礎(chǔ)。五是開展汽車檢測/維修(i/m)制度調(diào)研,研究建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),為在北京市實施檢測/維修(i/m)制度做好準備。六是根據(jù)我市費改稅工作進度安排,會同有關(guān)部門搞好出租汽車運營價格體系的調(diào)研和論證,制定出租汽車調(diào)整運價方案并穩(wěn)妥推行,促進出租企業(yè)的健康發(fā)展
5、。七是按照市委市政府要求,積極做好出租汽車管理體制與機制調(diào)研工作。(四)完善行業(yè)規(guī)劃。一是根據(jù)市政府、市交通委關(guān)于我市交通行業(yè)總體規(guī)劃部署,結(jié)合市場需求,在深入調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,積極參與北京市綜合交通規(guī)劃、北京市道路運輸規(guī)劃中制定涉及我局的基礎(chǔ)性工作。二是結(jié)合運輸行業(yè)發(fā)展實際,研究擬訂北京市公共停車場規(guī)劃、北京市水域游船安全保障規(guī)劃草案。三是修改完善汽車維修網(wǎng)點布局規(guī)劃。四是結(jié)合行政審批項目的清理和特許經(jīng)營項目的設(shè)立進行調(diào)試,提出運輸行業(yè)審批項目的規(guī)劃意見;五是繼續(xù)推進奧運行動規(guī)劃相關(guān)工作的實施,做好涉及運輸網(wǎng)絡(luò)布局、運力配置規(guī)劃等方面的基礎(chǔ)性工作。二、強化行業(yè)管理,嚴格市場監(jiān)管(一)積極推
6、進特許經(jīng)營,創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管機制。在全市交通運輸總體規(guī)劃指導(dǎo)下,修訂、完善交通運輸特許經(jīng)營管理暫行辦法,進一步征求有關(guān)部門和專家意見,爭取早日出臺;制訂運輸企業(yè)、從業(yè)人員資質(zhì)管理辦法、信用考核辦法,以及各行業(yè)實施特許經(jīng)營的規(guī)范性協(xié)議文本。積極研究探索運用招標、簽訂特許經(jīng)營協(xié)議等新方式,建立“進出有序、優(yōu)勝劣汰”的管理機制,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,解決交通運輸公共資源合理配置和市場有效監(jiān)管問題。年內(nèi)擬會同各區(qū)縣管理處、交通局在公交、出租、停車等行業(yè)分別抓好一、二個運輸經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。(二)建立信用信息體系,強化運輸市場監(jiān)督。一是進一步摸清行業(yè)底數(shù),準確掌握行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全行業(yè)動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,為建立信用信息體系奠定基礎(chǔ);二是主動加強與工商局、公安交管局、公交分局和交通執(zhí)法、城管執(zhí)法等部門的溝通與聯(lián)系,定期采集相關(guān)執(zhí)法部門對交通運輸企業(yè)和從業(yè)人員經(jīng)營服務(wù)及違章處罰情況的信息記錄;三是建立健全運輸管理信用信息
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