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文檔簡介

1、工商局長服務(wù)站成立會的講話 新春佳節(jié)即將到來之際,市銀行業(yè)消費者權(quán)益服務(wù)站成立大會隆重召開。銀行業(yè)首批消費者權(quán)益服務(wù)站正式掛牌成立,標(biāo)志著市金融消費領(lǐng)域率先建立了消費爭議“和解在先”的消費維權(quán)新機制。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變升級,我國個人金融服務(wù)領(lǐng)域迅速發(fā)展,銀行服務(wù)成為與消費者日常生活密切相關(guān)的一個新的熱點消費領(lǐng)域。自_年市、區(qū)消委會的投訴、咨詢電話由_統(tǒng)一接聽登記以來,_中心接到消費者與銀行有關(guān)的投訴、咨詢電話達(dá)到為_個。主要反映的問題有:一是信用卡服務(wù)中的廣告、電話騷擾、年費等問題;二是atm取款服務(wù)中的吐幣、扣款錯誤和假幣的問題;三是手機銀行、銀行網(wǎng)站手機充值、網(wǎng)上銀行訂購等服

2、務(wù)開通、收費有關(guān)的問題;四是賬戶管理費和更改密碼、換卡等收費不合理的爭議;五是在銀行理財顧問引導(dǎo)下購買的保險產(chǎn)品產(chǎn)生的問題;六是銀行貸款利率調(diào)整時,自動調(diào)高、降息時不告知消費者需要申請產(chǎn)生的不公平等。 近年來,消費領(lǐng)域內(nèi)的矛盾和糾紛日益突顯并成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素,如何有效、快捷的化解這些矛盾、糾紛?顯然,傳統(tǒng)的消費糾紛解決模式越來越力不從心,市消委會、市工商局在總結(jié)近年來消費維權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,嘗試探索消費爭議“和解在先”工作機制,在全市發(fā)動、鼓勵大中型商品流通企業(yè)設(shè)立消費者權(quán)益服務(wù)站,使之成為企業(yè)與消費者協(xié)商和解消費糾紛的平臺,并以消費者權(quán)益服務(wù)站為載體,以網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)

3、為依托,將消費者投訴交由企業(yè)與消費者先行協(xié)商和解,建立了政府、經(jīng)營者、消費者共同營造和諧消費環(huán)境的良性機制。 建立這一機制具有以下重要的意義:一是為化解消費者與經(jīng)營者這對非對抗性矛盾主體之間的消費糾紛提供了和解的理想途徑。無論是對消費者或經(jīng)營者,和解都是解決消費糾紛最好的渠道。當(dāng)消費者在發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受到侵害,或就與自己利益有關(guān)的問題與經(jīng)營者發(fā)生分歧時,主動與經(jīng)營者聯(lián)系,提出自己的要求和看法;經(jīng)營者自覺履行企業(yè)社會責(zé)任,自覺與消費者達(dá)成和解。消費者合法權(quán)益將會受到保護(hù)的同時,經(jīng)營者在利潤和商譽上也不會受到損害,對于市場經(jīng)濟發(fā)展和社會秩序穩(wěn)定都不會產(chǎn)生任何消極的影響。同時,通過建立消費者權(quán)益服務(wù)

4、站,搭建“和解”平臺,促使經(jīng)營者、消費者在經(jīng)營場所內(nèi)把糾紛解決,既節(jié)省了時間又降低了維權(quán)成本。二是可以促使經(jīng)營者主動承擔(dān)社會責(zé)任,扮演好作為消費維權(quán)第一責(zé)任人的社會角色。通過消費者服務(wù)站這一載體,企業(yè)制定公開、簡易、快捷的投訴處理程序,公正的解決消費爭議,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。同時也促使使企業(yè)從關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量逐步向產(chǎn)品宣傳、產(chǎn)品標(biāo)識、產(chǎn)品價格等方面和服務(wù)類型及消費者滿意度、接受度等方面轉(zhuǎn)變,積極的推動、規(guī)范行業(yè)發(fā)展及商家銷售行為,提升誠信形象和社會信譽。三是可以使政府行政資源投入到高端消費領(lǐng)域。通過消費糾紛在消費者服務(wù)站先行和解可以把傳統(tǒng)的行政調(diào)解為主,逐步轉(zhuǎn)向消費者與經(jīng)營者協(xié)商在先;把傳統(tǒng)

5、對商家重處罰輕教育,轉(zhuǎn)向?qū)ι碳医逃静⑴e、處罰曝光并重;把傳統(tǒng)消費糾紛由工商和消委會包攬,轉(zhuǎn)向以市場主體承擔(dān)責(zé)任為主,從而使政府部門達(dá)到降低行政成本要求,提升行政管理層次的目的。工商部門和消委會可以集中力量解決群眾高度關(guān)注的熱點問題,如房地產(chǎn)交易、汽車交易、金融保險、中介咨詢、網(wǎng)絡(luò)交易等大額、復(fù)雜、隱性市場經(jīng)營行為等最需監(jiān)管的高端市場領(lǐng)域,從源頭上解決消費領(lǐng)域中的深層問題。 隨著人們生活水平的提高,消費者的維權(quán)意識不斷加強,關(guān)注的內(nèi)容日益廣泛。通過在企業(yè)建立消費者權(quán)益服務(wù)站,推行消費糾紛“先行和解“制度,實際上是把消費者維權(quán)直接放到企業(yè)這個最前線,放到消費者最容易受到傷害的地方,從源頭上來預(yù)

6、防、消除侵害消費者的權(quán)益的行為。 銀行業(yè)消費者權(quán)益服務(wù)站成立以后,市消委會為建立服務(wù)站的銀行在紅盾信息網(wǎng)上建立消費者投訴信息件接收、反饋的用戶帳號和密碼;服務(wù)站指定專職聯(lián)絡(luò)員每日登錄查詢、接收消費者投訴的信息件,依據(jù)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理并按照合作協(xié)議約定的時間期限進(jìn)行反饋。消費者通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、上門等各種方式的投訴,都由工作人員錄入_消費者申(投)訴舉報系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng)),并進(jìn)行復(fù)核,收集有關(guān)的證據(jù)材料,根據(jù)該投訴所屬的職責(zé)范圍,轉(zhuǎn)往有關(guān)服務(wù)站處理。信息件通過每天_次的數(shù)據(jù)交換,轉(zhuǎn)到市工商局紅盾信息網(wǎng)(外網(wǎng)),服務(wù)站的聯(lián)絡(luò)員可以通過授權(quán)的用戶、密碼登錄網(wǎng)上互動站,查詢、接收有關(guān)的消費者投訴,并反

7、饋已經(jīng)處理的消費者投訴情況,實現(xiàn)消費者投訴信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。 自去年_月_日區(qū)建立消費者權(quán)益服務(wù)站試點的成功經(jīng)驗得到推廣以來,市各大商場、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場和重點企業(yè)已設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站_家。這些消費者權(quán)益服務(wù)站建立以后,在工商部門、消委會的監(jiān)督指導(dǎo)下自覺履行社會責(zé)任,通過“和解”的方式方便、快捷地將消費爭議解決在萌芽狀態(tài),消費者投訴大幅度下降,消費糾紛在消費者權(quán)益服務(wù)站的解決成功率亦達(dá)到_._%,消費者權(quán)益服務(wù)站被消費者稱為“公平站”、“便民站”,不但促使企業(yè)改善了服務(wù),減少消費者的維權(quán)成本,實現(xiàn)了政府、消費者、企業(yè)各個方面的“多贏”格局,深受社會各界的歡迎。 全市_多家消費者權(quán)益服務(wù)站向全社會承諾“就近便民,維權(quán)找我”,使消費者權(quán)益服務(wù)站成為我市消費者心中的一個品牌。今年,市工商局推出了關(guān)于印發(fā)整合消費者權(quán)益服務(wù)站職責(zé)工作方案的通知和關(guān)于_年拓展消費者權(quán)益服務(wù)站建站范圍的通知兩份重要文件,提出繼續(xù)在全市各大商場、專業(yè)市場和重點企業(yè)、社區(qū)設(shè)立消費者權(quán)益服務(wù)站,并擴展到服務(wù)業(yè)、電信、銀行等領(lǐng)域,使消費者權(quán)益服務(wù)站在改善消費環(huán)境,構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮更加重要的作用。 消費者權(quán)益服務(wù)站是企業(yè)主動履行社會責(zé)任,維護(hù)企業(yè)和消費者合法權(quán)益的重要載體和專門性機構(gòu),它的建立,為政府、企業(yè)、消

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