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1、以人為本 認(rèn)真開(kāi)展減負(fù)工作 我鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村,有農(nóng)業(yè)人口1.8萬(wàn)人。歷年來(lái),由于鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,強(qiáng)化監(jiān)督,各部門(mén)統(tǒng)一思想、密切配合,我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)整體水平一直在全區(qū)乃至全市都處于較低水平,從未發(fā)生任何涉農(nóng)惡性案件和群體性上訪事件。減負(fù)工作多次受到市、區(qū)表彰。今年以來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,執(zhí)行涉負(fù)案件責(zé)任追究制度,切實(shí)加大減負(fù)力度,使我鄉(xiāng)減負(fù)工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)盡管我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總體水平較低,但減負(fù)幅度在全區(qū)前列。鄉(xiāng)黨委、政府始終把加強(qiáng)減負(fù)工作,維護(hù)農(nóng)民利益作為一項(xiàng)“民心工程”、“穩(wěn)定工程”擺上重要議事
2、日程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次在開(kāi)會(huì)與工作安排時(shí),一再?gòu)?qiáng)調(diào)減負(fù)只能抓緊不能放松,要求各部門(mén)對(duì)減負(fù)工作統(tǒng)一認(rèn)識(shí)到“減負(fù)是貫徹黨的農(nóng)村政策,增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民利益,改善黨群、干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村和社會(huì)穩(wěn)定”高度上來(lái)。并專門(mén)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)管、財(cái)政、國(guó)土、計(jì)育等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組。二、認(rèn)真落實(shí)減負(fù)政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果中央1號(hào)文件下發(fā)以后,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,我鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)作出宣傳部署,多次組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí),并要求駐村干部下村宣傳發(fā)動(dòng),并發(fā)放宣傳資料到農(nóng)戶,要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村組干部吃準(zhǔn)吃透文件精神,大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,全面落實(shí)“多予、少取、放活”的方針,真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠,農(nóng)業(yè)
3、稅及附加在去年的基礎(chǔ)上下調(diào)三個(gè)百分點(diǎn),取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。我鄉(xiāng)今年農(nóng)業(yè)稅及附加只有32萬(wàn)元,人平不足18元,僅占上年人平純收入的1.3,村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金3.84萬(wàn)元已到位。9.67萬(wàn)元糧食直補(bǔ)資金分兩次全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,良種補(bǔ)貼9.9萬(wàn)元也按照早、中、晚稻的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到戶,各村都沒(méi)有抵扣農(nóng)業(yè)稅和欠款,并在各村民小組進(jìn)行了張榜公布。我鄉(xiāng)白云石村的農(nóng)業(yè)稅由村集體資金負(fù)擔(dān),沒(méi)有向農(nóng)民收取一分錢(qián)。中央1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),使農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)實(shí)在在的利益,也極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性,今年我鄉(xiāng)增加種糧面積大約400畝,增產(chǎn)糧食20萬(wàn)公斤,我鄉(xiāng)“兩工”和“一事一議”籌資已全部取消,三桃公路投資
4、400余萬(wàn),沒(méi)有向農(nóng)民攤派一分錢(qián),發(fā)放糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)稅基本相抵。農(nóng)民種地基本上不用交錢(qián),明年至少有三個(gè)村可以取消農(nóng)業(yè)稅、集體資金負(fù)擔(dān)。三、進(jìn)一步加大查處與整治力度為全面貫徹落實(shí)中央的減負(fù)政策,進(jìn)一步加大了督查力度。對(duì)國(guó)土、計(jì)育、電力、畜牧等涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)都進(jìn)行了收費(fèi)檢查,都能較好的執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有亂收費(fèi)行為。農(nóng)村中、小學(xué)收費(fèi)是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,我鄉(xiāng)協(xié)助區(qū)減負(fù)辦對(duì)鄉(xiāng)中小學(xué)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),將違規(guī)收費(fèi)資金如實(shí)退還給學(xué)生。今年是實(shí)行“一費(fèi)制”的第一年,群眾很擔(dān)心,秋季開(kāi)學(xué)初,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織經(jīng)管、財(cái)政所、辦公室等職能部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行了一次大檢查,檢查發(fā)現(xiàn)各學(xué)校對(duì)“一費(fèi)
5、制”都進(jìn)行了公示,沒(méi)有搭車(chē)收費(fèi)和亂收費(fèi)行為,檢查組并再三叮囑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹中央減負(fù)政策,絕不能向?qū)W生亂收一分錢(qián)。四、規(guī)范收費(fèi)公示制,讓農(nóng)民明明白白交費(fèi)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,我鄉(xiāng)及時(shí)發(fā)放5000多份農(nóng)民繳費(fèi)明白卡到農(nóng)戶手中,同時(shí),還另印發(fā)致農(nóng)戶的公開(kāi)信5000多份,換發(fā)了村務(wù)公示牌,對(duì)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面公開(kāi),規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)工作,使16個(gè)村都實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)欄,群眾反映很好。同時(shí),我鄉(xiāng)把農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡的發(fā)放作為一件大事來(lái)抓,積極組織發(fā)放,入戶率100,真正做到了讓農(nóng)民明明白白交費(fèi)。五、開(kāi)展專項(xiàng)督查,全面落實(shí)農(nóng)村報(bào)刊訂閱限額制度農(nóng)村報(bào)刊濫訂問(wèn)題是個(gè)老大難問(wèn)題,除黨報(bào)黨刊之外,
6、各部門(mén)為完成任務(wù),亂壓各村訂閱,村干部難以推辭。為切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的利益,今年在報(bào)刊征訂期間,我鄉(xiāng)專門(mén)發(fā)放并召開(kāi)了關(guān)于農(nóng)村報(bào)刊訂閱工作會(huì)議,再三強(qiáng)調(diào)明確報(bào)刊訂閱發(fā)費(fèi)不得超過(guò)500元,除黨報(bào)、黨刊之外,其他報(bào)刊雜志一律自主訂閱,僅此一項(xiàng),全鄉(xiāng)減負(fù)1.2萬(wàn)余元。六、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度我鄉(xiāng)落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門(mén)責(zé)任制,涉農(nóng)收費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)行公示,并且內(nèi)容及時(shí)根據(jù)上級(jí)物價(jià)部門(mén)的要求調(diào)整、更新,沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)事件,并專門(mén)建立了群眾來(lái)信來(lái)訪接待室,實(shí)行來(lái)訪登記制度。一年來(lái),我鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引起的上訪事件。七、忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”,努力改進(jìn)干部工作作風(fēng)今年,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行
7、國(guó)務(wù)院“兩個(gè)暫?!闭?,以及省長(zhǎng)周伯華電視會(huì)議講話精神,我鄉(xiāng)對(duì)歷年來(lái)稅費(fèi)尾欠實(shí)行掛帳和“以工補(bǔ)農(nóng)”資金一概未予征收。在農(nóng)業(yè)稅征收過(guò)程中,我鄉(xiāng)按照區(qū)委部署的“樹(shù)三觀”教育活動(dòng),狠抓干部作風(fēng)建設(shè),鄉(xiāng)黨委書(shū)記曾躍龍專門(mén)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了一次講課,使廣大鄉(xiāng)村干部認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持依法行政,按照“七個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)禁止”的規(guī)定,深入農(nóng)戶,挨家挨戶做思想工作,沒(méi)有發(fā)生組織工作隊(duì)或小分隊(duì)上門(mén)撮谷、抬豬、搬家具等違紀(jì)現(xiàn)象,農(nóng)民踴躍交稅,黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善??傊?,在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)減負(fù)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)減負(fù)工作取得了一些成績(jī)。但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,一是少數(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村干部對(duì)減負(fù)工作的認(rèn)識(shí)尚未完全到位,個(gè)別單位為了自身的利益,瞞天過(guò)海,以基層經(jīng)費(fèi)困難為借口,抵觸黨的減負(fù)政策;二是學(xué)校違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題尚未得到根治,中途收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,監(jiān)管難度較大。為此,來(lái)年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步強(qiáng)化
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