烏中旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃_第1頁(yè)
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1、本文格式為word版,下載可任意編輯烏中旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃烏拉特中旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要(2021年-2021年)今后五年,是我旗全面調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展、逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要時(shí)期。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,從我旗實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃,進(jìn)一步明確今后的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,具有十分重要的意義。第一篇指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)第一章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市第一次黨代會(huì)精神,牢牢把握西部大開(kāi)發(fā)的歷史

2、機(jī)遇,堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以項(xiàng)目和招商引資為突破,以提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和人民生活水平為目標(biāo),加速體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、注重市場(chǎng)導(dǎo)向和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針,著力構(gòu)建三大基地(綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、礦產(chǎn)品采選冶加工基地、進(jìn)出口易貨貿(mào)易基地),壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)(礦產(chǎn)工業(yè)、電力工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)(生態(tài)重旗、養(yǎng)殖大旗、工業(yè)強(qiáng)旗、文化新旗、旅游名旗),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今后五年必須貫徹以下發(fā)展方針:堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,高舉發(fā)展的旗幟,唱響發(fā)

3、展的主題,抓牢發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展的步伐,提高發(fā)展的質(zhì)量,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益;大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化;加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;合理調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力。把推進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新擺在突出位置,大膽突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;建立以企業(yè)為主題的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。堅(jiān)持以富民為宗旨。把提高人

4、民生活水平放在重要位置,建立全體人民充分分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧工作,努力擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平,建立和完善社會(huì)保障體系,切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)。堅(jiān)持以人才為關(guān)鍵。把培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好,樹(shù)立新的用才觀(guān),建立有利于人才脫穎而出、人盡其才的機(jī)制,努力營(yíng)造吸引人才、用好人才的良好環(huán)境,形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以穩(wěn)定為前提。正確處理好改革力度、發(fā)展速度和人民群眾承受程度之間的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政,維護(hù)司法公正,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合

5、治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我旗改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:在確保質(zhì)量和效益的前提下,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率略高于全市平均水平,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率和人口自然增長(zhǎng)率接近全市平均水平,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,群體支柱產(chǎn)業(yè)的培育初見(jiàn)成效,產(chǎn)品進(jìn)一步占領(lǐng)市場(chǎng);非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;小集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,城鎮(zhèn)化水平有較大提高;拓寬就業(yè)渠道,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),物質(zhì)文化生活有較大改善,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)投入力度進(jìn)一步加大,穩(wěn)定解決貧困人口溫飽;全面完成教

6、育體制改革,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化程度明顯提高,各項(xiàng)改革繼續(xù)深入,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全;依托口岸優(yōu)勢(shì),對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大;生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)基本得到遏制,自然資源利用漸趨合理,環(huán)境質(zhì)量明顯改善;精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30以上,農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在7以下。-經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)。今后五年,全旗gdp年均增長(zhǎng)20,其中第一產(chǎn)業(yè)7,第二產(chǎn)業(yè)37,第三產(chǎn)業(yè)30;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均12億元;社會(huì)商品零售總額年均增長(zhǎng)12,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。-結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預(yù)期目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),到2021年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為27:50:23,群體支柱產(chǎn)業(yè)初步形成,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到提高,競(jìng)爭(zhēng)力顯

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