2021年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

1、2021年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告 xx年年度，在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，大力實(shí)施“科技提升年”活動(dòng)，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一個(gè)中心”，保證特種設(shè)備和食品質(zhì)量“兩個(gè)安全”，突出抓好科技創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、抽檢分離制度“三個(gè)提升”，實(shí)現(xiàn)“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)、名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)“四個(gè)突破”，強(qiáng)化規(guī)范內(nèi)部治理、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、行風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、深化各項(xiàng)改革“五個(gè)保障”，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。 一、大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，全面推動(dòng)質(zhì)量興市 仔細(xì)落實(shí)質(zhì)量興省實(shí)施意見(jiàn)，舉辦了質(zhì)量高層論壇，努力引起政府重視，提高企業(yè)熟

2、悉，今年市政府成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的濱州市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)也分別成立了一把手掛帥的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，進(jìn)一步加大了對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的宣揚(yáng)推介、指導(dǎo)扶持力度，今年我市有9個(gè)產(chǎn)品評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，新增中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)量列全省第3位；新增國(guó)家免檢產(chǎn)品6個(gè)，山東名牌產(chǎn)品16個(gè)，山東省服務(wù)名牌產(chǎn)品2個(gè)。目前我市已擁有14個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、17個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、73個(gè)山東名牌產(chǎn)品和3個(gè)山東省服務(wù)名牌，全市“十大產(chǎn)業(yè)鏈”中已經(jīng)有七大產(chǎn)業(yè)鏈獲得了中國(guó)名牌和山東名牌產(chǎn)品，這些企業(yè)都成了我市產(chǎn)業(yè)進(jìn)展集群中的龍頭和排頭兵

3、，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展發(fā)揮了重要作用。市質(zhì)監(jiān)局因在推動(dòng)名牌戰(zhàn)略中成績(jī)突出，今年11月份被市政府通報(bào)表彰，市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)多次批示，指示對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)主動(dòng)開(kāi)展名牌工作，大大提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和治理水平，使他們切身感受到了名牌戰(zhàn)略對(duì)于推動(dòng)企業(yè)進(jìn)展的重要意義，一大批企業(yè)因此走向了質(zhì)量效益型進(jìn)展道路，推動(dòng)了十大產(chǎn)業(yè)鏈的快速健康進(jìn)展，大大提升了濱州企業(yè)的知名度和“濱州制造”的良好形象。 二、打好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治“非凡戰(zhàn)爭(zhēng)”，維護(hù)群眾飲食健康和安全 按照市政府和省局統(tǒng)一部署，集全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)之力開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，努力把整治深化到基層。一方面穩(wěn)步推動(dòng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)的

4、整治工作任務(wù)。工作中堅(jiān)持以“三員四定”、“三進(jìn)四圖”、“兩書(shū)兩報(bào)告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底、治理整頓和指導(dǎo)幫扶，264家具備條件的食品生產(chǎn)企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證；組織194家獲證企業(yè)進(jìn)行了出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)實(shí)驗(yàn)，幫忙企業(yè)提高了出廠(chǎng)檢驗(yàn)水平；對(duì)食品小企業(yè)、小作坊進(jìn)一步摸清底數(shù)，107家食品加工小作坊全部簽訂了食品安全質(zhì)量承諾書(shū)；對(duì)濫用添加劑、使用非食品原料及不按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品的加工黑窩點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，端掉食品加工黑窩點(diǎn)11個(gè)。截至目前，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3423人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)500余家，查辦產(chǎn)品質(zhì)量違法案件31起。質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)

5、的3個(gè)100的目標(biāo)全部完成。另一方面，在全市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)作用。及時(shí)制定方案、召開(kāi)會(huì)議、起草文件、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、組織督查，形成了各級(jí)、各部門(mén)齊抓共管的良好局面。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，我市的鄒平縣作為省政府介紹的檢查線(xiàn)路之一，接受了全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查組的現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查組對(duì)我市專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予了充分肯定。以此為契機(jī)，10月29日市政府又在鄒平召開(kāi)了全市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全市推廣鄒平的工作經(jīng)驗(yàn)，目前全市各縣區(qū)都參照鄒平縣的模式，建立起了1條檢查線(xiàn)路，78個(gè)檢查點(diǎn)，主動(dòng)為迎接年底驗(yàn)收做好預(yù)備。省政府已經(jīng)于12月14日至18日對(duì)我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，對(duì)我市上下在整

6、治期間所作出的工作給予了充分肯定。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提高了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于從根本上強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者自律，最終建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制起到了良好的效果，維護(hù)了全市人民的飲食健康和安全。 三、推動(dòng)監(jiān)管方式改革，保障食品和特種設(shè)備安全 按照市政府關(guān)于加快我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)的意見(jiàn)要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，深化宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，全面推動(dòng)“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，市局建成了視頻指揮中心，全市195家企業(yè)加入中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，46家食品和特種設(shè)備企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在1296家企業(yè)設(shè)置了電子巡查識(shí)讀終端，視頻監(jiān)管系統(tǒng)順利通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局驗(yàn)收，提高了質(zhì)量監(jiān)管

7、的有效性和為企業(yè)服務(wù)的水平，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)推動(dòng)監(jiān)管方式改革，深化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，深化開(kāi)展安全督查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)了應(yīng)急救援體系建設(shè)，有力保障了食品和特種設(shè)備安全。 在特種設(shè)備安全監(jiān)管中，一是繼續(xù)把特種設(shè)備定檢、報(bào)檢作為全市系統(tǒng)的工作重點(diǎn)，9260臺(tái)（其中：在用的設(shè)備7425臺(tái)）特種設(shè)備定檢率達(dá)到99.2，使用登記率達(dá)到93.6；二是對(duì)重點(diǎn)部位加大了日常監(jiān)察和治理。一年來(lái)，為685只車(chē)用燃?xì)鈿馄哭k理了使用登記，查處非法改裝、非法使用“土鍋爐”16臺(tái)，檢查危化品生產(chǎn)單位79家，特種設(shè)備使用單位270余家，對(duì)28家制造單位和安裝單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)360余份，消除

8、隱患420余條。三是重點(diǎn)區(qū)域隱患整治獲得突破。濱城區(qū)東王鋼材市場(chǎng)起重機(jī)械隱患和魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)特種設(shè)備隱患是多年來(lái)形成的隱患問(wèn)題，省局長(zhǎng)期掛牌督辦，既不利于安全穩(wěn)定，也影響了濱州市的形象。我們從為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展穩(wěn)定服務(wù)的角度出發(fā)，千方百計(jì)想辦法、找出路、借東風(fēng)，派出技術(shù)人員靠上服務(wù)。目前，東王鋼材市場(chǎng)在用的37臺(tái)起重機(jī)械已全部驗(yàn)收合格并辦理了注冊(cè)登記，作業(yè)人員持證上崗，隱患已基本解決；“8.19鋁水外溢事故”發(fā)生后，市質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)對(duì)接魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)，派出精干力量進(jìn)駐集團(tuán)各個(gè)生產(chǎn)區(qū)，對(duì)魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鄒平工業(yè)園和魏橋工業(yè)園特種設(shè)備現(xiàn)已巡查完畢，截至目前已排查壓力容器、起重機(jī)械、電梯等各類(lèi)特種設(shè)備4173臺(tái)、壓力管

9、道70000米，其數(shù)量占到了全市現(xiàn)已登記注冊(cè)在用特種設(shè)備的50%以上，為解決我市最為集中的特種設(shè)備安全隱患制造了條件。 四、提升執(zhí)法辦案能力，加大執(zhí)法力度，推動(dòng)依法行政 通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，開(kāi)展了集中練習(xí)和技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和快速反應(yīng)能力，不斷提高行政執(zhí)法的公開(kāi)性盒透明度，進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案的質(zhì)量，維護(hù)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的權(quán)威。一是加大了打假保名優(yōu)的力度。今年11月份，與河北省質(zhì)監(jiān)部門(mén)配合，在河北省泊頭市交河鎮(zhèn)查處了一家生產(chǎn)假冒“渤海”牌活塞的窩點(diǎn)，查獲假冒“渤?！迸苹钊?000余只，貨值10余萬(wàn)元，保護(hù)了我市名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益。10月份，對(duì)我市3處建筑工地使用假冒“鴻雁”牌

10、暗裝式開(kāi)關(guān)盒的違法行為進(jìn)行了查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，圍繞“魯北”、“亞光”、“中?！钡让莆沂忻飘a(chǎn)品，查處案件10余起，為企業(yè)挽回?fù)p失50余萬(wàn)元，有效地維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)地合法權(quán)益。二是從完善源頭打假治劣機(jī)制入手，圍繞與人民群眾關(guān)系密切的農(nóng)資、建材、家紡產(chǎn)品等，加大了監(jiān)督檢查力度，對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品和糧食、棉花購(gòu)銷(xiāo)工作加大計(jì)量監(jiān)督檢查，全市系統(tǒng)共查處各類(lèi)違法案件566起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。通過(guò)加大對(duì)涉農(nóng)物資的監(jiān)督檢查，果斷查處地條鋼等建材方面的大案要案，查處各種制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件，有效的凈化了市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為，維護(hù)了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)了農(nóng)民群眾的利

11、益。 五、狠抓標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作，為提高企業(yè)質(zhì)量治理水平和提高產(chǎn)品質(zhì)量奠定了基礎(chǔ) 一年來(lái)努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，主動(dòng)開(kāi)展能源計(jì)量和民生計(jì)量服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品整治和計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督審查工作。一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)新的突破。全年我市新增標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家，其中3a級(jí)和4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)各1家，結(jié)束了我市沒(méi)有3a級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的歷史；為企業(yè)辦理了產(chǎn)品采標(biāo)14項(xiàng)和產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志13項(xiàng)，采標(biāo)率位于全省第5位。二是參加國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)有了新的進(jìn)展。有4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委立項(xiàng)，有7家企業(yè)參加申報(bào)iso/iec的tc、sc成員技術(shù)對(duì)口單位。幫忙盟威集團(tuán)

12、、西王集團(tuán)等企業(yè)在其主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有了發(fā)言權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步深化。5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，全市共設(shè)立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)。四是扎實(shí)推動(dòng)了能源計(jì)量工作。對(duì)56家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行了用能單位能源計(jì)量器具配備和治理通則和企業(yè)能源計(jì)量治理信息系統(tǒng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)了計(jì)量節(jié)能服務(wù)隊(duì)建設(shè)，起草了作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和考核規(guī)范，幫忙企業(yè)完成測(cè)量治理體系認(rèn)證30余家，完成企業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查和新建標(biāo)準(zhǔn)共100余項(xiàng)。五是仔細(xì)組織了計(jì)量放心工程“三進(jìn)”活動(dòng)。確立了18家計(jì)量放心工程示范單位，受理農(nóng)民群眾計(jì)量投訴120件，對(duì)全市8家供電公司進(jìn)行了電能計(jì)量監(jiān)督檢查，對(duì)民用四表進(jìn)行了普查，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生院、婦幼保健站及民營(yíng)醫(yī)院的在專(zhuān)心電圖機(jī)、醫(yī)用超聲源等醫(yī)用計(jì)量器具進(jìn)行了強(qiáng)制檢定，有效維護(hù)了計(jì)量公平。六是努力提高了認(rèn)證有效性。開(kāi)展了對(duì)我市5家食品生產(chǎn)企業(yè)haccp認(rèn)證有效性檢查，組織6家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展了治理體系運(yùn)行質(zhì)量自查，對(duì)11個(gè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展了計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評(píng)審，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都進(jìn)行了督促整改。 六、以“科技提升年”為抓手，著力組織科研攻關(guān)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力 大力實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略，注重科研人員的培育，組織了“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)培訓(xùn)班”和“科技提升年培訓(xùn)班”，奠定了推動(dòng)各項(xiàng)