六五普法調(diào)研文章選登

1、本文格式為word版，下載可任意編輯六五普法調(diào)研文章選登六五普法調(diào)研文章選登作為民主法制建設(shè)基礎(chǔ)性工程的法制宣傳教育工作，如何適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的“知法、懂法、守法、護(hù)法”新型公民，這是擺在我們農(nóng)行廣大員工面前的重要課題?；貞涍^(guò)去20多年的普法，對(duì)廣大員工的法制宣傳教育工作無(wú)疑取得明顯成效，但從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，還有很多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在確立工作思路上，“一個(gè)調(diào)”，科學(xué)性不夠；在制定工作目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠；在宣傳教育對(duì)象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動(dòng)上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動(dòng)不夠。這些問(wèn)題，既是我們現(xiàn)實(shí)工作的薄

2、弱環(huán)節(jié)，也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)，農(nóng)業(yè)銀行將踐行“面向三農(nóng)，服務(wù)城鄉(xiāng)，回報(bào)股東，成就員工”的企業(yè)使命，傳承“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的全能型國(guó)際金融企業(yè)”的企業(yè)愿景，堅(jiān)守“誠(chéng)信立業(yè)，穩(wěn)健行遠(yuǎn)”的企業(yè)核心價(jià)值觀。全行將秉持“五大理念”，即“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念，“細(xì)節(jié)決定成敗，合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值，責(zé)任成就事業(yè)”的管理理念，“客戶至上，始終如一”的服務(wù)理念，“違規(guī)就是風(fēng)險(xiǎn)，安全就是效益”的風(fēng)險(xiǎn)理念，“德才兼?zhèn)洌缘聻楸?，尚賢用能，績(jī)效為先”的人才理念，普法教育將貫穿農(nóng)行全部的改革與實(shí)踐活動(dòng)。因此，僅就農(nóng)行普法依法治理工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，必須分析行情

3、，理清思路，在精心打造好普法系統(tǒng)工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規(guī)范化的軌道。下面，本人結(jié)合多年來(lái)在銀行普法教育中的親身感受，從農(nóng)行員工普法教育的薄弱環(huán)節(jié)和怎樣深入根治方面談一點(diǎn)粗淺看法。一、我行普法教育的薄弱環(huán)節(jié)：（一）歷史分工和市場(chǎng)定位下形成的思維定勢(shì)仍然影響著現(xiàn)階段農(nóng)行人的行為方式。農(nóng)行恢復(fù)初期員工構(gòu)成主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)所人員為主，這些人的思維方式、工作習(xí)慣等形成了農(nóng)行主體文化，并帶有鮮明的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩和農(nóng)耕文化特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”人才培養(yǎng)方式，使其獨(dú)特的文化不斷延續(xù)，既延續(xù)了傳統(tǒng)美德，又夾帶著負(fù)面因素影響著現(xiàn)代化步伐，表現(xiàn)在普法教育及合規(guī)操作方面的影響尤為突

4、出。個(gè)別人忙于事務(wù)，產(chǎn)生普法教育可有可無(wú)或者與己無(wú)關(guān)的糊涂觀念，不理解普法教育正是一項(xiàng)事前“防火”的基礎(chǔ)性工作，是從根本上消除隱患不讓“火災(zāi)”發(fā)生。（二）獨(dú)特的員工結(jié)構(gòu)制約著法制觀念更新速度。目前我們商洛農(nóng)業(yè)銀行員工基本上是兩大結(jié)構(gòu)群體：新入行青工和上世紀(jì)八十年代初參加工作的員工，即一部分是學(xué)生出身和轉(zhuǎn)業(yè)軍人構(gòu)成的青工隊(duì)伍,人員成分復(fù)雜，思想不穩(wěn)定，可塑性強(qiáng)，且每個(gè)人的知識(shí)層次.生活閱歷、思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)技能千差萬(wàn)別；另一部分是上個(gè)世紀(jì)80年代初招工入行的老職工，經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的歷史變革，青春韶華獻(xiàn)給農(nóng)行，同時(shí)也得歷煉國(guó)有銀行改革上市前的陣痛，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的信息社會(huì)和市場(chǎng)開(kāi)拓環(huán)境，

5、法律知識(shí)與思想觀念倒逼著，非更新不可，這部分人接受的普法教育基本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的理論，雖然后期也經(jīng)歷了多次教育普法教育和實(shí)踐鍛煉，有相當(dāng)多的人員進(jìn)入高等學(xué)府深造，也出現(xiàn)了部分精英人才，但就員工隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)而言，新鮮血液補(bǔ)充太慢，員工年齡沒(méi)有形成梯次結(jié)構(gòu)，尤其在縣域，人員老化、合適人才青黃不接的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了普法教育速度和依法管理手段的應(yīng)用程度。引導(dǎo)這兩股力量成為農(nóng)行大廈的“棟梁”，在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)銀行普法教育的有效開(kāi)展。（三）制度設(shè)計(jì)和流程再造滯后致使普法教育忙于應(yīng)付。隨著改革開(kāi)放的步伐，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品種類、客戶構(gòu)成、服務(wù)手段等發(fā)生了深刻變化，隨之各種制度、辦法、操作

6、規(guī)程和實(shí)施細(xì)則等不斷出臺(tái)，但由于缺乏超前性、相互關(guān)聯(lián)性、前后銜接性和對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)漏洞預(yù)見(jiàn)性，在普法教育中表現(xiàn)為不順暢、不自然，難以國(guó)家法規(guī)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控總處在亡羊補(bǔ)牢狀態(tài)，依法合規(guī)監(jiān)督對(duì)同樣的問(wèn)題重復(fù)著檢查糾改再檢查糾改的路徑。（四）自卑心理拉開(kāi)了與普法教育理念的差距。農(nóng)業(yè)銀行由于其自身的特點(diǎn)，改革的步伐較其他國(guó)有銀行相對(duì)慢一些，自然從形象、環(huán)境、影響、乃至員工待遇等方面也略遜一些。這樣部使分員工在攀比中產(chǎn)生了自卑感，特別是習(xí)慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，把抱怨、牢騷等情緒帶到工作之中，對(duì)普法教育新理念抵觸，對(duì)普法教育知識(shí)不求甚解甚至排斥。這就是自卑心理使然，是推行普法教育和實(shí)施精細(xì)化管理的最大障礙。二、我行普法教育的具體措施：隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)一體化在全球范圍內(nèi)的興起，農(nóng)行經(jīng)營(yíng)管理外部環(huán)境發(fā)生了重大的變化，對(duì)農(nóng)行管理層和員工都提出了更新更高的要求。普法教育、合規(guī)操作是現(xiàn)代企業(yè)的基本要求，也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展