金山衛(wèi)康花苑(應(yīng)急)

1、上海市金山區(qū)山康花苑工程安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制人： 職務(wù)（稱）：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 審核人： 職務(wù)（稱）：公司技術(shù)部人員 批準(zhǔn)人： 職務(wù)（稱）：公司技術(shù)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)部門（章）： 編制日期： 二0一一年八月二十八日 上海金山區(qū)山康花苑一期工程安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強項目部重大突發(fā)事故處理的綜合指揮能力，提高快速反應(yīng)和緊急救援能力，確保迅速有效地處理突發(fā)事故，把事故損失降到最低限度，切實保障國家財產(chǎn)和人民生命的安全。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等有關(guān)要求，結(jié)合本項目部的實際情況，特制定遠(yuǎn)辰建設(shè)“上海金山區(qū)山康花苑”工程項目部安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應(yīng)

2、急救援預(yù)案。一、編制依據(jù)1、中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)法、消防法。2、國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例。3、建設(shè)部工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定。二、施工現(xiàn)場可能發(fā)生的重大事故（危險）發(fā)展過程及分析1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。2、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。3、物料提升機操作失誤或失靈。4、自然災(zāi)害（如雷電、地震、強降雨、臺風(fēng)等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。5、物料提升機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。6、運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。7、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電、火災(zāi)等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。三、突發(fā)重大

3、事故的確定范圍突發(fā)重大事故是指本公司在建工程管理和施工過程中，造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大社會影響的土建工程、市政工程、吊裝工程、拆除工程以及工程施工引起噪聲、中毒、觸電、環(huán)衛(wèi)等工程建設(shè)工作范圍內(nèi)的突發(fā)事故。1、凡各類在建工程施工過程中，造成一次死亡一人及以上或一次重傷三人以上，直接經(jīng)濟損失十萬元以上的事故。2、凡各類在建工程施工過程中，因運輸材料或施工現(xiàn)場火災(zāi)引起員工或他人造成一次死亡一人及以上或一次重傷三人以上，直接經(jīng)濟損失十萬元以上的事故。3、凡各類在建工程施工過程中，因施工不當(dāng)，引起噪聲、環(huán)衛(wèi)，造成重大社會影響，直接經(jīng)濟損失二萬元以上的事故。四、應(yīng)急救援預(yù)案的機構(gòu)

4、本公司應(yīng)急救援預(yù)案的機構(gòu)，聽從上級部門應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)，并按要求，設(shè)置警戒維護組、醫(yī)療救護組、交通運輸組、調(diào)查取證組、后勤保障組、后事處理組、預(yù)備機動組等。具體突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和公司應(yīng)急救援預(yù)案隊伍以及設(shè)施配備。五、突發(fā)事故的上報與現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，出事項目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司質(zhì)安部（8），再由質(zhì)安部報公司領(lǐng)導(dǎo)，按情況啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報屬地主管領(lǐng)導(dǎo)。具體突發(fā)事故上報程序如下：發(fā)生事故項目部向公司質(zhì)安部或值班人員組織人員搶救傷員，保護現(xiàn)場起動所在應(yīng)急分隊到現(xiàn)場向公司領(lǐng)導(dǎo)報告協(xié)調(diào)鄰近應(yīng)急分隊支援向?qū)俚匕踩芾聿块T

5、或主管領(lǐng)導(dǎo)報告事發(fā)項目部在上報的同時，要迅速組織搶險救治，控制事態(tài)發(fā)展；還要對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格保護，防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動、事故地點被毀壞，確需要移動現(xiàn)場物體，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，攝下現(xiàn)場形映件并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。六、突發(fā)事故處理程序突發(fā)事故發(fā)生后，公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要及時趕赴現(xiàn)場，加強指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)搶險救治力量，對一些重大問題作出決策。各應(yīng)急救援預(yù)案工作組和應(yīng)急搶險分隊，特別是事故所在地應(yīng)急分隊，接到公司指令后在30分鐘內(nèi)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場并開展搶險工作。應(yīng)急救援工作程序分為：1、成立事故處理指揮機構(gòu)：現(xiàn)場指揮部由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，如事故發(fā)展成重特大

6、事故，啟動屬地重特大事故應(yīng)急處理程序的，必須執(zhí)行屬地市指揮中心的指令，統(tǒng)一行動?，F(xiàn)場指揮部職能；由發(fā)布應(yīng)急救援命令和調(diào)集應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)施以及物資的權(quán)力；啟動針對性事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序，明確搶險隊伍職責(zé)分工；具體組織現(xiàn)場保護及搶險，控制事態(tài)發(fā)展，保障生命財產(chǎn)安全，恢復(fù)正常狀態(tài)；對傷員進(jìn)行搶險；開展和配合上級事故調(diào)查，24小時內(nèi)用書面形式上報屬地主管部門；組織防范措施的實施；對事故有關(guān)責(zé)任人員處分；做好事故善后處理。2、迅速開展事故應(yīng)急救援：事故應(yīng)急救援實行公司與各辦事處聯(lián)動，各辦事處（包括在建工程項目部）應(yīng)急分隊由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)動。指揮部根據(jù)事故性質(zhì)，確定事故搶險專業(yè)搶救組，一般由事發(fā)辦事

7、處應(yīng)急分隊承擔(dān)，并按照事發(fā)應(yīng)急分隊制定的應(yīng)急救援預(yù)案實施搶險；其他應(yīng)急分隊分別確定或充實到各應(yīng)急救援工作組。警戒維護組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員的疏散。醫(yī)療救護組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)聯(lián)系特約醫(yī)院到現(xiàn)場救護，并將事故受傷人員護送到醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。交通運輸組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)輸送現(xiàn)場疏散人員，運送現(xiàn)場急救器材、物資和裝備等。后勤保障組：主要負(fù)責(zé)指揮人員和搶險人員的現(xiàn)場食宿安排，保障搶險救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護工作。調(diào)查取證組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場事故發(fā)生經(jīng)過，取證、分析原因、責(zé)任劃分，按規(guī)定提出處理意見和防范措施等。后事處理組：主要負(fù)責(zé)對死難、受

8、傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理后事，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。預(yù)備機動組：機動組力量由現(xiàn)場指揮部調(diào)動、使用。七、應(yīng)急救援方案（一）觸電事故應(yīng)急救援方案1、發(fā)生人員觸電事故后，發(fā)現(xiàn)事故的其他現(xiàn)場人員應(yīng)以最快的速度首先采取以下措施：用絕緣物體（如干燥的塑膠管、棒或干燥的長木棍）把觸電者挑離電源。用正規(guī)方式關(guān)斷觸電線路電源開關(guān)。2、盡快報告項目部安全員和項目經(jīng)理，請求組織施救。3、項目經(jīng)理應(yīng)即赴事故發(fā)生現(xiàn)場，組織和指揮搶救活動，觸電者出現(xiàn)呼吸和心跳異常時，電話向就近醫(yī)療單位請求醫(yī)務(wù)人員來現(xiàn)場施救或派車送傷員去醫(yī)院救治，并立即向辦事處報告事故發(fā)生狀況。4、安全員應(yīng)立即趕

9、赴現(xiàn)場，根據(jù)觸電者傷害狀況，立即組織適宜現(xiàn)場施救。施行人工呼吸。施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳。立即送就近醫(yī)院搶救傷員。保護現(xiàn)場。5、辦事處負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并盡快帶領(lǐng)應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)進(jìn)一步的事故處理，必要時及時與外部相關(guān)組織聯(lián)絡(luò)。6、公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，帶領(lǐng)應(yīng)急工作組及時到現(xiàn)場成立指揮機構(gòu)，合理分工，全力搶救并應(yīng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報告”，針對導(dǎo)致事故的原因，制訂和組織采取糾正措施。7、公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織項目經(jīng)理、安全員和項目部安全職工代表，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并對本應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評價，需要時組織

10、修訂完善，報批準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時按新修訂應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。8、按本方案實施響應(yīng)活動后，應(yīng)追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。（二）高空墜落事故應(yīng)急方案1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員高空墜落事故，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即設(shè)法報告項目經(jīng)理和安全員，并以最快速度找到墜落人員。2、項目經(jīng)理和安全員應(yīng)以最快速度趕到事故現(xiàn)場，組織施救活動，同時撥打公司應(yīng)急救援辦公室和分公司應(yīng)急分隊。如人員墜落處有危險障礙物，安全員應(yīng)設(shè)法安全靠近墜落人員身旁，搞清墜落人員受傷害情況及施救中應(yīng)首先排除的危害因素，報知項目經(jīng)理，并對傷員作簡單包扎止血。若傷員墜落后被鋼筋等金屬長硬物深度戳入身體，應(yīng)電話請

11、教醫(yī)生臨時救治方法，千萬不能輕易簡單地拔出戳入物，以防加大危害。人員墜落處如無障礙物，亦無明顯物戳入身體時，對傷處作簡單止血處理后應(yīng)即送醫(yī)院診斷治療。在抬移墜落傷員時，應(yīng)三人同時托住頭、腰、腿部，使傷員身體保持平直，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員，最好用木板抬移。3、在組織現(xiàn)場施救的同時，安全員應(yīng)安排人員對救治現(xiàn)場危險區(qū)域進(jìn)行封閉警戒，防止閑散人員隨意進(jìn)出，造成新的危險，同時組織保護好事故現(xiàn)場，以便事故調(diào)查分析。4、公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事處接報后，并盡快趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，全力搶救，必要時及時與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)。5、事故處理后，應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“事

12、故調(diào)查報告”，針對導(dǎo)致事故原因，制定和組織采取糾正措施。6、應(yīng)急響應(yīng)所需設(shè)施和資料：為確保按本方案開展響應(yīng)活動，項目部應(yīng)配備如下應(yīng)急措施設(shè)施：a簡易擔(dān)架 b清創(chuàng)藥水、藥棉和綁扎紗布。項目部應(yīng)保持有就近醫(yī)院急救部的聯(lián)系電話。7、事故處置后，應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織事故發(fā)生項目部經(jīng)理、安全員和職工代表，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并對本方案進(jìn)行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時按新修訂應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。8、按本方案實施響應(yīng)活動后，應(yīng)追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。（三）火災(zāi)事故應(yīng)急方案1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即報告公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和

13、119機構(gòu)，同時做好：報告項目經(jīng)理、現(xiàn)場安全員，項目經(jīng)理、現(xiàn)場安全員立即組織力量進(jìn)行補救，劃定警戒區(qū)。對易燃易爆的物質(zhì)采取有效的隔離，如切斷電源，撤離周圍易燃易爆物品等。救火時應(yīng)注意自我保護，使用滅火器材救火時應(yīng)站在上風(fēng)位置，身上著火時，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。如火災(zāi)發(fā)生地是工棚、宿舍，應(yīng)對指揮現(xiàn)場人員進(jìn)行及時撤離和疏散。2、燒傷人員的現(xiàn)場救治：傷員身上引燃，燒著衣服一時難以脫下時，可讓傷員在地上滾動或用水灑，撲滅火焰。用清潔布覆蓋燒傷面，用簡單包扎，避免創(chuàng)面感染，切不要把火泡弄破。傷員口渴時，可適宜給其飲水或含鹽飲料。在現(xiàn)場救治的同時，打“120”求救電話，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。3

14、、火災(zāi)撲滅后，對所有消防器材進(jìn)行檢查、清理、重新配備，使其處于備戰(zhàn)狀態(tài)。4、公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組配合消防隊對事故的原因、性質(zhì)、財產(chǎn)損失等情況進(jìn)行調(diào)查，分析形成“事故調(diào)查報告”。5、公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織項目經(jīng)理、安全員和項目部班組長，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并對本應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評價，必要時組織完善修訂本方案，報批準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時根據(jù)新應(yīng)急措施對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。6、按本方案實施響應(yīng)活動后，安全員要追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。（四）臺風(fēng)暴雨應(yīng)急方案1、施工現(xiàn)場接到臺風(fēng)預(yù)報后，應(yīng)成立防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，對施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架、物

15、料提升機等施工機具設(shè)備及臨時設(shè)施、宿舍作全面檢查，并作加固處理，以水泥等物資及時入庫保存，并做好防潮工作，清理施工現(xiàn)場排水通道。2、臺風(fēng)到來時，要停止一切作業(yè)，切斷總電源，疏散住在簡易工棚內(nèi)的工作人員。3、施工現(xiàn)場一旦因臺、暴雨而發(fā)生事故，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即設(shè)法報告項目經(jīng)理和安全員，并以最快速度搶救傷員和受損害物質(zhì)。4、項目部相關(guān)人員應(yīng)以最快速度趕到事故現(xiàn)場，組織施救活動。項目經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生情況，立即用電話報告辦事處，或公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組；輕傷人員作簡單包扎，嚴(yán)重人員立即送醫(yī)院搶救；對腳手架、井架等設(shè)施和職工宿舍作進(jìn)一步巡視檢查，并采取相關(guān)加固措施。5、公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組盡快趕赴

16、現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)進(jìn)一步的事故處理，并及時向主管部門匯報情況。6、現(xiàn)場事故處理后應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報告”，針對導(dǎo)致事故的原因制訂和組織采取糾正措施。7、救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織項目經(jīng)理、安全員和項目部職工代表，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并對本應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準(zhǔn)后下發(fā)施行，并對本應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。8、按本方案實施響應(yīng)活動后，安全員應(yīng)追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。（五）重大坍塌事故應(yīng)急方案1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生重大坍塌事故，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即設(shè)法報告項目經(jīng)理和安全員，并以最快速度統(tǒng)計是否有人員

17、受傷。2、項目經(jīng)理和安全員應(yīng)以最快速度趕到事故現(xiàn)場，組織施救活動，同時撥打公司應(yīng)急救援辦公室和分公司應(yīng)急分隊。3、在組織現(xiàn)場施救的同時，安全員應(yīng)安排人員對救治現(xiàn)場危險區(qū)域進(jìn)行封閉警戒，防止閑散人員隨意進(jìn)出，造成新的危險，同時組織保護好事故現(xiàn)場，以便事故調(diào)查分析。4、公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事處接報后，并盡快趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，全力搶救，必要時及時與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)。5、事故處理后，應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報告”，針對導(dǎo)致事故原因，制定和組織采取糾正措施。6、應(yīng)急響應(yīng)所需設(shè)施和資料：為確保按本方案開展響應(yīng)活動，項目部應(yīng)配備如下應(yīng)急措施設(shè)施：a簡易擔(dān)架 b清創(chuàng)藥

18、水、藥棉和綁扎紗布。項目部應(yīng)保持有就近醫(yī)院急救部的聯(lián)系電話。7、事故處置后，應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織事故發(fā)生項目部經(jīng)理、安全員和職工代表，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并對本方案進(jìn)行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時按新修訂應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。8、按本方案實施響應(yīng)活動后，應(yīng)追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。(六)中毒事故應(yīng)急方案施工現(xiàn)場人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟損失。為確保我項目部中毒事故發(fā)生以后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度的降低員工及相關(guān)方生命

19、安全風(fēng)險，特制定本項目部中毒應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。1、當(dāng)中毒事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，并及時報告責(zé)任人（項目經(jīng)理或安全員）。2、項目管理人員獲得求救信息并確保中毒事故發(fā)生以后，應(yīng)：立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門（或120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場；立即向公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組上報事故的初步原因、范圍、估計后果；組織項目職工自我救護對中毒人員進(jìn)行急救；保護事故現(xiàn)場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗；病人病情穩(wěn)定以后，對中毒事件進(jìn)行調(diào)查記錄。3、項目部接到報告后，立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒食品的化驗樣品，供衛(wèi)生防疫部門檢查。4、當(dāng)事人被送入醫(yī)院搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。5、現(xiàn)場