高速上重點(diǎn)車輛管理調(diào)研報(bào)告

1、高速上重點(diǎn)車輛管理調(diào)研報(bào)告 今天坐客車回大隊(duì)，客車司機(jī)在高速上超車，走應(yīng)急車道，上下客等等違法行為，產(chǎn)生了嚴(yán)重的安全隱患。當(dāng)時就想“當(dāng)交警的我們該怎么去管理好自己轄區(qū)的重點(diǎn)車輛？”秋冬季節(jié)惡劣天氣即將來臨更加要注重重點(diǎn)車輛的管理，下面結(jié)合當(dāng)前高速公路客運(yùn)車輛交通安全管理實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路客運(yùn)車輛交通安全管理談幾點(diǎn)看法。 一、客運(yùn)車輛管理現(xiàn)狀 （1）運(yùn)營機(jī)制。過去道路客運(yùn)由國營專業(yè)客運(yùn)企業(yè)獨(dú)家承擔(dān)，由于客運(yùn)企業(yè)的安全管理職能較強(qiáng)，各項(xiàng)制度措施配套完善，客運(yùn)駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)安全制度措施落實(shí)有力暢行。當(dāng)前客運(yùn)公司大量的掛靠車、承包車與客運(yùn)公司的關(guān)系僅限于一紙合同，客運(yùn)企業(yè)對名下車輛根本

2、無力制約。車輛的控制權(quán)實(shí)際上完全控制在經(jīng)營業(yè)主手中，其車輛保養(yǎng)、上下乘客、線路選擇、駕駛?cè)税才诺韧耆蓸I(yè)主一手操辦。而經(jīng)營業(yè)主往往是個人、家庭或者聯(lián)營車隊(duì)，其關(guān)心的是如何實(shí)現(xiàn)利益最大化，如何讓這一趟裝滿客人，如何逃避檢查和處罰。特別是在節(jié)假日等客運(yùn)高峰時期，在利潤的刺激之下，駕駛員為提高效率，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，將乘客的生命置于“瘋狂的車輪”之上。這樣，客運(yùn)企業(yè)輛的制約基本喪失。對車 （二）道路通行能力。近年來高速公路里程實(shí)現(xiàn)了較快增長，但是，仍然跟不上人、車、物不斷增長的需要。以第一大隊(duì)為例，遂川轄區(qū)逢節(jié)必堵，而且年久失修，部分路段經(jīng)常需要封閉施工，嚴(yán)重影響通行效率。車流通行高峰期，收費(fèi)站及服務(wù)區(qū)等

3、位置容易出現(xiàn)交通瓶頸，從而引發(fā)交通事故造成堵塞。 （三）客運(yùn)駕駛?cè)恕ｋS著交通運(yùn)輸興起，客運(yùn)車輛駕駛員隊(duì)伍日益增大。多數(shù)客運(yùn)車輛駕駛員存在文化層次低，法律意識、安全意識淡薄的情況。由于沒有對交通法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，客運(yùn)車輛駕駛員缺乏安全意識，沒有自覺遵守交通法律法規(guī)的意識和自我要求，從而導(dǎo)致各類違法行為的發(fā)生，甚至導(dǎo)致群死群傷重特大道路交通事故的發(fā)生。 （四）群眾交通安全意識。相當(dāng)一部分群眾交通安全意識淡薄，貪圖方便，在高速公路上直接乘坐過往客運(yùn)車輛，對客運(yùn)車輛存在人貨混載、超員、超速也視而不見。在客運(yùn)高峰時期，有的乘客竟然主動配合客車駕駛?cè)颂颖芙痪瘷z查，甚至還有個別群眾在交警查處客車超員違

4、法時，幫車主、駕駛?cè)苏f情，甚至起哄阻礙交警正常執(zhí)法，根本就沒有把交警查處客車超員交通違法當(dāng)作是保護(hù)其交通安全的執(zhí)法行為。 （五）交警部門管理現(xiàn)狀。交警部門對客運(yùn)車輛違法行為的查處和整治，很大程度還停留在依靠路面巡查與定點(diǎn)檢查上。隨著各種科技設(shè)施的投入，成效較為明顯。但是管理手段仍顯單一，存在一定的局限性，大部分高速公路上還沒有做到視頻監(jiān)控、測速系統(tǒng)的全面覆蓋；警力增長與車輛和違法行為的增長不成比例。一些交通違法行為取證和打擊難度大，證據(jù)收集與認(rèn)定上較為困難，往往難以發(fā)現(xiàn)和查處，從而留下安全隱患。 （六）社會管理格局。一輛客運(yùn)車輛需經(jīng)歷多個部門的管理、監(jiān)督與審批后方能投入運(yùn)營，但現(xiàn)狀卻是各級各管

5、理部門各自為陣、各自收費(fèi)、各自審批，大管理格局無法形成，使得公安交警部門“降壓交通事故”這一第一工作目標(biāo)無法順利完成，沒有形成社會相關(guān)部門齊抓共管、共同防治客運(yùn)及重點(diǎn)車輛交通事故的統(tǒng)籌局面，客觀上導(dǎo)致了客運(yùn)車輛疏于監(jiān)督管理。 二、加強(qiáng)客運(yùn)車輛交通安全管理的應(yīng)對措施 1、加強(qiáng)客運(yùn)車輛駕駛員、車主等相關(guān)從業(yè)人員的交通安全宣傳教育工作。交通安全宣傳是做好交通管理工作的基礎(chǔ)和保障。我們要積極主動爭取相關(guān)部門的支持，動員一切可以動員的力量，結(jié)合當(dāng)前開展的計(jì)劃宣傳活動，加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛交通安全宣傳教育。一是定期安排民警深入客運(yùn)企業(yè)，廣泛宣傳交通法律法規(guī)，并通過播放專題光碟、分析客運(yùn)車輛交通事故具體案例等多種

6、方式宣傳各類客運(yùn)車輛交通違法行為的危害性，進(jìn)一步引導(dǎo)客運(yùn)車輛駕駛員自覺遵守交通法律法規(guī)。同時，客運(yùn)企業(yè)自身也要經(jīng)常性地開展安全教育工作，時刻為客運(yùn)車輛駕駛員、車主敲響安全警鐘，做到時時處處注意交通安全。二是要求民警在查處客運(yùn)車輛駕駛員的違法行為時，不能停留在簡單的罰款和糾正上，要通過有針對性地教育，使駕駛員在最短的時間內(nèi)認(rèn)識到自己的違法行為帶來的危害性；在對客運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行教育的同時，要充分調(diào)動車上乘客的安全監(jiān)督意識，鼓勵乘客主動對客運(yùn)車輛交通違法行為進(jìn)行制止和舉報(bào)，從而形成有效的社會監(jiān)督。 2、強(qiáng)化客運(yùn)車輛的聯(lián)合管理。一是交警部門與客運(yùn)企業(yè)要建立客運(yùn)車輛管理臺帳，對客運(yùn)車輛駕駛員的駕駛資質(zhì)

7、、交通違法狀況及車輛的安全設(shè)施狀況、行經(jīng)路線、發(fā)車時間等基礎(chǔ)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，詳細(xì)掌握客運(yùn)車輛具體信息，便于聯(lián)合管理的開展。二是落實(shí)客運(yùn)車輛抄告制度。以季度或年度為期限對存在嚴(yán)重交通違法行為的的客運(yùn)車輛及其駕駛員進(jìn)行抄告通報(bào)，并將受抄告通報(bào)的駕駛員及車主作為重點(diǎn)對象，敦促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)客運(yùn)車輛駕駛員的憂患意識和交通安全意識。 3、強(qiáng)化客運(yùn)車輛的日常檢查、保養(yǎng)工作。交警部門要 聯(lián)合安監(jiān)、交通等職能部門定期深入客運(yùn)企業(yè)開展車輛檢查工作，對病車、報(bào)廢車、安全設(shè)備不達(dá)標(biāo)的客運(yùn)車輛禁止上路，把事故控制在萌芽狀態(tài)。同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)車輛交通安全隱患突出的，要嚴(yán)格要求客運(yùn)企業(yè)限期整改，最大限度地預(yù)防和遏制客運(yùn)車輛引發(fā)的交通事故。 4、強(qiáng)化路面巡邏力度。交警部門要結(jié)合自己轄區(qū)實(shí)際，制定有力措施，一是科學(xué)調(diào)整警力及巡邏時間，把警力向一線傾斜，加大對重點(diǎn)路段的巡邏頻率，有效加強(qiáng)對客運(yùn)車輛交通違法行為的查處力度，確保及時消除客運(yùn)車輛交通安全隱患；二是適時開展客運(yùn)車輛交通違法行為整治統(tǒng)一行動。交警部門應(yīng)結(jié)合客運(yùn)車輛的交通特點(diǎn)，適時開展客運(yùn)車輛交通違法行為整治統(tǒng)一行動，依托收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、省級卡口等對客運(yùn)車輛進(jìn)行逐車檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正客運(yùn)車輛交通違法行為。 5、科技強(qiáng)警，增加高科技裝備投入。由于交警部門警力不足，要想實(shí)現(xiàn)高速公路客運(yùn)車輛安全全天候監(jiān)管模式，還需借助科