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文檔簡介

1、泓域咨詢/二氧化鋯項目經(jīng)濟分析二氧化鋯項目經(jīng)濟分析一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點現(xiàn)代工程咨詢方法的特點是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,重視動態(tài)分析;統(tǒng)計分析與預(yù)測分析相結(jié)合,重視預(yù)測分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對客觀事物進行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計量表達的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學模型,計算出分析對象的各項指標及其數(shù)值的一種方法。它是

2、通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學、統(tǒng)計學、運籌學、計量學、計算機等學科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復(fù)雜事物進行數(shù)據(jù)處理,進行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價事物某一時點狀態(tài)的一種方法。如項目評價中通過計算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標,可以對項目的財務(wù)效益得出初步的判斷。2動態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個階段,特別是在項目決策評價階段,要樹立動態(tài)觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會經(jīng)濟環(huán)境的變化等。現(xiàn)

3、代項目財務(wù)評價一般以動態(tài)分析為主,主要進行項目現(xiàn)金流量分析,計算財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標,并進行風險概率分析等。統(tǒng)計分析與預(yù)測分析1統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進行收集、整理、統(tǒng)計和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動向;在項目執(zhí)行階段,也需要對項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對投資、質(zhì)量、進度等進行統(tǒng)計分析,并與計劃進行比較,判斷項目的進展情況,以便采取有針對性的應(yīng)對措施,促進項目的順利進行。2預(yù)測分析預(yù)測分析是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,

4、采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進行分析、推測、判斷的方法。預(yù)測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測分析是項目咨詢的重要工作。投資項目決策是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上的,需要對未來的社會經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場等進行預(yù)測。二、 分析原則及基本方法(一)分析原則項目的經(jīng)濟影響分析應(yīng)遵循系統(tǒng)性、綜合性、定性分析與定量分析相結(jié)合的原則。1系統(tǒng)性原則重大項目本身就是一個系統(tǒng),但從國民經(jīng)濟的全局來看,它又是國民經(jīng)濟這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。子系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展,對于原有的大系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運行機制將會帶來沖擊。原有的大系統(tǒng)

5、會由于重大項目的加入而改變原有的運行軌跡或運行規(guī)律。按照系統(tǒng)協(xié)同原理,系統(tǒng)可以按照自身的結(jié)構(gòu)與機制,使得原有的大系統(tǒng)能夠“容忍”或“接納”重大項目的存在。這種協(xié)調(diào)的過程,或者使重大項目與區(qū)域經(jīng)濟融為一體;或者重大項目適當改變自己的結(jié)構(gòu)與機制,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟大系統(tǒng)的運行規(guī)律。而一旦重大項目被排除在區(qū)域或宏觀經(jīng)濟大系統(tǒng)之外,就意味著重大項目的失敗。為了保證重大項目的建設(shè)成功和國民經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定運行,應(yīng)從全局的觀點,用系統(tǒng)論的方法來分析其可能帶來的各方面的影響,尤其是對區(qū)域經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟的影響。2綜合性原則重大項目建設(shè)周期長,投資巨大,影響面廣。其在建設(shè)期和生產(chǎn)運營期的投入將給原有經(jīng)濟系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)(包括

6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、價格體系和空間布局等)、狀態(tài)和運行帶來重大的影響。它不僅影響到經(jīng)濟總量,而且影響到經(jīng)濟結(jié)構(gòu);不僅影響到資源開發(fā),而且影響到資源利用,人力、物力、財力配置;不僅對局部區(qū)域有影響,而且對國民經(jīng)濟整體產(chǎn)生影響。因此,分析重大項目對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟影響要堅持綜合性原則,進行綜合分析。3定量分析與定性分析相結(jié)合的原則重大項目對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響是廣泛而深刻的,既包括實實在在的有形效果和經(jīng)濟效果,可以用價值型指標進行量化;也包括更大量的無形效果和非經(jīng)濟效果,難以用價值型指標進行量化。對于前者無疑要以定量分析為主,對于后者必須進行定性分析或進行比較性描述,或

7、者用其他類型指標或指標體系進行描述或數(shù)量分析,以便得出可靠結(jié)論,為項目決策提供充分依據(jù)。(二)基本方法項目的經(jīng)濟影響分析,可以采用各種指標,通過各種定性和定量分析的方法進行分析評價,但其基本方法包括客觀評價和主觀評價兩種方法。1客觀評價法在對項目的產(chǎn)出與其影響后果進行客觀分析的基礎(chǔ)上,對其影響后果進行預(yù)測分析。如通過對項目關(guān)聯(lián)對象的產(chǎn)出水平或成本費用變動的客觀量化分析,進一步對項目的區(qū)域經(jīng)濟影響進行量化分析計算。2主觀評價法以真實的或假設(shè)的市場行為的可能后果為依據(jù),通過項目評價人員的主觀判斷,對項目的區(qū)域或宏觀經(jīng)濟影響進行分析評價。這種方法建立在評價人員偏好的基礎(chǔ)之上,是人們根據(jù)對某種后果的認

8、知程度或所占有的信息量,對某種影響的價值進行的主觀判斷。三、 定量指標分析方法項目的經(jīng)濟影響分析可以借助各種指標進行分析判斷。通常采用的指標包括總量指標、結(jié)構(gòu)指標、國力適應(yīng)性指標以及就業(yè)和收入分配指標等。(一)總量指標總量指標反映項目對國民經(jīng)濟總量的貢獻,包括增加值、凈產(chǎn)值、社會純收財政收入等經(jīng)濟指標。1增加值項目的增加值是指項目投產(chǎn)后對國民經(jīng)濟的凈貢獻,即每年形成的國內(nèi)生產(chǎn)總值。對項目而言,按收入法計算增加值較為方便。2凈產(chǎn)值項目的凈產(chǎn)值為增加值減去固定資產(chǎn)折舊后的余額,用于反映新創(chuàng)造的價值3社會純收入項目的社會純收入是項目凈產(chǎn)值扣除勞動者報酬后的余額。4財政收入項目的財政收入是項目對地方和

9、國家財政的貢獻,其中主要是項目向政府上繳的各種稅費。項目的財政收入=生產(chǎn)稅+所得稅+國有資產(chǎn)收益(二)結(jié)構(gòu)指標結(jié)構(gòu)指標反映項目對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,主要包括影響力系數(shù)及項目對三次產(chǎn)業(yè)的貢獻率等指標。1影響力系數(shù)影響力系數(shù)也稱帶動度系數(shù),指重大項目所在的產(chǎn)業(yè)每增加一個單位最終需求時,對國民經(jīng)濟各部門產(chǎn)出增加的影響。影響力系數(shù)大于1表示該產(chǎn)業(yè)部門增加產(chǎn)出對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出的影響程度超過社會平均水平,影響力系數(shù)越大,該產(chǎn)業(yè)部門對其他產(chǎn)業(yè)部門的帶動作用越大,對經(jīng)濟增長的影響越大。2三次產(chǎn)業(yè)貢獻率三次產(chǎn)業(yè)貢獻率(也稱三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))可以按各產(chǎn)業(yè)增加值計算,反映項目增加的三次產(chǎn)業(yè)增加值在全部增加值(國內(nèi)生產(chǎn)總值

10、)中所占份額的大小及其分配比率,分析項目建設(shè)對所在地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值變化的貢獻情況,評價擬建項目對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。(三)國力適應(yīng)性指標1國力適應(yīng)性分析的必要性重大項目的建設(shè)規(guī)模往往很大,需要耗費大量的人力、物力、財力、自然資源等,對國力(或地區(qū)經(jīng)濟)的承受能力提出了要求。如果重大項目需要的建設(shè)資金過多,就會影響到其他地區(qū)、其他部門的建設(shè)和發(fā)展;如果擬建項目需要占用的資源過多,就會影響其他領(lǐng)域的資源供應(yīng),并阻礙其發(fā)展。在這種情況下,對重大項目的國力適應(yīng)性進行分析就顯得尤為必要。2國力適應(yīng)性分析指標國力適應(yīng)性指標用于反映國家的人力、物力和財力承擔重大項目投資建設(shè)的能力,一般用項目占用資源占全部

11、資源的百分比或財政資金投入占財政收入或支出的百分比表示。(1)人力由于我國勞動力資源相對豐富,國力適應(yīng)性的評價一般不分析人力需求。但應(yīng)根據(jù)項目的具體情況,對特殊技能人才的需求和人力資源開發(fā)利用的需求進行分析。(2)財力國家財力是指一定時期內(nèi)國家擁有的資金實力,用國內(nèi)生產(chǎn)總值(或國民收入)、國家財政收入、外匯儲備等指標反映,其中最主要的指標是國內(nèi)生產(chǎn)總值(或國民收入)和國家財政收入。國內(nèi)生產(chǎn)總值(或國民收入)水平和增長速度反映了國家當前的經(jīng)濟實力及其增長趨勢,對重大項目的投資規(guī)模具有直接影響。財力承擔能力一般通過國內(nèi)生產(chǎn)總值(或國民收入)增長率、重大項目年度投資規(guī)模分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值(或國民收入

12、)、全社會固定資產(chǎn)投資和國家預(yù)算內(nèi)投資等數(shù)值的比重等指標來衡量。對于使用財政資金的項目,項目需要的財政資金投入占財政收入的比例可以用于反映財政對項目資金需求的承受能力。(3)物力國家物力是指國家所擁有的物質(zhì)資源,包括重要產(chǎn)品物資及其儲備量,礦產(chǎn)資源儲備量、森林、草場以及水資源等。物力取決于國家可供追加的生產(chǎn)資料和消費資料的數(shù)量和構(gòu)成。應(yīng)分析能源、鋼材、水泥和木材等重要物資能否支持項目建設(shè),一般通過項目建設(shè)對相關(guān)物資的年度需要量占同期可供數(shù)量的比重來衡量。(四)就業(yè)和收入分配指標1就業(yè)效果指標(1)總就業(yè)效果指標實現(xiàn)社會充分就業(yè)是政府追求的宏觀調(diào)控目標之一。評價重大項目的就業(yè)效果對我國尤其具有重

13、要意義。項目引發(fā)的總就業(yè)效果包括項目投資所產(chǎn)生的直接就業(yè)效果和由該項目所引起的間接就業(yè)效果。(2)直接就業(yè)效果指標直接就業(yè)效果指標用于評價項目投資所帶來的直接就業(yè)機會。(3)間接就業(yè)效果指標用于評價項目投資所帶來的間接就業(yè)機會。2收入分配效果指標收入分配效果指標是指項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的凈產(chǎn)值在職工、企業(yè)、地方和國家等不同方面的分配比例情況。3地區(qū)分配效果指標如果擬建項目屬于跨地區(qū)投資建設(shè)的項目,要進行不同地區(qū)之間分配效果的分析,用于評價項目投資建設(shè)對協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的貢獻,主要是各項總量指標在各地區(qū)的分配,尤其要重點分析貧困地區(qū)所獲得的項目凈產(chǎn)值情況。四、 項目背景分析納米復(fù)合氧

14、化鋯性能優(yōu)越,廣泛應(yīng)用于特種陶瓷領(lǐng)域。氧化鋯(zro2)是一種耐高溫、耐腐蝕、耐磨損和低熱膨脹系數(shù)的無機非金屬材料,具有卓越的耐熱、絕熱性能。而其中,納米復(fù)合氧化鋯由于具有高強度、耐高溫、耐磨、絕熱絕緣、高介電常數(shù)等卓越的性能,被廣泛地應(yīng)用于義齒、氧傳感器、電子消費品等功能材料領(lǐng)域,以及特種刀具等結(jié)構(gòu)材料領(lǐng)域。氧化鋯陶瓷兼具金屬和塑料優(yōu)勢,將成為手機背板材料的新選擇。傳統(tǒng)的手機背板材料中,塑料的各方面性能最差,但因為其成本低廉,所以在中低端手機中廣泛應(yīng)用。金屬和玻璃材料各有所長:金屬具有獨特的金屬質(zhì)感,散熱性能好,堅固不易碎;玻璃材料相對于金屬材料,具有外形差異化且無信號屏蔽的優(yōu)勢,有助于實現(xiàn)

15、手機無線充電和nfc技術(shù)。陶瓷材料結(jié)合了玻璃的外形差異化、無信號屏蔽、硬度高等性能優(yōu)勢,同時擁有接近于金屬材料的優(yōu)異散熱性,正在逐漸滲透到中高端智能手機的后殼領(lǐng)域中。陶瓷背板市場認可度不斷提升,需求有望快速跟隨放量。金立手機于2014年1月首次推出以氧化鋯陶瓷作為背板材料的智能手機天鑒w808,此后華為、小米等手機廠商也相繼推出了該類型手機,逐漸使得氧化鋯陶瓷手機背板被大眾知曉;而2017年4月小米6發(fā)布并將采用氧化鋯陶瓷機身,進一步助長了市場熱情。美國蘋果公司亦分別于06年和13年提交了氧化鋯外殼領(lǐng)域的專利申請,預(yù)計未來將會有越來越多使用陶瓷或玻璃后蓋的手機上市,氧化鋯陶瓷背板的需求也有望迎

16、來高速增長。隨著氧化鋯生產(chǎn)成本的降低,陶瓷背板滲透率將逐漸提升。目前,受制于成本和產(chǎn)能的限制,氧化鋯在手機背板材料中的滲透率較低。截止2016年,手機背板中氧化鋯陶瓷材料滲透率僅1%左右。而隨著行業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)工藝完善,良品率提升,氧化鋯陶瓷背板的成本將不斷降低,市場滲透率也會隨之增長。氧化鋯在手機背板領(lǐng)域存在百億級市場規(guī)模。2017年全球手機出貨量達到14.72億部,較2016年小幅度增長,預(yù)計未來5年全球手機市場出貨量將保持穩(wěn)定。目前,每塊氧化鋯背板中,原料氧化鋯成本占比35%左右,而每塊背板的成本在150-200元/塊,保守估計2021年市場滲透率達到10%,則市場空間將達到90億元(注:

17、市場空間=手機銷量市場滲透率原料成本)。未來隨著5g或4.5g技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用,憑借陶瓷材料優(yōu)異的特性,其滲透率將進一步提升。氧化鋯陶瓷相較于其他齒科材料具有性能優(yōu)勢。牙科修復(fù)的材料主要有:樹脂、普通合金(鎳鉻等)、貴金屬合金(金鉑等)和陶瓷(氧化鋯和氧化鋁等)。從美觀性、生物學性能、穩(wěn)定性、機械性能以及成本這五個維度來考慮,氧化鋯陶瓷類材料相對于其它材料具有優(yōu)勢顯著。老齡化、消費升級等助推氧化鋯在義齒領(lǐng)域的發(fā)展。全球2020年假牙市場有望達到188億美元。國內(nèi)假牙市場銷量也有望保持穩(wěn)步增長,2015年我國義齒消費規(guī)模為57億元,在人口老齡化趨勢下,預(yù)計2020年國內(nèi)市場規(guī)模達73億元。預(yù)計20

18、20年氧化鋯義齒市場空間達20億元以上。成本較高制約氧化鋯的市場滲透率,而隨著國民收入水平不斷提高,疊加氧化鋯齒科材料生產(chǎn)工藝和技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)成本的降低,未來氧化鋯義齒占比將不斷提升,市場規(guī)模將由2015年的15億增長至2020年20億元。五、 項目費用效果分析()費用效果分析概述費用效果分析是通過對項目預(yù)期效果和所支付費用的比較,判斷項目費用的有效性和項目經(jīng)濟合理性的分析方法。效果是指項目引起的效應(yīng)或效能,表示項目目標的實現(xiàn)程度,往往不能或難于貨幣量化。費用是指社會經(jīng)濟為項目所付出的代價,是可以貨幣量化計算的。費用效果分析是項目決策分析與評價的基本方法之一。當項目效果不能或難于貨幣量化時,

19、或貨幣量化的效果不是項目目標的主體時,在經(jīng)濟分析中可采用費用效果分析方法,并將其結(jié)論作為項目投資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預(yù)報、交通信號設(shè)施、軍事設(shè)施等項目。作為一種方法,費用效果分析既可以應(yīng)用于財務(wù)分析,采用財務(wù)現(xiàn)金流量計算;也可以應(yīng)用于經(jīng)濟分析,采用經(jīng)濟費用效益流量計算。用于前者,主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總體方案的初步篩選;用于后者,除了可以用于上述方案比選、篩選以外,對于項目主體效益難以貨幣量化的,則取代經(jīng)濟費用效益分析,作為經(jīng)濟分析的最終結(jié)論。(二)費用效果分析的要求與應(yīng)用條件1費用效果分析的要求費用效果分析是將費用與效果采取不同的度量方法

20、和度量單位,在以貨幣度量費用的同時,采用某種非貨幣單位度量效果費用效果分析遵循多方案比選原則,通過對各種方案的費用和效果進行比較,選擇最優(yōu)或較好的方案。對單一方案的項目,通常不易直接評價其合理性。2備選方親應(yīng)具備的條件進行費用效果分析,項目的備選方案應(yīng)具備以下條件:(1)備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案;(2)備選方案目標相同,且均能滿足最低效果標準的要求,否則不可進行比較;(3)備選方案的費用可以貨幣量化,且資金用量不突破預(yù)算限額;(4)備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量。如果有多個效果,可通過加權(quán)的方法處理成用單一度量單位表示的綜合效果;(5)備選方案應(yīng)具有可比的壽命周期(三)費用

21、效果分析的基本程序1確立項目目標,并將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果;2擬定各種可以完成任務(wù)(達到效果)的方案;3識別和計算各方案的費用與效果;4計算指標,綜合比較,分析各方案的優(yōu)缺點;5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。(四)費用估算要點1費用應(yīng)包括整個計算期內(nèi)發(fā)生的全部費用;2費用可采用現(xiàn)值或年值表示,備選方案計算期不一致時應(yīng)采用年值。(五)效果計量單位的選擇效果可以采用有助于說明項目效能的任何度量單位。選擇的度量單位應(yīng)能切實變量項目目標實現(xiàn)的程度,且便于計算。例如供水工程可以選擇供水量(噸)、教育項目選擇受教育人數(shù)等。若項目的目標不只一個,或項目的效果難于直接度量,需要建立次級分解目標加以度量時,

22、需要用科學的方法確定權(quán)重,借助層次分析法對項目的效果進行加權(quán)計算,處理成單一度量單位表示的綜合效果。(六)費用效果分析基本方法1最小費用法當項目目標是明確固定的,也即效果相同的條件下,選擇能夠達到效果的各種可能方案中費用最小的方案。這種滿足固定效果尋求費用最小方案的方法稱為最小費用法,也稱固定效果法。例如優(yōu)化一個滿足特定標準的教育設(shè)施項目,比如一所學校,其設(shè)施要達到的標準和可以容納的學生人數(shù)事先確定下來,可以采用最小費用法。2最大效果法將費用固定,追求效果最大化的方法稱為最大效果法,也稱固定費用法。例如用于某一貧困地區(qū)扶貧的資金通常是事先固定的,扶貧效用最大化是通常要追求的目標,也就是采用最大

23、效果法。3增量分析法當備選方案效果和費用均不固定,且分別具有較大幅度的差別時,應(yīng)比較兩個備選方案之間的費用差額和效果差額,分析獲得增量效果所花費的增量費用是否值得,不可盲目選擇效果費用比大的方案或者費用效果比小的方案。采用增量分析法時,需事先確定基準指標。如果項目有兩個以上的備選方案進行增量分析,應(yīng)按下列步驟選優(yōu):(1)將方案費用由小到大排隊;(2)從費用最小的兩個方案開始比較,通過增量分析選擇優(yōu)勝方案;(3)將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個方案進行增量分析,并選出新的優(yōu)勝方案;(4)重復(fù)第三步,直至最后一個方案,最終被選定的優(yōu)勢方案為最優(yōu)方案。六、 項目費用效益分析在經(jīng)濟費用效益分析中,當費用和效益

24、流量識別和估算完畢之后,應(yīng)編制經(jīng)濟費用效益分析報表,并根據(jù)報表計算評價指標,進行經(jīng)濟效率分析,判斷項目的經(jīng)濟合理性。經(jīng)濟費用效益分析指標1經(jīng)濟凈現(xiàn)值經(jīng)濟凈現(xiàn)值(enpv)是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的經(jīng)濟凈效益流量折算到項目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,是經(jīng)濟費用效益分析的主要指標。經(jīng)濟凈現(xiàn)值是反映項目對社會經(jīng)濟凈貢獻的絕對量指標。項目的經(jīng)濟凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會經(jīng)濟為擬建項目付出代價后,可以得到符合或超過社會折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會盈余,說明項目的經(jīng)濟盈利性達到或超過了社會折現(xiàn)率的基本要求,從經(jīng)濟效率看,該項目可以被接受。經(jīng)濟凈現(xiàn)值越大,表明項目所帶來的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟效益越大。2經(jīng)濟

25、內(nèi)部收益率經(jīng)濟內(nèi)部收益率(eirr)是指能使項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率,是經(jīng)濟費用效益分析的輔助指標。經(jīng)濟內(nèi)部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解,手算可用人工試算法,利用計算機可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經(jīng)濟內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項目經(jīng)濟效益的相對量指標,表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率,反映資源配置的經(jīng)濟效率。項目的經(jīng)濟內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率時,表明項目對社會經(jīng)濟的凈貢獻達到或者超過了社會折現(xiàn)率的要求。(二)經(jīng)濟費用效益分析報表經(jīng)濟費用效益分析主要報表是“項目投資經(jīng)濟費用效益流量表”,輔助報表一般包括建設(shè)投資調(diào)整估算表、流動資金調(diào)整估算表

26、、營業(yè)收入調(diào)整估算表和經(jīng)營費用調(diào)整估算表。如有要求,也可以編制國內(nèi)投資經(jīng)濟費用效益流量表。按照建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版),本章只介紹項目投資經(jīng)濟費用效益流量表。項目投資經(jīng)濟費用效益流量表用以綜合反映項目計算期內(nèi)各年的按項目投資口徑計算的各項經(jīng)濟效益與費用流量及凈效益流量,用來計算項目投資經(jīng)濟凈現(xiàn)值和經(jīng)濟內(nèi)部收益率指標。該表的編制與項目的融資方案無關(guān)。(三)編制項目投資經(jīng)濟費用效益流量表的兩種方式經(jīng)濟費用效益流量表可以按照前述效益和費用流量識別和計算的原則和方法直接進行編制,也可以在財務(wù)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上進行調(diào)整編制。1直接計算法直接進行效益和費用流量的識別和計算,并編制經(jīng)濟費用效益流量

27、表。(1)識別(包括量化)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用,包括直接效益、直接費用和間接效益、間接費用。(2)分析確定各項投入和產(chǎn)出的影子價格,對各項產(chǎn)出效益和投入費用進行估算,同時可以編制必要的輔助表格。(3)根據(jù)估算的效益流量和費用流量,編制項目投資經(jīng)濟費用效益流量表。(4)對能夠貨幣量化的外部效果,盡可能貨幣量化,并納入經(jīng)濟效益費用流量表的間接費用和間接效益;對難以進行貨幣量化的產(chǎn)出效果,應(yīng)盡可能地采用其它量綱進行量化;難以量化的,進行定性描述。(5)采用直接編制經(jīng)濟費用效益流量表方式的項目,其直接效益一般比較復(fù)雜,而且與財務(wù)效益完全不同,可結(jié)合項目目標,視具體情況采用不同方式分別估算。交通運輸項目的

28、直接效益體現(xiàn)為時間節(jié)約的效果,可按本章第三節(jié)所述的時間節(jié)約價值的估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值,以及減少疾病增進健康等的價值估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。水利樞紐項目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等,可按照行業(yè)和項目具體情況分別估算。2調(diào)整計算法在財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟費用效益流量表。(1)調(diào)整內(nèi)容在財務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟費用效益流量表,主要包括效益和費用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面內(nèi)容:1)效益和費用范

29、圍調(diào)整識別財務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容,并逐項從財務(wù)效益和費用流量中剔除。作為財務(wù)現(xiàn)金流入的國家對項目的各種補貼,應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟效益流量;作為財務(wù)現(xiàn)金流出的,項目向國家支付的大部分稅金也應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟費用流量。前已述及,國內(nèi)借款利息(包括建設(shè)投資借款建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息,流動資金借款利息)被看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟費用流量。但實際上,因財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息,該項調(diào)整并不存在。對流動資金估算中涉及的不屬于社會資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實際價值原則,不考慮通貨膨脹因素,剔除建設(shè)投資中包含的漲價預(yù)備費。識別項目的

30、外部效果,分別納入間接效益和間接費用流量。2)效益和費用數(shù)值調(diào)整鑒別投入和產(chǎn)出的財務(wù)價格是否能正確反映其經(jīng)濟價值。如果項目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場交易價格,或者財務(wù)價格不能正確反映其經(jīng)濟價值,那么應(yīng)該采用適當?shù)姆椒y算其影子價格,并重新計算相應(yīng)的費用或效益流量。投入和產(chǎn)出中涉及外匯的,需要用影子匯率代替財務(wù)分析中采用的國家外匯牌價。對項目的外部效果盡可能貨幣量化計算。例如,一個大型林業(yè)項目的財務(wù)效益主要是林木出售獲得的收入,但由于種樹引起的氣候改善,使該流域農(nóng)田增產(chǎn),農(nóng)民可由此受益。在經(jīng)濟分析中農(nóng)田增產(chǎn)的效益應(yīng)作為該林業(yè)項目的間接效益,合理估計后納入經(jīng)濟費用效益流量表。再如,一個對

31、環(huán)境產(chǎn)生負面影響的項目,盡管項目并未因此付費,但社會經(jīng)濟為此付出了代價,應(yīng)盡可能將該影響貨幣量化后作為間接費用,納入經(jīng)濟費用效益流量表。(2)具體調(diào)整方法1)調(diào)整直接效益流量項目的直接效益大多為營業(yè)收入。產(chǎn)出需要采用影子價格的,用影子價格計算營業(yè)收入。應(yīng)分析具體供求情況,選擇適當?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出影子價格。出口產(chǎn)品用影子匯率計算外匯價值。重新計算營業(yè)收入,編制營業(yè)收入調(diào)整估算表。2)調(diào)整建設(shè)投資。將建設(shè)投資中漲價預(yù)備費從費用流量中剔除。根據(jù)具體情況,建設(shè)投資中的勞動力可按影子工資計算費用,也可不予調(diào)整。有進口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。建設(shè)投資的國內(nèi)費用中內(nèi)

32、含的增值稅進項稅額可根據(jù)市場定價的非外貿(mào)貨物(投入)影子價格定價原則以及各類投入的市場供求情況決定是否剔除,也即采用含稅價格還是不含稅價格。其他費用通常不必調(diào)整。應(yīng)重視建設(shè)投資中土地費用的調(diào)整,按照本章第三節(jié)土地影子價格確定方法及要求進行調(diào)整。其他的費用一般可認為等同于財務(wù)價值,通常不必調(diào)整。七、 不具備市場價格的產(chǎn)出效果經(jīng)濟價格確定某些項目的產(chǎn)出效果沒有市場價格,或市場價格不能反映其經(jīng)濟價值,特別是項目的外部效果往往很難有實際價格計量。對于這種情況,應(yīng)遵循消費者支付意愿和(或)接受補償意愿的原則,采取以下兩種方法測算影子價格。1根據(jù)消費者支付意愿的原則,通過其他相關(guān)市場信號,按照“顯示偏好”

33、的方法,尋找揭示這些影響的隱含價值,間接估算產(chǎn)出效果的影子價格。2按照“陳述偏好”的意愿調(diào)查方法,分析調(diào)查對象的支付意愿或接受補償意愿,通過推斷,間接估算產(chǎn)出效果的影子價格。八、 特殊投入經(jīng)濟價格確定項目的特殊投入主要包括:勞動力、土地和自然資源,其影子價格需要采取特定的方法確定。(一)勞動力的影子價格影子工資勞動力作為一種資源,項目使用了勞動力,社會要為此付出代價,經(jīng)濟分析中用“影子工資”來表示這種代價。影子工資是指項目使用勞動力,社會為此付出的代價,包括勞動力的機會成本和勞動力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗。勞動力機會成本是指擬建項目占用的勞動力,因而不能再用于其他地方或享受閑暇時間而被迫放棄的價值,應(yīng)根據(jù)項目所在地的人力資源市場及就業(yè)狀況、勞動力來源以及技術(shù)熟練程度等方面分析確定。技術(shù)熟練程度要求高的,稀缺的勞動力,其機會成本高,反之機會成本低。勞動力的機會成本是影子工資的主要組成部分。新增資源消耗是指勞動力在本項目新就業(yè)或由原來的崗位轉(zhuǎn)移到本項目而發(fā)生的經(jīng)濟資源消耗,包括遷移費、新增的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等相關(guān)投資和費用。(二)土地影子價格在我國土地是一種稀缺資源。項目占用了土地,社會就為此付出了代價,無論是否實際需要支付費用,都應(yīng)根據(jù)機會成本或消費者支

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