殘疾人相關(guān)工作落實(shí)情況報(bào)告三篇

1、本文格式為word版，下載可任意編輯殘疾人相關(guān)工作落實(shí)情況報(bào)告三篇 殘疾人相關(guān)工作落實(shí)情況報(bào)告三篇 我寄語:下面是我們的我為大家整理的殘疾人相關(guān)工作落實(shí)情況報(bào)告三篇,請大家參閱! (篇一) 近年來,市衛(wèi)生局按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人保障法,取得了一些成效,現(xiàn)簡要匯報(bào)如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識 市衛(wèi)生局很重視殘疾人保障工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議研究如何在衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)殘疾人保障法,并明確一名副局長分管此項(xiàng)工作。為切實(shí)做好衛(wèi)生系統(tǒng)殘疾人保障工作,衛(wèi)生局成立了由分管局長任組長、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室及各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員的殘疾人保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)

2、衛(wèi)生系統(tǒng)的殘疾人保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局醫(yī)政科長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開碰頭會,協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)殘疾人保障措施的落實(shí)。同時(shí),衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真組織好殘疾人保障法學(xué)習(xí)、討論和宣傳,把學(xué)習(xí)殘疾人保障法納入“四五”普法內(nèi)容,要求各單位站在全面建設(shè)和諧社會、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)落實(shí)好殘疾人保障措施。 二、切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)殘疾人保障措施 (一)完善各項(xiàng)預(yù)防保健措施,避免各類病殘現(xiàn)象出現(xiàn) 市衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷督促市衛(wèi)生防疫站、市婦幼保健院、市皮膚病防治站等單位,結(jié)合各自職能,落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防保健措施,預(yù)防各類殘疾現(xiàn)象發(fā)生。市衛(wèi)生防疫站

3、,在抓好各類疫苗接種工作同時(shí),加大工作力度,保證“脊灰”糖丸100%接種率,避免“嬰兒癱”出現(xiàn)。市婦幼保健院,狠抓婚前醫(yī)學(xué)保健和孕產(chǎn)婦保健,在育齡夫妻和孕產(chǎn)婦中間大力普及生育知識,提高優(yōu)育優(yōu)生率。自*年以來,婦幼保健院在全市城鄉(xiāng)開展了新生兒聽力篩查和遺傳性疾病篩查,并保證篩查率在95%以上。對個(gè)別聽力異常和患有先天性疾病的患兒及早發(fā)現(xiàn)、及早治療,避免了各類殘疾現(xiàn)象的發(fā)生。今年,在市政府統(tǒng)一安排下,將進(jìn)行免費(fèi)婚檢,此舉將進(jìn)一步推進(jìn)我市預(yù)防保健工作的開展,提高我市優(yōu)生優(yōu)育率和人口素質(zhì)。市皮膚病防治站,作為我市麻風(fēng)病專職救治機(jī)構(gòu),每年進(jìn)行麻風(fēng)病現(xiàn)癥病人和愈后病人普查,及早發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人并給予及時(shí)治療和

4、干預(yù),防治病人向病殘發(fā)展。受到了病人及其家屬的衷心感謝。 (二)加大投入,完善設(shè)施,為殘疾人就醫(yī)提供方便 市衛(wèi)生局重視社會弱勢群體權(quán)益保障,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位在各方面為殘疾人提供方便。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照衛(wèi)生局和市殘聯(lián)等部門的要求,不斷加大投入,完善設(shè)施,為殘疾人提供方便。一是在門診、病房等顯要位置張貼、懸掛殘疾人優(yōu)先的提示,并在掛號、繳費(fèi)、檢查等各環(huán)節(jié)優(yōu)先照顧殘疾人。有的醫(yī)院在門診等處安排專人,幫助老弱病殘人員掛號、繳費(fèi)、檢查等。市人民醫(yī)院購置了電動車,安排專人,免費(fèi)照顧、運(yùn)送行動不便的病患。同時(shí),在公用通道、衛(wèi)生間建設(shè)、病房安排等方面,都設(shè)置了殘疾人專用通道和馬桶。市中醫(yī)院等單位,還為殘疾人

5、減免醫(yī)藥費(fèi)用。 (三)認(rèn)真落實(shí)殘疾人救助政策 一是按照上級部署,安排殘疾人到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位工作。市人民醫(yī)院、市婦幼保健院等單位,顧全大局,在就業(yè)形勢十分緊張情況下,拿出崗位安排殘疾人就業(yè)。并在工作中、生活上為他們提供方便和照顧。受到殘疾人及其家屬的衷心感謝。二是市紅十字會辦公室,廣泛募集善款,資助殘疾人及其子女生活、就醫(yī)、上學(xué)等。三是配合市殘聯(lián)等部門,組織高年資醫(yī)生護(hù)士,做好殘疾人抽樣調(diào)查和鑒定等工作。 雖然我們在貫徹落實(shí)殘疾人保障法等方面做了一些工作,但離上級要求和殘疾人的期望還有一定差距。今后,我們將以這次人大視察為契機(jī),進(jìn)一步做好殘疾人保障工作,為建設(shè)和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 (篇

6、二) 我受區(qū)人民政府委托,向區(qū)人大常委會報(bào)告我區(qū)殘疾人權(quán)益保障工作情況。 近年來,我區(qū)殘疾人事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和上級殘聯(lián)的精心指導(dǎo)及全區(qū)殘疾人工的共同努力下,深化實(shí)施殘疾人共享小康工程,緊緊圍繞以殘疾人“四個(gè)人人享有,兩個(gè)普遍參與、兩個(gè)體系建設(shè)”,人人享有基本生活保障、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)、人人享有安全的住房、殘疾兒童少年人人享有義務(wù)教育,基本滿足十五年基礎(chǔ)教育、有勞動能力和就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)、殘疾人普遍參與社區(qū)活動,著力推進(jìn)殘疾人社會保障和社會服務(wù)兩個(gè)體系建設(shè))為目標(biāo),取得了成效。我區(qū)先后榮獲“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)”、“省級扶殘助殘愛心城區(qū)”,區(qū)殘聯(lián)

7、被評為“省級文明單位”,西城街道殘疾人小康陽光庇護(hù)中心被評為“*”期間先進(jìn)集體,受到了省委、省政府的表彰。 隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,殘疾人工作面臨的新形勢新情況更加突出,殘疾人權(quán)益保障工作中存在的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來,殘疾人社會救助和保障水平有待進(jìn)一步提高,殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善等。下面我就以下三方面匯報(bào)。 一、我區(qū)殘疾人權(quán)益保障工作開展有序 目前,我區(qū)各類殘疾人3.82萬人,占總?cè)丝诘?.4%,其中經(jīng)鑒定的持證殘疾人9575人。3年來,我區(qū)不斷創(chuàng)新思路,積極探索,著力在提升殘疾人教育就業(yè)、康復(fù)服務(wù)、社會保障等能力上下功夫。 1、殘疾人生活狀況明顯改善。一是殘疾人勞動就業(yè)門路更

8、寬。3年來,全區(qū)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人達(dá)到了750人,就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)3882名(其中集中安排殘疾人就業(yè)1862名),幫扶種養(yǎng)示范戶112戶,建成殘疾人扶貧基地11個(gè),創(chuàng)辦省級殘疾人小康陽光庇護(hù)中心2個(gè),其中西城街道殘疾人庇護(hù)中心獲省級先進(jìn)集體,受省委、省政府表彰。二是殘疾人小康工程覆蓋面更廣。自2021年來,我區(qū)有2368名殘疾人享受最低生活保障和重度殘疾人補(bǔ)助政策,有1742人享受康復(fù)工程和“三殘”兒童搶救性康復(fù)服務(wù),有632名殘疾人享受精神病免費(fèi)服藥,有1497名重度殘疾人享受到托(安)養(yǎng)服務(wù),有93戶農(nóng)村貧困殘疾人得到危住房救助。三是殘疾人教育體系不斷健全。實(shí)行普惠加特惠的殘疾人

9、助學(xué)政策,扶持*啟智學(xué)校和三殘兒童康復(fù)教育基地,推進(jìn)安安特殊兒童康復(fù)中心建設(shè),每年有350名殘疾學(xué)生或貧困殘疾人子女得到助學(xué)和生活補(bǔ)助,我區(qū)學(xué)齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育達(dá)97.4%。四是殘疾人保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)殘疾人職工按規(guī)定全部參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)村殘疾人新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 2、殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。一是殘疾人事業(yè)政策保障進(jìn)一步完善。區(qū)政府始終把殘疾人工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要位置,納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要議事日程。20xx年下半年調(diào)整了殘保金征收標(biāo)準(zhǔn),從原來的每人每年120元提高到288元,使覆蓋率和標(biāo)準(zhǔn)率分別達(dá)100%、53.06%,出臺關(guān)

10、于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見、*區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃等政策文件,為我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供資金和政策保障。二是扶殘助殘社會環(huán)境進(jìn)一步形成。以創(chuàng)建“省級扶殘助殘愛心城區(qū)”為契機(jī),深入開展“愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、愛心社區(qū)(村)、愛心單位、愛心家庭”、“助殘愛心企業(yè)”、“自強(qiáng)之星”等評選活動,營造扶殘助殘親殘的濃厚氛圍。我區(qū)*市新霸動力有限公司榮獲省級扶殘助殘先進(jìn)集體。有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成功創(chuàng)建“市級扶殘助殘愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,全區(qū)創(chuàng)建率達(dá)63.2%。三是殘疾人參與社會活動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。王義生、任春紅等4名優(yōu)秀殘疾人被推選為區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,踴躍參政議政。會同區(qū)司法部門開通殘疾人網(wǎng)上法

11、律援助平臺,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。四是無障礙設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。近年來,共建盲道60多公里,設(shè)置殘疾人免費(fèi)停車位60個(gè),部分紅綠燈添置了語音提示功能,積極開展殘疾人輔助器具適配和無障礙設(shè)施改造進(jìn)家庭活動。 3、為殘疾人服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。一是康復(fù)成效更加顯著。2021年我區(qū)殘疾人康復(fù)工作八項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到2021年全國一類地區(qū)“人人享有康復(fù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。建立康復(fù)訓(xùn)練活動室,使每個(gè)殘疾人在15分鐘之內(nèi)都能進(jìn)入到康復(fù)訓(xùn)練室進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,康復(fù)服務(wù)覆蓋率和康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率達(dá)到95%以上。共有9000多人得到不同程度的康復(fù)或功能補(bǔ)償。會同臺一醫(yī)協(xié)辦區(qū)殘疾人康復(fù)中心,提升我區(qū)康復(fù)服務(wù)水平。二是組織建設(shè)更加夯實(shí)。

12、全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專(兼)職理事長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也配備殘疾人專職委員。569個(gè)村居(社區(qū))都成立了殘疾人協(xié)會,配有殘疾人專職委員。設(shè)立肢殘人協(xié)會等5個(gè)殘疾人專門協(xié)會,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。三是信息化建設(shè)更加重視。開展全區(qū)持證殘疾人基本狀況與需求實(shí)名制調(diào)查與登記工作。完善和及時(shí)更新小康工程數(shù)據(jù)庫、第二代殘疾人證數(shù)據(jù)庫和持證殘疾人實(shí)名制登記和調(diào)查數(shù)據(jù)庫。為19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)配備專用電腦,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。 4、殘疾人整體素質(zhì)得到較大提高。我區(qū)廣泛開展殘疾人群眾性文化體育活動。積極組織殘疾人參加第八屆全國殘疾人運(yùn)動會和省、市殘疾人文化藝術(shù)周等活動,開展書畫、象棋、羽毛球、游泳、演講等

13、各具特色的文體活動,組織各類殘疾人到各地開展學(xué)習(xí)交流。同時(shí),建立殘疾人乒乓球訓(xùn)練基地、特殊藝術(shù)培訓(xùn)基地、盲人讀書室等文化助殘?jiān)O(shè)施。*電視臺開播電視手語新聞節(jié)目,*廣播電臺開設(shè)“殘疾人風(fēng)采”專欄,今日*報(bào)開設(shè)“創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城區(qū)”專版。努力提高殘疾人的思想道德、科學(xué)文化和身體素質(zhì)。 二、當(dāng)前殘疾人權(quán)益保障工作中存在的困難和不足 1、殘疾人社會救助和保障能力水平仍較低。隨著人口老齡化不斷加快,殘疾人社會救助資金仍然不足,保障全覆蓋工作難度較大。一是保障資金仍然不能滿足。目前,我區(qū)由地稅部門代收繳的殘?；?遠(yuǎn)不能滿足對殘疾人保障救助的需求。二是救助范圍偏窄。我區(qū)目前救助對象僅限持證殘疾人,而持

14、證殘疾人僅占?xì)埣踩丝倲?shù)的25%。我區(qū)雖已實(shí)施了貧困殘疾人基本生活保障、重度殘疾人集中托養(yǎng)、居家安養(yǎng)等民生工程,但對殘疾人的救助和保障主要以低保劃線,使得一些家庭收入略高于低保標(biāo)準(zhǔn),但處在低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助。三是救助標(biāo)準(zhǔn)偏低。現(xiàn)行的低保救助標(biāo)準(zhǔn),只能解決基本生活問題,隨著物價(jià)因素以及殘疾人一些特殊的開支,僅靠低保是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如北洋鎮(zhèn)的蔣媛患罕見的多發(fā)性肌炎,靠呼吸機(jī)維持生命,平時(shí)的治療費(fèi)對她家來說是一筆龐大的開支。 2、殘疾人就業(yè)、教育環(huán)境有待改善。一是殘疾人受教育程度普遍不高。由于受客觀條件及自身?xiàng)l件的限制,殘疾人受教育的機(jī)會比健全人少,受教育的程度比健全人低,整體素質(zhì)相

15、對較低。(殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)持證殘疾人文盲和小學(xué)有6712人,占70.1%,初中2428人,占25.36%,高中311人,占3.25%,大專以上103人,僅占1.1%。)二是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。大多殘疾人沒有職業(yè)技能,缺乏市場競爭力,或者已經(jīng)失去年齡優(yōu)勢,沒有職業(yè)安全感。三是我區(qū)福利企業(yè)逐年減少,安置殘疾人就業(yè)艱難。由于福利企業(yè)退稅政策吸引力減弱,我區(qū)福利企業(yè)從原來的80多家下降到現(xiàn)在的50多家,部分福利企業(yè)出現(xiàn)清退或裁減殘疾職工現(xiàn)象。 3、殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)中心建設(shè)進(jìn)展較慢。目前,項(xiàng)目建議書已經(jīng)相關(guān)部門通過立項(xiàng),但土地規(guī)劃農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批較慢,嚴(yán)重

16、影響建設(shè)進(jìn)度。二是目前城區(qū)部分建筑物以及公共場所沒有設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)無障礙設(shè)施。一些商業(yè)場所缺少無障礙通道。三是現(xiàn)有的無障礙設(shè)施沒有得到很好地管理、有效地發(fā)揮作用。部分道路兩旁的盲道被機(jī)動車、攤位侵占、擠占,有的盲道甚至遭到破壞,導(dǎo)致這些無障礙設(shè)施無法發(fā)揮應(yīng)有作用,形同虛設(shè)。 三、下階段殘疾人權(quán)益保障工作的目標(biāo)措施 1、加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),讓殘疾人生活無憂。要嚴(yán)格落實(shí)中央堅(jiān)持重點(diǎn)保障和特殊扶助相結(jié)合、一般性制度安排和專項(xiàng)制度安排相結(jié)合的原則,出臺相關(guān)政策,將殘疾人作為重點(diǎn)對象切實(shí)納入城鄉(xiāng)社會救助、社會保險(xiǎn)和社會福利體系。一是集中各種救助資金,建立和完善救助網(wǎng)絡(luò),避免出現(xiàn)重救、漏救現(xiàn)象。建立統(tǒng)

17、一救助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)公平公正。二是要求相關(guān)部門對收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn)、處于低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣、生活存在嚴(yán)重困難的殘疾人家庭一律納入低保,并給予專項(xiàng)救助,使低保邊緣戶擺脫生活困境,實(shí)行動態(tài)增長機(jī)制。三是完善和落實(shí)殘疾人社會保險(xiǎn)政策,確保城鎮(zhèn)殘疾職工按規(guī)定參加“五險(xiǎn)”。充分發(fā)揮殘疾人保障金作用,幫助農(nóng)村殘疾人和其他殘疾居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(100元)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn),使城鄉(xiāng)殘疾人居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上。四是積極探索殘疾人生活保障新路子。建立無固定收入殘疾人月生活津貼制度和特困殘疾人家庭救助等長效機(jī)制。如媒體播報(bào)上鄭鄉(xiāng)干坑村傅學(xué)鵬的“山寨呼吸機(jī)”新聞后,區(qū)委區(qū)政府高度重視,專門召開專題會議,建

18、立特困殘疾人家庭“一對一”聯(lián)系卡制度,籌建特困家庭救助基金等舉措,保障一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的生活。 2、加大教育就業(yè)工作力度,讓殘疾人“學(xué)業(yè)有成”。教育、就業(yè)主管部門和社會各界積極創(chuàng)造條件,拓寬殘疾人接受教育的渠道,幫助更多的殘疾人接受教育,特別要在盲、聾和弱智兒童的義務(wù)教育方面下大力氣,推進(jìn)高中以上特殊教育,加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),提高殘疾人的整體文化水平。同時(shí),加大殘疾人技能培訓(xùn)救助力度。建立由政府補(bǔ)助一定的啟動資金培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制,開展適合殘疾人特點(diǎn)的勞動技能培訓(xùn),讓他們掌握一技之長,努力使其自食其力。落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè)。出臺激勵(lì)措施,對殘疾

19、人自主創(chuàng)業(yè)的,要加大政策資金扶持力度。此外,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等活動為契機(jī),積極開辟公益性崗位(如社區(qū)工等),招收一定比例的殘疾人就業(yè),與此同時(shí),大力加強(qiáng)對殘疾人勞動權(quán)益保障的監(jiān)察,及時(shí)糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。 3、加快殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為殘疾人營造良好環(huán)境。一是加快推進(jìn)區(qū)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè),原租村留地因種種原因中止建設(shè)后,區(qū)政府十分重視新地塊選址,李昌道區(qū)長實(shí)地踏看,落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心25畝的建設(shè)用地。同時(shí),積極爭取國家和省資金支持,為項(xiàng)目建設(shè)打下良好基礎(chǔ),力爭康復(fù)托養(yǎng)中心早日建成,讓廣大殘疾人康復(fù)、生活有更好的保障。二是加強(qiáng)無障礙設(shè)施監(jiān)管。相關(guān)部門在新建和改建

20、公共建筑時(shí)應(yīng)對無障礙設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),使無障礙設(shè)施應(yīng)配盡配,為殘疾人的生產(chǎn)、生活提供便利。同時(shí),加大宣傳力度,增加市民對無障礙設(shè)施愛護(hù)的意識。此外,行政執(zhí)法部門要切實(shí)加強(qiáng)無障礙設(shè)施的管理,對自然損壞的應(yīng)及時(shí)修復(fù),對占用、破壞無障礙設(shè)施的行為應(yīng)及時(shí)糾正和處理,確保無障礙設(shè)施的安全實(shí)效。 (篇三) 殘疾人保障相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況,請予審議。 自2021年7月1日中華人民共和國殘疾人保障法和2021年*省殘疾人保障條例(以下簡稱“一法一條例”)實(shí)施以來,市委、市政府高度重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)的發(fā)展,制定政策措施,加大資金投入,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會各界大力支持、積極參與,殘疾人工作體

21、制機(jī)制不斷完善,殘疾人生活保障、醫(yī)療康復(fù)、托養(yǎng)安養(yǎng)、教育就業(yè)、宣傳文體、組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和無障礙建設(shè)等方面都取得了顯著的成績,殘疾人生產(chǎn)生活狀況得到了明顯改善。我市的殘疾人工作得到了上級黨委、政府的充分肯定,先后被評為全國基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)(縣)市、全國白內(nèi)障無障礙(縣)市、*省實(shí)施殘疾人共享小康工程優(yōu)秀單位、*省扶殘助殘愛心城市。具體情況報(bào)告如下: 一、工作開展情況 按照全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)口徑,我市共有殘疾人6.5萬人,占全市總?cè)丝?.36%,目前實(shí)有持證殘疾人24508人。持證殘疾人中按照殘疾類別分有:肢體殘疾11632人、視力殘疾3444人、聽力殘疾2663人、言語

22、殘疾317人、智力殘疾2925人、精神殘疾3087人、多重殘疾440人;按照殘疾程度分有:一級3659人、二級7324人、三級8607人、四級4918人(按照國家殘疾鑒定標(biāo)準(zhǔn)和工作慣例一、二級為重度殘疾,三、四級為中輕度殘疾)。工作開展情況主要有以下三個(gè)方面: (一)健全殘疾人事業(yè)政策體系和工作機(jī)制,殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加完善 把殘疾人事業(yè)的發(fā)展納入*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要,專門編制*市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,相繼制定關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見、關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見和關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的通知等文件。全市形成了以市委、市政府

23、制定的框架性政策為主體,各鎮(zhèn)(街道)自行制定的優(yōu)惠政策為補(bǔ)充的我市殘疾人工作政策體系。 殘疾人“共享小康工程”列入市惠民項(xiàng)目,殘疾人工作列入對鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)管理績效考核,進(jìn)一步確立了殘疾人工作的重要地位。市政府殘工委健全工作機(jī)制,制定工作規(guī)則和成員單位工作職責(zé),定期召開工作會議,不斷增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的能力和作用,32個(gè)成員單位密切配合、認(rèn)真履職,共同推動事業(yè)發(fā)展。 逐年增加殘疾人事業(yè)的財(cái)政投入,20212021年,市財(cái)政共安排殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)2.06億元,有效保障了殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展和殘疾人共享小康工程的深入實(shí)施。2021年,占地18畝,總投資2000萬元,建筑面積6100平方米的市

24、殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用,具備基本的辦公和管理功能,設(shè)置康復(fù)室、器具展示室、培訓(xùn)教室、多媒體教室等綜合服務(wù)設(shè)施。2021年,總用地100畝,總投資近6000余萬元,建筑面積12800平方米的市殘疾人托養(yǎng)中心即將投入使用,為殘疾人提供集中托養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、工療農(nóng)療等服務(wù),逐步打造成為全寧波市乃至全省為殘疾人服務(wù)的示范性項(xiàng)目。 不斷完善市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級殘疾人工隊(duì)伍建設(shè)。19個(gè)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)全部配備理事長和專職委員,334個(gè)村(社區(qū))配備殘協(xié)專職委員,占全市村(社區(qū))總數(shù)的87.4%。同時(shí)加強(qiáng)扶殘助殘志愿者隊(duì)伍建設(shè),400多名助殘志愿者常年活躍在助殘志愿服務(wù)一線。 加強(qiáng)“一法

25、一條例”宣傳教育,依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。每年組織基層工法制學(xué)習(xí)班,印制“一法一條例”宣傳冊,在殘聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)法制宣傳欄,在戶外設(shè)置“一法一條例”宣傳公益廣告,在2021年全國助殘日期間專門組織開展“殘疾人法制宣傳月”活動。 (二)優(yōu)化殘疾人社會保障和公共服務(wù),殘疾人生產(chǎn)生活狀況顯著改善 始終以改善殘疾人民生為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的社會保障體系。同時(shí),圍繞殘疾人全面享有公共服務(wù)均等化的目標(biāo),拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)能力,始終秉持“心貼心的服務(wù)”工作理念,基本構(gòu)建具有*特色的殘疾人服務(wù)體系。 1.在生活保障方面,嚴(yán)格把握公平公開,確保應(yīng)保盡保和應(yīng)助盡助。根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況

26、和殘疾程度的不同,按照“貧困為主、重度優(yōu)先、普惠加特惠”的原則,制定各類基本生活保障政策,目前每月領(lǐng)取定額生活補(bǔ)助的低保、低收入和重度殘疾人達(dá)到12775人,占持證殘疾人總數(shù)的52.1%。每年還有8000余名困難殘疾人享受到慈善、民政、殘聯(lián)和各鎮(zhèn)(街道)的臨時(shí)性生活救助。市困難群眾救助中心還對貧困殘疾人家庭的危舊住房提供改造和新建幫扶,做到“發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶”,歷年來,累計(jì)幫扶280余戶。 2.在社會保障方面,鼓勵(lì)參加各類社保,提高參保率和參保水平。督促用人單位依法為殘疾職工參加各種社會保險(xiǎn);對福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工(農(nóng))療機(jī)構(gòu)、輔助性工場等集中安置殘疾人就業(yè)單位的殘疾職工參加社會基本保

27、險(xiǎn)的自負(fù)部分給予補(bǔ)貼;對殘疾人個(gè)人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施補(bǔ)貼,目前個(gè)人參保1181人;幫助重度殘疾人免費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率已達(dá)97.3%;幫助持證殘疾人免費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,參保率已達(dá)99.5%。 3.在醫(yī)療康復(fù)方面,不斷豐富服務(wù)形式,加強(qiáng)殘疾預(yù)防和社區(qū)服務(wù)。在市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第七人民醫(yī)院、特教學(xué)校建立六大類康復(fù)指導(dǎo)中心,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立鎮(zhèn)、村二級殘疾人康復(fù)服務(wù)站,全市已形成三級康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣泛實(shí)施助聽、助明、助行、助醫(yī)“四助”康復(fù)工程,每年受益殘疾人在5000人次以上。主要開展的服務(wù)項(xiàng)目有:免費(fèi)配發(fā)助聽器、助視器、輪椅、助行器等輔助、訓(xùn)練器具,免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)

28、明手術(shù),免費(fèi)中耳炎手術(shù),免費(fèi)裝配假肢、矯形器,肢殘、智殘、聽殘兒童機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練,成人肢體搶救性機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練,重大疾病救助,貧困精神殘疾人免費(fèi)服藥和精神殘疾人住院補(bǔ)助等。 4.在托養(yǎng)安養(yǎng)方面,鼓勵(lì)支持民辦機(jī)構(gòu),探索人性化和個(gè)性化服務(wù),構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村托(安)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效解決了部分殘疾人的托養(yǎng)需求。目前,已運(yùn)營集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)1家,即將運(yùn)營1家,在托殘疾人71人;建立日間照料機(jī)構(gòu)10家,在托殘疾人244人;每月享受居家安養(yǎng)補(bǔ)助1386人;建立村(社區(qū))居家養(yǎng)殘服務(wù)站123個(gè),服務(wù)殘疾人1094人。 5.在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,積極拓展就業(yè)渠道,促進(jìn)充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和

29、維權(quán),促進(jìn)用人單位和殘疾人雙向選擇,目前實(shí)現(xiàn)按比例安置就業(yè)2155人,每年收取殘疾人就業(yè)保障金5000萬元以上。促進(jìn)集中就業(yè),全市19家福利企業(yè)安置829名殘疾人就業(yè),2家庇護(hù)性工療機(jī)構(gòu)安置71名精神、智力殘疾人就業(yè)。加大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持,每年為250名以上殘疾人提供創(chuàng)業(yè)扶持資金。加強(qiáng)扶貧就業(yè)基地建設(shè),目前建立基地20家,其中省級基地4家、寧波市級基地10家,安置98名殘疾人,輻射幫扶周邊殘疾人家庭393戶。 6.在教育培訓(xùn)方面,確保接受義務(wù)教育,鼓勵(lì)高等教育和職業(yè)培訓(xùn)。積極推進(jìn)學(xué)齡殘疾少年兒童隨班就讀,在市特教學(xué)校建立支持性教育資源中心,以隨班就讀為主,特殊教育為輔的全市殘疾少年兒童教育體

30、制已經(jīng)建立,目前全市隨班就讀殘疾少年兒童達(dá)141名,對不適合隨班就讀的殘疾少年兒童采取送教上門方式,全市適齡殘疾少年兒童入學(xué)率達(dá)到100%。市特教學(xué)校除接收適齡聾啞兒童開展義務(wù)教育外,還開設(shè)智障兒童康復(fù)班和聾兒語訓(xùn)班,目前共有146名學(xué)生在校。對殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女參加學(xué)前、高中段和大學(xué)教育實(shí)施助學(xué)補(bǔ)助。對殘疾人及貧困殘疾人家庭子女參加高等學(xué)歷教育實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。依托各級成校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛開展殘疾人實(shí)用技術(shù)職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人的勞動技能和就業(yè)能力。 (三)促進(jìn)殘疾人參與社會和共享文明,殘疾人事業(yè)社會地位明顯提高 1.加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。大力宣揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)自立、社會助殘感人事跡和殘疾人

31、事業(yè)豐碩成果,建立殘疾人事業(yè)新聞宣傳與評比機(jī)制,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)殘疾人事業(yè)的宣傳報(bào)道。在*電視臺開播雙語新聞,在*廣播電臺開播專題欄目“愛心有約”,在“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等重大節(jié)日策劃組織助殘公益宣傳活動,讓全社會共同參與。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)戶外公益廣告的宣傳,城區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)都設(shè)置了大型戶外公益廣告,70%的村(社區(qū))設(shè)立了小型戶外公益廣告。 2.維護(hù)權(quán)益,促進(jìn)消除障礙。建立市殘疾人法律求助聯(lián)絡(luò)站,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的法律救助,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。加快城市主要道路和公共建筑物無障礙設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行無障礙設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),公共服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)。推廣手語服務(wù),每年

32、舉辦窗口單位和志愿者手語培訓(xùn)。深入開展“無障礙設(shè)施進(jìn)家庭”活動,歷年來為208戶行動不便的殘疾人家庭安裝無障礙設(shè)施。 3.活躍文體,激發(fā)群體活力。加強(qiáng)殘疾人文體活動場所建設(shè),推進(jìn)公共文化體育場所定期免費(fèi)向殘疾人開放。發(fā)掘和培育專門文體人才,鼓勵(lì)殘疾人融入社區(qū)群眾性文化體育活動,近五年來,相繼舉辦了四屆殘疾人書畫、攝影展評,二屆“我身邊的殘疾人”有獎(jiǎng)?wù)魑?二屆殘疾人主題演講比賽,舉辦了殘疾人田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、棋類、特奧、坐式排球等單項(xiàng)運(yùn)動會,2021年承辦了寧波市第七屆殘疾人運(yùn)動會。同時(shí)積極開展殘疾人運(yùn)動員的選拔和培養(yǎng),組建各類殘疾人專項(xiàng)運(yùn)動隊(duì),涌現(xiàn)出孫廚人、姚攢等許多優(yōu)秀運(yùn)動員,在國內(nèi)外比賽中取得優(yōu)異成績,為我市贏得了榮譽(yù)。 二、存在主要問題 盡管我市殘疾人事業(yè)取得了不少成績,但當(dāng)前影響發(fā)展的因素仍然很多,殘疾人事業(yè)發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。存在的問題主要有以下三個(gè)方面: (一)殘疾人服務(wù)體系有待進(jìn)一步健全。殘疾人享受基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)還有一定距離。一方面為殘疾人服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和設(shè)施相對缺乏,專業(yè)服務(wù)不夠到位。另一方面為殘疾人服務(wù)