招標(biāo)采購管理規(guī)定

1、招標(biāo)采購管理規(guī)定1目的為規(guī)范物資采購管理，加強采購價格的過程監(jiān)督，在采購活動中建立公開公正制度，避免個人專權(quán)和決策失誤，通過實行招標(biāo)、比質(zhì)比價采購，達(dá)到降低采購成本、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高、保證采購產(chǎn)品質(zhì)量，防止在采購過程中可能發(fā)生的腐敗行為，促成采購管理逐漸制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，特制定本規(guī)定。2 范圍適用于公司在生產(chǎn)、經(jīng)營活動所需集中采購的物資管理。3 依據(jù) 31本規(guī)定根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定。32 招標(biāo)、比價采購的范圍按公司采購管理制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4 招標(biāo)、比價采購操作程序41招標(biāo)的方式招標(biāo)由采購

2、公司負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，特殊的采購需要委托中介招標(biāo)機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，由公司委托中介機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)采用公開招標(biāo)、邀標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo)主要通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)面向社會公開招標(biāo)。邀標(biāo)僅限于在合格供方的范圍內(nèi)，由采購部選擇邀請投標(biāo)方。4.2選擇比價、詢價的對象對所詢價的單位一般情況下必須是經(jīng)評審合格，確定為合格的供方的單位。特殊情況向未經(jīng)評審過的供方詢價時，在詢價時要求供方在報價時提供完整的企業(yè)相關(guān)資料，以便在確定為供貨方時辦理合格供方評審手續(xù)。4.3招標(biāo)文件、比價詢價文件的編制根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃預(yù)估采購金額及交貨時間，采購業(yè)務(wù)員確定采購方式。招標(biāo)采購由采購業(yè)務(wù)員編制招標(biāo)文件，委托中介機構(gòu)招標(biāo)的由受委托機構(gòu)

3、編制招標(biāo)文件；屬比價采購的由采購業(yè)務(wù)員編制比價詢價文件，比價采購及招標(biāo)方式是以邀標(biāo)方式進(jìn)行的，要擬定邀請報價的合格供方名單。招標(biāo)文件、詢價文件的主要內(nèi)容包括：需購物資名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)要求）、報價范圍、交貨地點、交貨時間等，其中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)要求）由安全生產(chǎn)部或使用部門專業(yè)技術(shù)人員提供。經(jīng)采購公司領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)供方。4.4 比價、詢價方式的分類4.4.1詢價方式分為電話詢價、傳真報價、書面文字報價、電子郵件、投標(biāo)密封報價等。4.4.2投標(biāo)密封報價以開封時標(biāo)的價為準(zhǔn)，其它形式的報價可進(jìn)行第二次報價，以最后一次為準(zhǔn)。4.5投標(biāo)文件、密封報價書的開啟供方的投標(biāo)文件、報價書應(yīng)在規(guī)

4、定的時間密封交采購部，采購公司負(fù)責(zé)保證在開啟前完好。開啟由采購公司在規(guī)定的時間內(nèi)組織監(jiān)審部及相關(guān)人員，投標(biāo)方代表在場的情況下開封。開啟后應(yīng)作相應(yīng)記錄，參與人員簽名確認(rèn)。4.6投標(biāo)文件、比價報價的評價4.6.1由采購公司組織，采購部公司、安全生產(chǎn)部、使用部門（涉及大宗原材料的包括質(zhì)量控制部）等部門的相關(guān)專業(yè)人員組成評審組進(jìn)行評價，評審組屬動態(tài)的臨時組織，根據(jù)每次的評審業(yè)務(wù)由各部門領(lǐng)導(dǎo)安排相應(yīng)人員參加，名單不向外公布。4.6.2評審主要從符合性檢查（質(zhì)量指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、供貨范圍、交貨期、資格及資質(zhì)證明文件），供貨價格，服務(wù)承諾等進(jìn)行綜合評價。最終評審原則：設(shè)置標(biāo)底的按最接近標(biāo)底、未設(shè)標(biāo)底的按最大化

5、滿足的原則選擇供方。4.6.3參與人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄漏標(biāo)的、最終結(jié)果未公布前不得泄漏評審意見、與最終結(jié)果不一致的意見也不得泄漏。違者按公司的相關(guān)規(guī)定處罰。評審結(jié)束后應(yīng)填寫相應(yīng)記錄，參與人員簽名確認(rèn)。4.6.4根據(jù)評審結(jié)果由采購業(yè)務(wù)員按合同批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，與選定的供方簽訂采購合同，并將合同書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、報價書、評審記錄共同存檔，以備查驗。5 其它要求5.1通用物資采購的詢價通用物資的采購一般應(yīng)至少向兩家以上合格分供方詢價，特殊情況也不得少于向兩家詢價。由采購員從質(zhì)量、企業(yè)信譽、服務(wù)、供應(yīng)等方面預(yù)選為邀請報價方。5.2指定物資采購的詢價對于一些所需采購物資，如使用部

6、門根據(jù)以往使用情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，在申報采購計劃時指定分供方的，將其指定的分供方定為供貨方。并經(jīng)報批程序，采購業(yè)務(wù)員可根據(jù)采購計劃，以盡可能低的價格或參照已往采購價，負(fù)責(zé)向供方分期、分批進(jìn)行采購，以保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。5.3特殊物資采購的詢價一些物資，由于可能是獨家經(jīng)營或者其它供貨商無貨或供貨時間不能滿足要求，采購時可參考已往采購價與供貨商直接詢價及商談。5.4專用設(shè)備的配件采購的詢價專用設(shè)備的配件，為了保證采購配件質(zhì)量，原則上應(yīng)考慮與主機廠家詢價。詢價后與主機廠家協(xié)商方式采購，配件價格構(gòu)成應(yīng)為“所有配件分項價之和等于或者小于設(shè)備整機價”。在保證采購配件質(zhì)量條件下，也可向有代用品供貨方詢價，進(jìn)行比質(zhì)比價。加工件盡可能做到比價采購。不能進(jìn)行比