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文檔簡介

1、本文格式為word版,下載可任意編輯重點產(chǎn)品質(zhì)量整治行動方案 一、指導(dǎo)思想 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保障安全、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展為出發(fā)點,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,整合資源,扶優(yōu)扶強,堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標和治本相結(jié)合,集中精力、集中時間、集中力量,統(tǒng)一開展整治行動,全面加強重點區(qū)域、重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴厲打擊和有效遏制制售偽劣產(chǎn)(商)品違法行為,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二、工作目標通過開展重點區(qū)域、重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動,徹底取締制假制劣窩點,堅決關(guān)停無證無照等相關(guān)手續(xù)不全的生產(chǎn)加工企業(yè)及攤點,加快小規(guī)模企業(yè)整合重組步伐,努力實現(xiàn)規(guī)范

2、一批、辦證一批、取締一批的目標。1、區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)品所有生產(chǎn)加工企業(yè)都取得合法生產(chǎn)資質(zhì),區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)品所有企業(yè)均按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準或在各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、省級衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)。2、圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標,貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知(國發(fā)20217號)和省政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見(冀政202152號)文件要求,區(qū)域內(nèi)沒有違反國家產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品,沒有采用國家明令淘汰的設(shè)備、工藝,或不符合國家規(guī)定的節(jié)能、環(huán)保要求的生產(chǎn)行為。3、企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任意識顯著增強,無規(guī)模性生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為,質(zhì)量故意違法行

3、為基本杜絕,嚴重質(zhì)量違法行為得到有效遏制,沒有發(fā)生較大影響的質(zhì)量安全問題。4、省、市級監(jiān)督抽查區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量合格率平均穩(wěn)定在85%以上。三、整治重點1、重點產(chǎn)品。食品(主要是肉制品、糖果、飲料、白酒、淀粉、小米、牛羊下水、腌菜、面粉)、食品添加劑、人造板、絮棉制品、化肥、水泥、危險化學品、洗滌用品等8類產(chǎn)品。2、重點單位。有過質(zhì)量違法記錄、消費者投訴、媒體曝光、質(zhì)量安全控制體系不健全或運行無效,以及抽查不合格的企業(yè),無證、無照等相關(guān)手續(xù)不全的企業(yè)及攤點,生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點。3、重點區(qū)域。張家莊鎮(zhèn)東蒲城肉制品園區(qū);增村鎮(zhèn)楊馬村、東橋寨肉制品園區(qū);南營鎮(zhèn)楊家寨糖果園區(qū)、馬莊小米市場;九門

4、鄉(xiāng)九門村牛羊下水;南董鎮(zhèn)四公人造板;崗上鎮(zhèn)大同人造板;廉州鎮(zhèn)北營絮棉制品。四、整治步驟(一)第一階段:全面調(diào)查摸底(2021年3月)。 針對確定的8類重點產(chǎn)品和重點區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)各自職責職能,對管轄區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售企業(yè)(包括生產(chǎn)、銷售點)進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),了解情況,登記造冊,建立檔案。(二)第二階段:集中整治行動(2021年4月-5月)。對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面整治,毫不手軟地依法查處各種違法違規(guī)行為。對部分合法但規(guī)模較小的企業(yè)進行整合重組,推動企業(yè)做大做強;對整合無望且不能取得各種合法資質(zhì)的企業(yè),一律實施關(guān)停;對企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)(包括營業(yè)執(zhí)照、工

5、業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制造許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證、采水許可證、3c認證、汽車目錄產(chǎn)品等)、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標等質(zhì)量違法行為的,堅決依法從快、從重查處;對各種手續(xù)不全、不具備合法資質(zhì)的企業(yè),堅決關(guān)停取締;對制假售假窩點堅決鏟除,徹底摧毀其制假能力;對有毒有害物質(zhì)產(chǎn)品,堅決予以沒收、銷毀,并堅決責令企業(yè)召回已售出的產(chǎn)品。對存在質(zhì)量違法行為的有證有照企業(yè),該吊銷證照的,堅決依據(jù)有關(guān)程序予以吊銷;對性質(zhì)惡劣、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。(三)第三階段:鞏固行動成果(2021年6月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要對整治行動認真進行回頭看,對關(guān)停取

6、締的違法企業(yè),進一步加大監(jiān)管力度,防止反彈。同時,要認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,查找存在的問題,形成詳細的書面總結(jié)材料,6月20日前報市重點區(qū)域、重點產(chǎn)品質(zhì)量整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:85156490)。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照整治方案要求,組織有關(guān)部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)專項整治行動進行督導(dǎo)檢查。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市委常委、市政府常務(wù)副市長任組長的藁城市重點區(qū)域、重點產(chǎn)品質(zhì)量整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整治行動開展,督促檢查工作進展,督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組在市質(zhì)監(jiān)局下設(shè)辦公室,負責整治行動的具體協(xié)調(diào)和組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定整治

7、行動實施方案,明確目標任務(wù),落實責任分工,抓好組織實施。(二)推進責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門在專項整治行動中要增強大局意識,克服保護主義傾向,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到各司其職、各負其責,加強協(xié)作、密切配合,確保整治工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),按照屬地管理的要求,對本區(qū)域整治行動負總責,對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)企業(yè),在相關(guān)部門密切配合下,采取斷電、斷水、拆除設(shè)備等有力措施,堅決予以取締,徹底關(guān)停無證無照等手續(xù)不全企業(yè),整合重組規(guī)模較小的企業(yè)。加大對關(guān)停取締企業(yè)的監(jiān)管力度,防止反彈。質(zhì)監(jiān)局,對不能持續(xù)保持獲證條件、不能持續(xù)滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力且整改無望的企業(yè),堅決注銷、吊銷其生產(chǎn)許可證,并及時

8、上報市政府予以關(guān)停取締。充分利用部門技術(shù)優(yōu)勢,及時全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況,為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。工商局,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、無生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),堅決注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照,并及時上報市政府予以關(guān)停取締。發(fā)改局,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),堅決不予相關(guān)資質(zhì)的審批。衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局,對流入餐飲業(yè)的違法食品和涉及藥品的違法行為,堅決予以查處。環(huán)保局,對不具備環(huán)保要求的企業(yè),堅決不予環(huán)保許可。供電局,對應(yīng)予關(guān)停取締的企業(yè),堅決采取斷電措施。公安局,嚴厲打擊無理阻撓、干涉執(zhí)法部門依法進行檢查的違法行為,對涉及犯罪的企業(yè)或個人,堅決嚴懲不貸。財政局,做好財政保障,確保整治行動順利進行。監(jiān)察局,全程跟蹤監(jiān)督,堅

9、決查處整治過程中出現(xiàn)的不作為、亂作為行為??己宿k,對各單位整治行動的成效進行量化評比,列入政府實績考核指標體系。(三)強化督導(dǎo)檢查。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立整治工作督查制度,組成聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門整治工作開展情況進行跟蹤督導(dǎo)檢查,促進工作落實。建立產(chǎn)品質(zhì)量整治工作長效機制,定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保整治工作順利開展并取得扎實成效。通過整治,努力實現(xiàn)整治目標的四到位,即長效機制建立到位,企業(yè)主體責任到位,各部門配合到位,打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為到位。(四)加大宣傳力度。充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體輿論宣傳導(dǎo)向作用,通過開設(shè)專欄、跟蹤報道

10、典型案件等形式,大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的重要意義,深刻揭露假冒偽劣產(chǎn)品的社會危害,及時曝光制假售假人員、單位,全方位正面宣傳質(zhì)量整治工作成效,在全社會形成聲勢浩大的宣傳攻勢,努力營造政府重視、企業(yè)追求、人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量的良好氛圍。(五)加強信息報送。開展產(chǎn)品質(zhì)量整治工作期間,實施信息周報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要明確專職聯(lián)絡(luò)員,暢通信息報送渠道,每周五下午3點前,將本單位、本部門整治工作開展情況及周報表(表格附后)報市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對整治行動中的重大、典型案件,要及時上報。3月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要將聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話和調(diào)查整理后的違法違規(guī)企業(yè)名單報市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(六)嚴格責任追究。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照方案確定的任務(wù)目標,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂整治目標責任狀,將質(zhì)量狀況和質(zhì)量安全情況列入實績考核指標體系,嚴格進行考核。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不扎實、措施不到位、效果不理想,以及不能按時、按要求完成整治任務(wù)的,予以通報批評;對瀆職、失職行為,嚴肅予以查處;對整治

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