重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治行動方案

1、本文格式為word版，下載可任意編輯重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治行動方案 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，整合資源，扶優(yōu)扶強(qiáng)，堅(jiān)持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標(biāo)和治本相結(jié)合，集中精力、集中時(shí)間、集中力量，統(tǒng)一開展整治行動，全面加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和有效遏制制售偽劣產(chǎn)（商）品違法行為，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動，徹底取締制假制劣窩點(diǎn)，堅(jiān)決關(guān)停無證無照等相關(guān)手續(xù)不全的生產(chǎn)加工企業(yè)及攤點(diǎn)，加快小規(guī)模企業(yè)整合重組步伐，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范

2、一批、辦證一批、取締一批的目標(biāo)。1、區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)品所有生產(chǎn)加工企業(yè)都取得合法生產(chǎn)資質(zhì)，區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)品所有企業(yè)均按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或在各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、省級衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2、圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知（國發(fā)20217號）和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的實(shí)施意見（冀政202152號）文件要求，區(qū)域內(nèi)沒有違反國家產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品，沒有采用國家明令淘汰的設(shè)備、工藝，或不符合國家規(guī)定的節(jié)能、環(huán)保要求的生產(chǎn)行為。3、企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，無規(guī)模性生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為，質(zhì)量故意違法行

3、為基本杜絕，嚴(yán)重質(zhì)量違法行為得到有效遏制，沒有發(fā)生較大影響的質(zhì)量安全問題。4、省、市級監(jiān)督抽查區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量合格率平均穩(wěn)定在85%以上。三、整治重點(diǎn)1、重點(diǎn)產(chǎn)品。食品（主要是肉制品、糖果、飲料、白酒、淀粉、小米、牛羊下水、腌菜、面粉）、食品添加劑、人造板、絮棉制品、化肥、水泥、危險(xiǎn)化學(xué)品、洗滌用品等8類產(chǎn)品。2、重點(diǎn)單位。有過質(zhì)量違法記錄、消費(fèi)者投訴、媒體曝光、質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無效，以及抽查不合格的企業(yè)，無證、無照等相關(guān)手續(xù)不全的企業(yè)及攤點(diǎn)，生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。3、重點(diǎn)區(qū)域。張家莊鎮(zhèn)東蒲城肉制品園區(qū)；增村鎮(zhèn)楊馬村、東橋寨肉制品園區(qū)；南營鎮(zhèn)楊家寨糖果園區(qū)、馬莊小米市場；九門

4、鄉(xiāng)九門村牛羊下水；南董鎮(zhèn)四公人造板；崗上鎮(zhèn)大同人造板；廉州鎮(zhèn)北營絮棉制品。四、整治步驟（一）第一階段：全面調(diào)查摸底（2021年3月）。 針對確定的8類重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)職能，對管轄區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售企業(yè)（包括生產(chǎn)、銷售點(diǎn)）進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，了解情況，登記造冊，建立檔案。（二）第二階段：集中整治行動（2021年4月-5月）。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展全面整治，毫不手軟地依法查處各種違法違規(guī)行為。對部分合法但規(guī)模較小的企業(yè)進(jìn)行整合重組，推動企業(yè)做大做強(qiáng)；對整合無望且不能取得各種合法資質(zhì)的企業(yè)，一律實(shí)施關(guān)停；對企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)（包括營業(yè)執(zhí)照、工

5、業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制造許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證、采水許可證、3c認(rèn)證、汽車目錄產(chǎn)品等）、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等質(zhì)量違法行為的，堅(jiān)決依法從快、從重查處；對各種手續(xù)不全、不具備合法資質(zhì)的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停取締；對制假售假窩點(diǎn)堅(jiān)決鏟除，徹底摧毀其制假能力；對有毒有害物質(zhì)產(chǎn)品，堅(jiān)決予以沒收、銷毀，并堅(jiān)決責(zé)令企業(yè)召回已售出的產(chǎn)品。對存在質(zhì)量違法行為的有證有照企業(yè)，該吊銷證照的，堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)程序予以吊銷；對性質(zhì)惡劣、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點(diǎn)，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。（三）第三階段：鞏固行動成果（2021年6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要對整治行動認(rèn)真進(jìn)行回頭看，對關(guān)停取

6、締的違法企業(yè)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，防止反彈。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，形成詳細(xì)的書面總結(jié)材料，6月20日前報(bào)市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：85156490）。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照整治方案要求，組織有關(guān)部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)專項(xiàng)整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市委常委、市政府常務(wù)副市長任組長的藁城市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（組成人員名單附后），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整治行動開展，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組在市質(zhì)監(jiān)局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整治行動的具體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定整治

7、行動實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，抓好組織實(shí)施。（二）推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門在專項(xiàng)整治行動中要增強(qiáng)大局意識，克服保護(hù)主義傾向，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，確保整治工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，按照屬地管理的要求，對本區(qū)域整治行動負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)企業(yè)，在相關(guān)部門密切配合下，采取斷電、斷水、拆除設(shè)備等有力措施，堅(jiān)決予以取締，徹底關(guān)停無證無照等手續(xù)不全企業(yè)，整合重組規(guī)模較小的企業(yè)。加大對關(guān)停取締企業(yè)的監(jiān)管力度，防止反彈。質(zhì)監(jiān)局，對不能持續(xù)保持獲證條件、不能持續(xù)滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力且整改無望的企業(yè)，堅(jiān)決注銷、吊銷其生產(chǎn)許可證，并及時(shí)

8、上報(bào)市政府予以關(guān)停取締。充分利用部門技術(shù)優(yōu)勢，及時(shí)全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況，為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。工商局，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、無生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，堅(jiān)決注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照，并及時(shí)上報(bào)市政府予以關(guān)停取締。發(fā)改局，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予相關(guān)資質(zhì)的審批。衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局，對流入餐飲業(yè)的違法食品和涉及藥品的違法行為，堅(jiān)決予以查處。環(huán)保局，對不具備環(huán)保要求的企業(yè)，堅(jiān)決不予環(huán)保許可。供電局，對應(yīng)予關(guān)停取締的企業(yè)，堅(jiān)決采取斷電措施。公安局，嚴(yán)厲打擊無理阻撓、干涉執(zhí)法部門依法進(jìn)行檢查的違法行為，對涉及犯罪的企業(yè)或個(gè)人，堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。財(cái)政局，做好財(cái)政保障，確保整治行動順利進(jìn)行。監(jiān)察局，全程跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)

9、決查處整治過程中出現(xiàn)的不作為、亂作為行為?？己宿k，對各單位整治行動的成效進(jìn)行量化評比，列入政府實(shí)績考核指標(biāo)體系。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立整治工作督查制度，組成聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門整治工作開展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。建立產(chǎn)品質(zhì)量整治工作長效機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保整治工作順利開展并取得扎實(shí)成效。通過整治，努力實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)的四到位，即長效機(jī)制建立到位，企業(yè)主體責(zé)任到位，各部門配合到位，打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為到位。（四）加大宣傳力度。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體輿論宣傳導(dǎo)向作用，通過開設(shè)專欄、跟蹤報(bào)道

10、典型案件等形式，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的重要意義，深刻揭露假冒偽劣產(chǎn)品的社會危害，及時(shí)曝光制假售假人員、單位，全方位正面宣傳質(zhì)量整治工作成效，在全社會形成聲勢浩大的宣傳攻勢，努力營造政府重視、企業(yè)追求、人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量的良好氛圍。（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。開展產(chǎn)品質(zhì)量整治工作期間，實(shí)施信息周報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要明確專職聯(lián)絡(luò)員，暢通信息報(bào)送渠道，每周五下午3點(diǎn)前，將本單位、本部門整治工作開展情況及周報(bào)表（表格附后）報(bào)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對整治行動中的重大、典型案件，要及時(shí)上報(bào)。3月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要將聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話和調(diào)查整理后的違法違規(guī)企業(yè)名單報(bào)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（六）嚴(yán)格責(zé)任追究。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照方案確定的任務(wù)目標(biāo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂整治目標(biāo)責(zé)任狀，將質(zhì)量狀況和質(zhì)量安全情況列入實(shí)績考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格進(jìn)行考核。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不扎實(shí)、措施不到位、效果不理想，以及不能按時(shí)、按要求完成整治任務(wù)的，予以通報(bào)批評；對瀆職、失職行為，嚴(yán)肅予以查處；對整治