優(yōu)質(zhì)煤配送體系建設(shè)和煤質(zhì)管控方案

1、優(yōu)質(zhì)煤配送體系建設(shè)和煤質(zhì)管控方案 為進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)質(zhì)煤配送體系建設(shè)，加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管控，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，根據(jù)大氣污染防治法等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。 一、工作目標(biāo) 以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)格優(yōu)質(zhì)煤配送體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確部門監(jiān)管職責(zé)，健全完善煤炭生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用全過程質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)煤質(zhì)管控執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不折不扣完成大氣污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)。 二、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 1.場(chǎng)地要求。配送網(wǎng)點(diǎn)必須有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并建設(shè)封閉和半封閉儲(chǔ)煤棚，網(wǎng)點(diǎn)

2、出入口道路、運(yùn)煤道路及儲(chǔ)煤場(chǎng)場(chǎng)地必需全部硬化，硬化路面需達(dá)到防滲和車輛通行要求，儲(chǔ)煤場(chǎng)場(chǎng)地硬化面積不少于300平方米。 2.灑水抑塵。配送網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)應(yīng)當(dāng)建設(shè)噴淋抑塵設(shè)施或?yàn)⑺謮m設(shè)施，灑水抑塵設(shè)施應(yīng)覆蓋整個(gè)煤堆表面，定時(shí)向煤堆噴淋或?yàn)⑺Ｓ鲇兄匚廴炯吧硥m暴天氣，禁止車輛進(jìn)出裝卸煤炭，儲(chǔ)煤場(chǎng)地要增加灑水頻次。 3.沖洗設(shè)備設(shè)置。配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在場(chǎng)地大門內(nèi)側(cè)設(shè)置沖洗臺(tái)，其周邊設(shè)置排水溝，排水溝應(yīng)與沉淀池相連，需定期清理沉淀池。沖洗臺(tái)應(yīng)接通水管，并配備高壓水槍等沖洗設(shè)施。 4.廢水回用。配送網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)煤場(chǎng)地周圍設(shè)排水溝及沉淀池，收集噴灑及煤堆滲出的煤泥水，經(jīng)沉淀池澄清后清水回用、煤泥回收，實(shí)現(xiàn)廢水、煤泥再利用。

3、進(jìn)、出場(chǎng)洗車池洗車水沉淀回用，不得外排。儲(chǔ)煤場(chǎng)生活污水處理后回用不外排。配送網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)應(yīng)建設(shè)規(guī)范的排水系統(tǒng)，必須建設(shè)進(jìn)場(chǎng)道路排水管道及雨水收集池，嚴(yán)禁含煤雨水沿路漫流，雨水收集后可用于煤場(chǎng)噴淋。 5.保潔要求。配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備專職保潔人員，負(fù)責(zé)場(chǎng)地內(nèi)境衛(wèi)生和灑水降塵工作，定期清掃路面，在場(chǎng)內(nèi)灑水，減少浮塵和污染;負(fù)責(zé)對(duì)出場(chǎng)運(yùn)輸車輛車胎、車體進(jìn)行沖洗工作，做到運(yùn)煤車干凈出場(chǎng)，避免車輛帶出煤泥、煤塵污染道路,確保場(chǎng)內(nèi)清潔。 6.綠化要求。需合理布局生態(tài)綠化帶。 7.土地要求。配送網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合所在轄區(qū)布局規(guī)劃，在取得用地批復(fù)的前提下，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。 8.證照要求。配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)管理部門的規(guī)定要求，

4、審批手續(xù)和證照齊全。 9.制度建設(shè)。建立健全配送網(wǎng)點(diǎn)商品煤質(zhì)量管理、網(wǎng)點(diǎn)消防安全管理、經(jīng)營(yíng)者自律、商品煤質(zhì)量抽檢、索票索證等規(guī)章制度，確保配送網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。 三、重點(diǎn)整治問題 (一)加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)建設(shè)。6月25日前，煤炭市場(chǎng)完成市場(chǎng)規(guī)范建設(shè);建成規(guī)范的優(yōu)質(zhì)煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)并投入運(yùn)營(yíng)。 (二)加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管。6月25日前，在民武、民東、民湖路建立常駐檢查點(diǎn)，嚴(yán)禁煤質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)煤車輛進(jìn)出市場(chǎng)；6月28日，煤炭交易市場(chǎng)必須建立入場(chǎng)煤檢測(cè)制度，做到次次檢、批批檢；全面落實(shí)預(yù)包裝銷售制度；各煤炭經(jīng)銷商必須健全完善煤炭商品質(zhì)量追溯體系，具備合格的煤炭抽檢報(bào)告，進(jìn)銷貨管理臺(tái)賬完善，嚴(yán)格落實(shí)索證、索票制度。

5、(三)加強(qiáng)煤炭經(jīng)銷點(diǎn)監(jiān)管。6月28日前，全面清理取締轄區(qū)內(nèi)不合格煤炭經(jīng)銷攤點(diǎn)，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不合格煤炭全部清理完畢；環(huán)保設(shè)施不健全、環(huán)保措施不落實(shí)煤炭經(jīng)銷商必須完成限期整改，對(duì)拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的經(jīng)銷商必須依法予以關(guān)閉。 (四)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管。6月28日前，無環(huán)保審批手續(xù)、 保設(shè)施不完善、質(zhì)量不合格煤炭(蜂窩煤)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部關(guān)閉，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，存量不合格煤炭產(chǎn)品徹底清理完畢；煤炭加工企業(yè)建立入場(chǎng)煤、出廠煤質(zhì)量檢測(cè)制度做到次次檢、批批檢。 (五)加強(qiáng)流通售煤監(jiān)管。6月25日前，在進(jìn)入轄區(qū)的民武、民東、民湖路口等主要路段建立常駐檢查點(diǎn)，嚴(yán)禁不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入縣內(nèi)銷售和使用。對(duì)

6、私自運(yùn)輸、販運(yùn)不合格煤炭的予以上報(bào)相關(guān)部門罰沒處罰；對(duì)居民購(gòu)買運(yùn)輸不合格煤炭的予以環(huán)保型煤置換或查扣。 (六)加強(qiáng)村社煤質(zhì)監(jiān)管。6月28日前，建立健全各村煤質(zhì)管控長(zhǎng)效機(jī)制，各村轄區(qū)商戶、小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲等各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所儲(chǔ)存、囤積的不合格散煤、劣質(zhì)蜂窩煤等徹底清理完畢;建立完善覆蓋村社的煤炭銷售運(yùn)輸檢查點(diǎn)(宣傳點(diǎn))，督促農(nóng)戶使用優(yōu)質(zhì)煤炭。 (七)加強(qiáng)煤炭使用監(jiān)管。6月28日前，對(duì)供熱及工業(yè)企業(yè)等煤炭使用單位等進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)住宅小區(qū)、樓宇、商業(yè)鋪面燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭全部清理。 (八)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量執(zhí)法檢測(cè)。依據(jù)大氣污染防治法產(chǎn)品質(zhì)量法商品煤質(zhì)量管理暫行辦法等法律法規(guī)，6月28日前，邀請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)各類煤炭經(jīng)銷商、煤炭使用單位煤質(zhì)全覆蓋檢測(cè)，依法對(duì)不合格煤炭產(chǎn)品全部進(jìn)行沒收或清理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。 (九)健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)煤質(zhì)管控的監(jiān)管，全面提升煤炭經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量監(jiān)管工作水平。 四、明確監(jiān)管職責(zé) 鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理；負(fù)責(zé)在轄區(qū)主要路段建立常駐檢查點(diǎn)；負(fù)責(zé)建立覆蓋村組的煤炭銷售運(yùn)輸檢查點(diǎn)(宣傳點(diǎn));負(fù)責(zé)配備鎮(zhèn)煤質(zhì)管控專職人員，做好轄區(qū)內(nèi)煤質(zhì)管控各項(xiàng)工作。 五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 鎮(zhèn)上確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)，安排2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員，負(fù)責(zé)煤質(zhì)管控各項(xiàng)工作。并依法對(duì)全鎮(zhèn)煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在主要路口設(shè)立煤炭市場(chǎng)