電力企業(yè)對安全管理新思路的探索

1、電力企業(yè)對平安管理新思路的探究 平安工作是電力企業(yè)永恒的主題,是電力企業(yè)生存進(jìn)展的大局。電力企業(yè)在平安處理上雖然取得了確定的成果,但與電網(wǎng)的進(jìn)展仍有確定的差距。例如,還存在對平安生產(chǎn)思想生疏不夠,平安生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,不能正確處理平安與效益、進(jìn)度的關(guān)系,平安投入不足,抓平安生產(chǎn)的態(tài)度不堅決,作風(fēng)不扎實,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象,平安生產(chǎn)管理呈現(xiàn)要前進(jìn)一步都難的局面。這些現(xiàn)象只是問題的表面,其本質(zhì)主要還是觀念和生疏的問題。在新形勢下,要取得平安管理新的突破,必需與時俱進(jìn),更新觀念,提高生疏,探究新思路。 一、更新觀念,提高對平安管理的生疏 (一)樹立平安系統(tǒng)管理理念 平安工作是一個結(jié)構(gòu)簡

2、潔的開放系統(tǒng),它包含人員、設(shè)備、物料、檢測手段、工藝方法、信息和環(huán)境等多種因素,是一項系統(tǒng)工程。平安管理是一門綜合性學(xué)科,具有“全方位、全過程、全員性、全天候”的特點,受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約,需要在從生產(chǎn)到流通直至消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)中,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法制、宣揚(yáng)訓(xùn)練等各種手段,促進(jìn)各方面通力合作,共同努力,協(xié)調(diào)好整個系統(tǒng)中每個要素,使其運(yùn)轉(zhuǎn)處于正常、平穩(wěn)狀態(tài),達(dá)到保障平安的目的。 我們在平安生產(chǎn)管理中,要摒棄一些錯誤生疏,如認(rèn)為平安管理主要局限于生產(chǎn)領(lǐng)域,只針對生產(chǎn)領(lǐng)域去了解和處理存在的危急和隱患,片面、零碎地解決平安問題,認(rèn)為平安生產(chǎn)主要是平安管理部門的事等等。要樹立以平安系統(tǒng)為爭

3、辯對象,針對由人員、設(shè)備、電網(wǎng)、自然和社會環(huán)境等要素構(gòu)成的動態(tài)平安系統(tǒng),用新思想、新技術(shù)、新方法對企業(yè)平安各要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組,樹立全方位、多層次、全員參與、全過程、一體化地解決具體問題的平安系統(tǒng)管理理念。 (二)樹立平安人本管理理念 在平安管理中,人既是疼惜的對象,又是實現(xiàn)平安生產(chǎn)的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)以人為本。 所以,我們在管理平安生產(chǎn)中,要摒棄由于受封建社會文化和傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)影響而形成的重物輕人,或重技術(shù)不重人,靠權(quán)力不靠人的以物為中心的思想。要把平安管理活動中人的因素提到中心地位,深化細(xì)致地爭辯人的思想行為變化和不同時期的平安工作方法,樹立平安人本管理理

4、念。 (三)樹立動態(tài)管理理念 在建設(shè)、生產(chǎn)過程中,受科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等的限制,我們的生疏有局限性,從而引發(fā)或加劇各種事故隱患,而且還會導(dǎo)致一些新的事故產(chǎn)生;人的生理極限也會造成某些行為失誤,引發(fā)事故,人的智力局限也會引起種種失誤,受社會、心理、訓(xùn)練等因素影響會不自覺地制造危急,所以不行能杜絕一切事故。平安活動中人、物、人與物三要素均衡協(xié)23抱負(fù)化的確定平安,在現(xiàn)實中并不存在。 平安只是人們生理上和心理上對損害和損失這種概率大事的承受、容忍程度。平安度和危急度是一種互補(bǔ)關(guān)系:平安度=1-危急度,危急度=危急發(fā)生后果危急發(fā)生概率。社會把能夠滿足大多數(shù)人平安需要的最低危急度定為平安指標(biāo),只要事故率低

5、于此指標(biāo),人們就認(rèn)為是平安的。在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下和不同環(huán)境中,平安指標(biāo)往往是不同的。 平安系統(tǒng)中的人、設(shè)備、環(huán)境等,隨時間推移、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展而變化,不變是相對的,變是確定的,它是一個人、物、人與物的關(guān)系三者有機(jī)結(jié)合的動態(tài)系統(tǒng)。 所以,我們在平安生產(chǎn)管理中,要摒棄那種把平安理解為確定,制定不切實際的高指標(biāo)的做法;摒棄那種只留意平安相對靜止的一面,對平安生產(chǎn)中的人、設(shè)備、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、自然和社會環(huán)境的變化生疏不足,依靠突擊式、運(yùn)動式的方法抓平安生產(chǎn)的思想和行為。要依據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件和不同環(huán)境,科學(xué)制定不同的平安指標(biāo);同時平安管理要立足于變,親熱留意、跟蹤內(nèi)外條件隨時間

6、、空間的變化,準(zhǔn)時適應(yīng)變化,不斷變革、改進(jìn),不斷提高應(yīng)變力,平安工作永久只有起點沒有終點。 (四)樹立追求長期利益理念 平安活動是為了獲得平安而進(jìn)行的一種投資活動,以獲得良好的平安經(jīng)濟(jì)效益為目的,平安投入包括進(jìn)行事先預(yù)防、把握事故發(fā)生的主動投資和為處理事故的被動投資。和其他有投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)活動相比,短期內(nèi)平安的產(chǎn)出與投入并不是簡潔對應(yīng)的,即不愿定多投入就多產(chǎn)出,少投入就少產(chǎn)出,而表現(xiàn)為長期過程,并借助實際事故的少發(fā)生才會表現(xiàn)出來,平安投入在短期內(nèi)往往給人以勞而無功的錯覺。 平安不僅可以削減負(fù)效益事故損失,而且可以帶來間接的正效益良好的平安生產(chǎn)秩序可大大提高工效、降低消耗,還可增加企業(yè)的分散力和

7、聲譽(yù),不僅有經(jīng)濟(jì)效益而且還有社會效益,具有高收益的特點。平安管理追求的是企業(yè)和社會的長期利益。 所以,我們要摒棄只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益,忽視平安投入的思想和行為。樹立追求長期利益的理念,處理好平安與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,即處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。 上一頁1 2下一頁 二、探究新思路,加強(qiáng)平安管理 (一)完善符合平安系統(tǒng)管理的工作機(jī)制 依據(jù)平安系統(tǒng)管理的思想,企業(yè)平安生產(chǎn)狀況是企業(yè)各項工作的綜合反映,即企業(yè)管理的綜合反映。平安生產(chǎn)工作要滲透到各部門、各環(huán)節(jié),與各部門具體業(yè)務(wù)結(jié)合起來,各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)都有平安生產(chǎn)的職責(zé),故平安生產(chǎn)不光是平安生產(chǎn)部門和人員的事,而是人人有責(zé),應(yīng)由黨政工團(tuán)齊抓共

8、管;同時各職能部門的工作也是為平安生產(chǎn)服務(wù)的,各職能部門的工作不僅僅是各職能部門人員的責(zé)任,也是平安生產(chǎn)管理者的職責(zé)。所以平安生產(chǎn)管理者和各職能部門之間要建立伙伴關(guān)系,通過平安生產(chǎn)管理者和各職能部門的協(xié)調(diào)協(xié)作使各職能部門的管理實踐與公司平安生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)全都。要形成這種相互協(xié)調(diào)協(xié)作的工作機(jī)制,各部門要了解公司的平安技術(shù)和管理學(xué)問,要更多地為公司平安生產(chǎn)管理者供應(yīng)服務(wù)和詢問,讓平安生產(chǎn)管理者參與本部門與平安生產(chǎn)相關(guān)政策的制定;平安生產(chǎn)管理者要了解與本公司的管理相關(guān)的各種管理學(xué)問,有效地參與各部門相關(guān)政策的制定,并組織實施各部門制定的相關(guān)政策。 (二)建立平安生產(chǎn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的機(jī)制 平

9、安效益表現(xiàn)為長期過程,并借助實際事故的少發(fā)生才會表現(xiàn)出來。電力系統(tǒng)絕大部分事故都是由于人的擔(dān)憂全行為和設(shè)備的擔(dān)憂全狀態(tài)以及環(huán)境不良影響與干擾等疊加而成,具有偶然性。假如僅僅以利潤和事故來考核,就會使得管理者對平安工作頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,依靠突擊式、運(yùn)動式的方法抓平安;心存僥幸心理的管理者就會忽視、放松平安管理,形成削減、擠占平安投入的短期行為,以犧牲平安為代價換取利潤;也會使職工心存僥幸心理,致使習(xí)慣性違章屢禁不止。所以要建立平安生產(chǎn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)平安生產(chǎn)過程考核。對平安生產(chǎn)管理者和各部門既要以利潤和事故進(jìn)行考核,同時更要用平安性評價結(jié)果對他們進(jìn)行過程考核。對職工既要以工

10、作完成量和事故進(jìn)行考核,同時更要用平常違章的數(shù)量、平安生產(chǎn)技能等平安力氣和行為進(jìn)行過程考核。并且要實行相應(yīng)的激勵機(jī)制,使這種過程與結(jié)果相結(jié)合的綜合考核結(jié)果與管理者、職工的個人需求和進(jìn)展結(jié)合起來,以激發(fā)他們自覺地從多方面實行措施,激發(fā)他們的創(chuàng)新精神,實現(xiàn)平安的自主管理。 (三)樂觀爭取建立電力企業(yè)平安投入的合理回報機(jī)制 生產(chǎn)必需平安,平安促進(jìn)生產(chǎn)。平安與生產(chǎn)不是對立關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一關(guān)系,都是為了全社會勞動者的利益,不能把平安理解為為了生產(chǎn),只是促進(jìn)生產(chǎn)的手段,而應(yīng)生疏到平安也是一種產(chǎn)品,平安生產(chǎn)不僅是平安地生產(chǎn),而且是生產(chǎn)平安,滿足人們的平安需要,由于生產(chǎn)平安要花費(fèi)很多勞動,所以平安產(chǎn)品具有很

11、大價值。 一般企業(yè)的平安投資可以通過降低產(chǎn)品的失效費(fèi)用、提高產(chǎn)品的牢靠度來提高產(chǎn)品價值、提高生產(chǎn)力氣,生產(chǎn)更多產(chǎn)品而得到平安投資回報,產(chǎn)生平安效益。電力企業(yè)為預(yù)防社會涉電和電網(wǎng)事故而進(jìn)行的平安投入,它的平安效益主要體現(xiàn)為社會效益和用電企業(yè)獲得效益,而且為防止社會涉電事故和提高電網(wǎng)的牢靠性,它的投入往往特殊巨大,現(xiàn)在的電價定價機(jī)制沒有反映這一特點,所以這部分平安投入電力企業(yè)無法得到補(bǔ)償,更無法談平安效益。因此應(yīng)樂觀爭取在制定電價機(jī)制中,把平安價值的實現(xiàn)作為重要內(nèi)容,使電力企業(yè)的平安投入得到補(bǔ)償和回報,以提高電力企業(yè)平安投入的樂觀性和投入力氣。同時由于電力設(shè)施點多、面廣、處在不同行政區(qū)域、涉及的都

12、是社會上的人或各企業(yè),所以電力設(shè)施疼惜光靠電力企業(yè)是不行能實現(xiàn)的,它的效益主要體現(xiàn)在社會效益上,因此要游說政府加大對電力設(shè)施疼惜的力度,以確保平安。 (四)努力提高平安效益 平安效益的提高可以從事實上關(guān)懷人們生疏平安投入能產(chǎn)生好的效益,從而自愿加大平安方面的投入。因此我們要盡一切力氣去削減事故發(fā)生量、危害大事發(fā)生量,通過實現(xiàn)平安過程的優(yōu)化,來提高平安效益。 要努力改善平安功能與平安投入之比,提高平安價值,要從以下兩方面努力: 其一,在進(jìn)行系統(tǒng)分析和平安評價后,依據(jù)存在的問題及問題的嚴(yán)峻程度,在總結(jié)以往投入的閱歷教訓(xùn)上,有針對性地選定平安投入的方向,按輕重緩急和力氣許可的原則支配好投入的次序和規(guī)

13、模,解決平安問題,使平安投入的力氣充分發(fā)揮。 其二,對于不同地區(qū)、條件和環(huán)境來說,目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)一般是不同的,平安目標(biāo)并非越高越好,要依據(jù)不憐憫況,科學(xué)確定平安目標(biāo);要在制定的平安目標(biāo)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)的、超前性預(yù)防及治本為主的思想為指導(dǎo),接受綜合治理的方法,制定多種方案,綜合考慮多種方案的經(jīng)濟(jì)性、適用性,通過決策手段對平安措施方案進(jìn)行優(yōu)選,使平安投入達(dá)到高效。 (五)爭辯充實完善平安工作的定量分析水平 由于平安投資一般不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,而主要通過削減事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失來體現(xiàn)其價值,平安投資的經(jīng)濟(jì)效益融合在我們生產(chǎn)過程和社會中,不行能單獨地、準(zhǔn)時地顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為長期過程。因此要盡可能通

14、過有效的方法把平安投資以后產(chǎn)生效益的最佳程度表達(dá)清楚,使我們更明確地清楚事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,使政府、社會、企業(yè)管理者和員工看到平安投資的經(jīng)濟(jì)效益,從而自覺地加強(qiáng)平安投入,重視平安投資,重視平安工作。所以要不斷地爭辯充實完善我們平安工作的定量分析水平,使事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和平安投資帶來的經(jīng)濟(jì)效益分析充實完善起來,轉(zhuǎn)變現(xiàn)在平安工作中定量分析相對較少,模糊性較強(qiáng)的現(xiàn)狀。 (六)以人為本進(jìn)行平安管理 在平安管理中不僅要依靠生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平,更要以人為本,深化細(xì)致地爭辯人的思想行為變化,把人文關(guān)懷貫穿于平安管理的全過程。改進(jìn)宣揚(yáng)訓(xùn)練工作,建設(shè)平安文化,強(qiáng)化平安意識,塑造平安人格,提高人的平安素養(yǎng)。 要留意調(diào)動員工的平安管理樂觀性,使之成為平安因素。更加深化到職工的微觀心理層面,依據(jù)他們的不同需求,實行不同方式有效地激勵,持續(xù)不斷地激發(fā)并滿足職工的需要。對取得成功的職工進(jìn)行樂觀引導(dǎo)并保持激勵的效果,不斷為他們制造新的需要,使他們能不斷前進(jìn),為患病挫折的職工供應(yīng)一個又一個新的機(jī)會,以疼惜他們的樂觀性,不使他們產(chǎn)生消極和對抗行為,給他們新的期望。 在工作中,要依據(jù)職工的共性、心理、生物節(jié)律合理支配工作,合理搭配工作群體。為防止