市應急管理局2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結范文

1、編號：時間：2021年3月19日市應急管理局2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結范文 市應急管理局2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結 一、加強優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)宣傳 一是堅持領導帶頭，發(fā)揮示范作用，突出抓住局黨委領導班子、領導干部帶頭示范作用，將優(yōu)化營商環(huán)境條例的學習納入中心組理論學習內容，每月按時完成學習任務。二是按照全局干部職工學習制度要求，包括局黨委成員在內的全體機關黨員、干部職工都要參加優(yōu)化營商環(huán)境條例集體學習，并結合實際工作開展自學活動。三是堅持創(chuàng)新形式，深化學習效果。除了開展集體學習、自主學習外，我局結合實際，對優(yōu)化營商環(huán)境條例進行解讀，開展了主題討論、實地參觀等形式多樣的學習活動。先后共

2、組織開展集中學習3次，自學5余次；以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責”為主題，聯(lián)合國能集團寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動；派員參加市直機關以“強素質樹形象 優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學習教育活動；走進寧夏智慧宮文化產業(yè)集團觀摩學習其優(yōu)秀經驗。四是結合今年的安全生產宣傳月活動，懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊，借力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例有關內容。 二、重點工作情況 （一）建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設門檻和隱性限制的要求，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競爭專項清理，經清理，我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時，為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求，防止出現(xiàn)排除、限制競

3、爭的情況，我局印發(fā)了銀川市應急管理局關于建立公平競爭審查工作機制的通知，建立了局內公平審查機制，明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準，制定相關政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經過公平競爭審查。 （二）規(guī)范行政許可程序。對我局承擔的行政許可事項和自治區(qū)應急廳委托事項，進一步規(guī)范了許可流程，編制了行政許可事項服務指南，印發(fā)了銀川市應急局規(guī)范完善行政審批有關流程的通知，并在政府門戶網(wǎng)站公示，明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內容。結合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作，針對由三個業(yè)務科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流

4、程圖、有關表格樣表等格式文書，精簡審批材料、壓縮辦理時限，壓縮辦理時限50%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質化、便民化的服務。 （三）明確安全生產監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權清晰、權責明確、上下協(xié)調、運轉高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制，適應安全監(jiān)管新形勢新任務的需要，根據(jù)行政許可法行政處罰法安全生產法職業(yè)病防治法等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定了銀川市應急管理部門事權劃分意見的通知，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權劃分，規(guī)范了安全生產監(jiān)管對象和事項邊界，規(guī)范了涉企檢查行為。 （四）強化安全生產領域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產專項整治三年行動，構建了“1+2+

5、9+7+4”的方案框架，從完善體制機制、強化應急值守、夯實基層基礎、健全工作隊伍、強化風險管控、提升應急處置能力等方面發(fā)力，確保黨中央和區(qū)市黨委關于應急管理工作的決策部署不折不扣落實。結合法治政府建設工作要求，印發(fā)了銀川市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案銀川市應急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知等文件，進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定職權和程序、時限開展執(zhí)法活動，優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項，推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關信息及時公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，

6、開通了應急管理及安全生產執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。 （五）深入推進安全生產信用建設。市應急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了銀川市安全生產信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法（銀應急規(guī)發(fā)20212號），制定了安全生產信用“黑名單”認定程序及聯(lián)合懲戒措施，建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時，制定了銀川市安全生產行政處罰信息信用修復制度，建立了全市安全生產行政處罰信息信用修復機制，保障失信主體權益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題，我局起草了安全生產信用分類分級監(jiān)管辦法，下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。 三、存在的問題 一是服務水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有

7、發(fā)生，規(guī)劃計劃、行政許可（審批）、重大項目建設、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。 二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多，監(jiān)管人員數(shù)量過少，日常監(jiān)管難度大、任務重，受專業(yè)限制，雙隨機抽查實施困難，制約了管理水平的提高。 四、下一步工作打算 針對存在的問題，下一步我局將認真貫徹落實國家、自治區(qū)、銀川市關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，繼續(xù)堅持簡政放權簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務事項提升服務水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步簡化審批流程，加強事中事后監(jiān)管，推動服務優(yōu)化升級，在“放管服”工作中取得好成績。 （一）繼續(xù)推進政務信息公開力度，切實提升部門形象。

8、充分認識信息公開對構建政府公信力的重要性，認真學習政府信息公開條例內容和銀川市有關信息公開的文件，真正把信息公開做到細致。 （二）繼續(xù)優(yōu)化辦事流程，切實提高審批服務能力。進一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項的落實和銜接，對于取消核準事項，按照產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關要求做好后續(xù)監(jiān)管；對于下放審批事項，正確行使行政審批權力。 （三）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務方式。積極開展“雙隨機一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋機制，落實舉報獎勵制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。 （四）加強便民服務意識，切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，實現(xiàn)群眾少跑路、不跑