省安全生產管理局局長在全省危險化學品安全監(jiān)管工作座談會上的講話(精簡版）

1、 （詳細定稿版）省安全生產管理局局長在2016年全省危險化學品安全監(jiān)管工作座談會上的講話省安全生產管理局局長在2016年全省危險化學品安全監(jiān)管工作座談會上的講話 您的位置：管理資料下載網 領導講話 會議發(fā)言 省安全生產管理局局長在2016年全省危險化學品安全監(jiān)管工作座談會上的講話 同志們：省局這次召開全省危險化學品安全監(jiān)管工作座談會，主要任務是，認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省安全生產工作會議精神，宣貫省政府關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見（贛府廳發(fā)20163號）基本內容，總結2016年工作，分析當前形勢，部署新年度的任務。前面贛州、九江、宜春、景德鎮(zhèn)、新干等單位作了大會發(fā)言，請與會人員學習借鑒

2、；周平處長、姚丹主任的講話我都同意，希望大家認真落實。下面，我著重圍繞如何落實省政府意見基本精神，做好今年的?；O(jiān)管工作講四點意見：一、突出抓好認識深化，明確新年度工作思路和奮斗目標（一）認真回顧總結，堅定工作信心。過去的一年，全省各級安監(jiān)部門在省委省政府和國家安監(jiān)總局的正確領導下，深入貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神，緊緊圍繞安全生產“三項行動”和“三項建設”，緊密結合我省危險化學品安全生產工作實際，注重源頭治理，組織實施建設項目“三同時”專項整治，有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設現象；注重提高準入門檻，結合第二輪安全許可工作，加強現場審核把關，企業(yè)安全生產條件不斷得到改善；注重重大安全隱

3、患整改，實行政府掛牌督辦，使歷史遺留下來的重大安全風險逐步化解；注重綜合治理，危險化學品道路運輸專項整治聯合執(zhí)法機制基本形成，危險化學品道路運輸市場秩序趨于規(guī)范；注重科技興安，危險工藝專項整治全面啟動，企業(yè)本質安全水平正在逐步提升；積極抓好危化品登記工作，登記率連續(xù)三年獲總局表揚。這些成績的取得，是與企業(yè)主體責任逐步得到落實分不開的，是與全省各級安監(jiān)部門的辛勤工作分不開的，也為我們今后的?；O(jiān)管工作打下了良好的基礎?；仡櫩偨Y去年的工作實踐，體會有三條：一是危化監(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務，在貫徹落實省委省政府“三保一弘揚”的決策部署中理清思路，在服務大局中實現安全發(fā)展理念；二是必須緊密結合各階

4、段工作實際，把握重點，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在建立健全政府掛牌督辦、重點督查、工作約談等工作機制方面提高監(jiān)管實效；三是必須著眼于源頭防范和重點治理，注重基礎建設，通過建立健全有效的監(jiān)管制度，不斷提高本質安全度。（二）深刻分析面臨的矛盾和困難，始終保持清醒頭腦。安全生產工作只有起點，沒有終點。新的一年，面臨的工作任務將更加艱巨。我們必須看到，中央、全省經濟工作會議的召開對安全生產工作提出了新的任務，全國、全省安全生產工作會議對?；O(jiān)管工作提出了新的要求，尤其是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，對生態(tài)經濟區(qū)域?；a、經營許可工作提出了更高的標準，當前全省上下進位趕超、加速發(fā)展的局面既給經濟發(fā)展帶來

5、了新的生機活力，也給安全生產工作帶來了新的考驗。加之我省的化工產業(yè)集中與集約度偏低，中小化工企業(yè)偏多，本質安全水平普遍較低，安全投入普遍不足，安全基礎薄弱等問題還沒有得到根本解決，一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒有整改到位，違法違規(guī)建設行為沒有得到徹底杜絕。同時監(jiān)管工作中還存在基礎性工作不扎實，執(zhí)法力度不到位、工作作風不深入等問題，也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。（三）明確工作思路，確保今年的奮斗目標的實現。2016年的工作思路是，認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，落實安全發(fā)展理念，全面貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以持續(xù)開展“安全生產年”活動為主

6、線，以貫徹落實省政府關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見為抓手，繼續(xù)深化“三項行動”和“三項建設”工作成果，以突出抓好企業(yè)主體責任落實、抓好從源頭上防范、抓好基礎工作落實為重點，強化監(jiān)管，不斷提升危險化學品生產本質安全水平，確保本年度不突破國務院安辦下達我省的?；鹿士刂浦笜耍幉话l(fā)生較大以上安全事故。二、突出抓好從源頭上防范，確保新、改、擴建化工項目不留安全隱患去年，為貫徹落實省委、省政府“機關效能年”活動的部署，省局采取精簡、下放、委托等方式，將部分行政許可項目下放到了設區(qū)市、縣安監(jiān)局，這對基層安監(jiān)部門把好安全許可準入關口提出了更高的要求。各級安監(jiān)部門要按照國家安監(jiān)總局8號令和省政府關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見的基本要求，切實把好建設項目許可關口，實施嚴格的行業(yè)準入管理，從實現本質安全的源頭上強化預防工作。（一）嚴格把好設立審查關口。要把危險化學品生產、經營、儲存等建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。從嚴審批涉及劇毒化學品、監(jiān)控化學